Обязательная установка сигнализатора загазованности перед уличным счётчиком

Установка сигнализатора загазованности на фасаде: законность и место размещения

Здравствуйте! Проанализировав вашу ситуацию и применимые нормативные положения, поясняю следующее.

Ваши сомнения в требовании установить сигнализатор на улице, перед счётчиком, абсолютно обоснованны. Требование уполномоченной организации не соответствует назначению этого устройства, и в предоставленных нормах его обоснование отсутствует.

Анализ применимых норм

Первое, что нужно понимать: сигнализатор загазованности — это устройство безопасности, которое входит в состав внутридомового газового оборудования (ВДГО). Его главная задача — вовремя обнаружить опасную концентрацию газа и автоматически перекрыть его подачу, предотвращая взрыв или отравление.

Теперь разберём предоставленные выдержки из нормативных актов.

1. О необходимости установки и обслуживания.
   В документах упоминается только работа с уже установленными устройствами. Так, в минимальный перечень работ по техническому обслуживанию входит:

   "Проверка работоспособности устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа ... (предохранительная арматура, системы контроля загазованности, ... автоматика безопасности, встроенная в конструкцию газоиспользующего оборудования)." (Источник: Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, Приложение, пункт 8)
   Эта норма говорит о том, что специалисты обязаны проверять уже существующие системы контроля загазованности. Она не устанавливает для собственника частного дома обязанность их монтировать. Прямого указания на обязательную установку сигнализатора в уже построенном и газифицированном доме в предоставленном контексте нет.

2. О месте установки системы контроля.
   Единственная норма, которая касается места, говорит о помещениях, где стоит оборудование:

   "53. Помещения зданий и сооружений, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, должны проектироваться с учетом их оснащения системами контроля загазованности (по метану и оксиду углерода) с выводом сигнала на пульт управления."
   Обратите внимание на ключевую формулировку: «помещения, в которых устанавливается оборудование». То есть датчики должны находиться там, где потенциально может произойти утечка и скопление газа — на кухне или в котельной. Требование разместить сигнализатор на уличном фасаде, где газ мгновенно рассеивается на ветру, противоречит самой логике и цели этого прибора. Установка на улице делает его бесполезным: вы не узнаете об утечке в доме, а само устройство будет постоянно подвергаться воздействию осадков и перепадов температур, на что оно, скорее всего, не рассчитано.

3. Об общих нормах безопасности.
   Положения Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" носят общий характер и относятся к собственникам систем газоснабжения (то есть газораспределительным организациям) и к ответственности за аварии. Например:

   "Организация - собственник системы газоснабжения ... обязана обеспечить ... осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов..." (Источник: Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ, Статья 32)
   Эта статья не регламентирует, где и как конкретно устанавливать сигнализатор в вашем доме, и не возлагает на вас такой обязанности.

Выводы по вашей ситуации

• Является ли требование по установке именно перед счётчиком законным? Исходя из предоставленных документов, нет, не является. Нормативная база указывает на необходимость контроля загазованности в помещении с газовым оборудованием, а установка на фасаде не отвечает целям безопасности и ничем не обоснована.
• Кто должен платить? Поскольку требование незаконно, его оплата не может быть вам вменена. В общем случае бремя содержания своего имущества, включая внутридомовое газовое оборудование, лежит на собственнике.
• Почему именно такое место? Скорее всего, это инициатива конкретной обслуживающей организации, возможно, направленная на упрощение доступа для собственных проверок или не основанная на верном толковании технических норм. Либо это отсылка к устаревшим или некорректно интерпретированным внутренним инструкциям.

Рекомендации

1. Направьте письменный запрос в организацию, которая выдвигает требование. Попросите их сослаться на конкретный пункт нормативного правового акта (с указанием номера, статьи, пункта), который обязывает вас установить сигнализатор именно на вводе газопровода перед прибором учёта на фасаде.
2. Не выполняйте требования, законность которых не подтверждена. Установка дорогостоящего оборудования в заведомо бесполезном и нештатном месте — это неразумные расходы.
3. Если вы хотите повысить безопасность, установите систему контроля загазованности с запорным клапаном в помещении, где находится газовое оборудование (котел, плита). Это будет соответствовать духу и логике правил безопасности.
4. Если организация настаивает и угрожает отключением газа, а письменный ответ вас не удовлетворит, целесообразно обратиться за защитой ваших прав к адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах и спорах с ресурсоснабжающими организациями.