Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Направьте в УК письменный запрос о предоставлении сметы, договора с подрядчиком и актов выполненных работ, установите срок ответа.descriptionПисьменное требование в управляющую компанию о предоставлении сметы, договора с подрядчиком и актов выполненных работ по установке камер в лифтах (свободная форма)
  2. 2
    Проверьте в ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) размещение информации о стоимости работ и расчёте взноса.
  3. 3
    При отказе или молчании УК подайте жалобу в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) по месту нахождения дома.descriptionЖалоба в ГЖИ на нарушение лицензионных требований (свободная форма)
  4. 4
    В жалобе в ГЖИ требуйте провести внеплановую проверку и привлечь УК к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.descriptionЖалоба в жилищную инспекцию на бездействие управляющей компании (свободная форма)
  5. 5
    При бездействии ГЖИ обратитесь с жалобой в прокуратуру на нарушение ваших прав и бездействие УК.descriptionЖалоба в прокуратуру на бездействие УК (свободная форма)
  6. 6
    Оцените срок оспаривания решения ОСС: он истёк в феврале 2025 года, если вы узнали о нём в августе 2024-го.

Документы и доказательства

  • Скриншоты или выписка из ГИС ЖКХ об отсутствии размещённой информации о стоимости работ.
  • Платёжный документ за август 2024 года со строкой о целевом взносе на камеры.
  • Копия протокола общего собрания собственников от 2022 года с решением об установке камер.
  • Документы, подтверждающие направление запроса в УК (почтовая квитанция, опись вложения).
  • Жалоба в ГЖИ с требованием провести проверку и привлечь УК к ответственности.

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте отказ или отсутствие ответа УК — это станет основанием для жалобы в ГЖИ.
    • В жалобе требуйте привлечь УК к ответственности за нарушение лицензионных требований.
    • Не оспаривайте решение собрания: срок 6 месяцев мог истечь, сосредоточьтесь на получении документов.

  • Сроки и риски

    • Срок оспаривания решения собрания — 6 месяцев с августа 2024 года, истёк в феврале 2025 года, восстановление маловероятно.
    • При пропуске срока оспаривания сосредоточьтесь на принудительном получении документов и проверке расходования средств.
    • Риск: без сметы и актов вы не сможете проверить обоснованность взноса в 1 404 430 рублей.
    • Риск: отказ УК предоставить документы грозит ей штрафом, но не освобождает вас от оплаты взноса.
    • Риск: затягивание с жалобой в ГЖИ увеличивает срок незаконного бездействия УК.

  • Когда нужен адвокат

    • Направьте в УК письменный запрос о предоставлении сметы, договора с подрядчиком, актов выполненных работ и расчёта взноса — это ваше право по ч. 2 ст. 165 ЖК РФ.
    • Проверьте, размещена ли информация о стоимости работ в ГИС ЖКХ; отсутствие сведений — самостоятельное нарушение.
    • При отказе УК предоставить документы обращайтесь в ГЖИ с жалобой на нарушение лицензионных требований.
    • В жалобе в ГЖИ требуйте привлечь УК к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (штраф до 300 000 руб. для юрлица).
    • Если информация не размещена в ГИС ЖКХ, укажите в жалобе на ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ (штраф до 10 000 руб.).
    • Срок оспаривания решения собрания (6 месяцев) мог истечь — сосредоточьтесь на принудительном получении документов, а не на отмене решения.

  • Альтернативные пути

    • Запросите у УК письменно не только смету, но и договор с подрядчиком и акты выполненных работ.
    • Проверьте, размещена ли информация о стоимости работ в ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru).
    • Инициируйте общее собрание собственников для создания ревизионной комиссии дома.
    • Предложите собственникам провести независимую строительно-техническую экспертизу выполненных работ.
    • Обратитесь в ГЖИ с жалобой на нарушение лицензионных требований из-за отказа в предоставлении информации.
    • При неэффективности ГЖИ подайте жалобу в прокуратуру на бездействие управляющей организации.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация (юридический состав)

Собственник помещения в многоквартирном доме (далее — МКД) в конце 2022 года принял участие в общем собрании собственников (ОСС), на котором было принято решение об установке дополнительных камер видеонаблюдения в лифтах — общем имуществе МКД (п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Этим же решением утверждён целевой сбор в общей сумме 1 404 430 рублей с распределением на собственников пропорционально площади помещений, а управляющая организация (УК) уполномочена заключить договор с подрядчиком. В августе 2024 года в платёжном документе появилась строка об оплате данного взноса. Собственник запросил у УК смету (расчёт) расходов на установку камер, однако ответа не получил. Из изложенного следует, что УК, действуя во исполнение решения ОСС, приступила к сбору средств, но не предоставила собственнику документы, подтверждающие состав и обоснованность расходов, что образует состав нарушения требований жилищного законодательства о раскрытии информации.

2. Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по управлению МКД и содержанию общего имущества — затронуты, поскольку установка камер в лифтах является работами на общем имуществе (ст. 36 ЖК РФ), а УК обязана предоставлять собственникам информацию о таких работах и их стоимости (ч. 2 ст. 165 ЖК РФ). Это определяет объём прав собственника и корреспондирующих обязанностей УК.
  • Правоотношения по раскрытию информации и соблюдению лицензионных требований — затронуты, так как непредоставление сметы по запросу собственника является нарушением стандарта раскрытия информации (пп. «з» п. 4 Правил № 416) и лицензионных требований (п. 6 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ). Это даёт собственнику право инициировать административное преследование УК через ГЖИ.
  • Правоотношения, связанные с исполнением решений ОСС и расходованием целевых средств — затронуты, поскольку УК, уполномоченная ОСС заключить договор с подрядчиком, обязана отчитаться о фактическом расходовании собранных средств. Отсутствие отчёта ставит под сомнение законность начисления взноса и даёт основания требовать документы, подтверждающие объём и стоимость работ.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Статус заявителя как собственника помещения в МКД — даёт безусловное право требовать от УК информацию об объёме, перечне, качестве и стоимости выполненных работ на общем имуществе (ч. 2 ст. 165 ЖК РФ).
  • Факт принятия ОСС решения о целевом сборе и уполномочивания УК на заключение договора — означает, что УК является лицом, обязанным не только организовать выполнение работ, но и обеспечить прозрачность расходования средств, включая предоставление сметы, договора с подрядчиком и актов выполненных работ.
  • Факт направления запроса в УК и отсутствие ответа — образует состав нарушения, позволяющий собственнику использовать механизмы административного воздействия: жалоба в ГЖИ (по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ) и проверка размещения информации в ГИС ЖКХ (п. 21 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209-ФЗ, ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ).
  • Отсутствие утверждённой на ОСС сметы с перечнем работ и материалов — не освобождает УК от обязанности иметь такую смету как приложение к договору с подрядчиком (ст. 709, 743 ГК РФ) и предоставить её собственнику по требованию, поскольку именно смета подтверждает обоснованность начисленного взноса.

Имеет ли собственник право потребовать смету или расчёт по установке камер в лифтах?

Да, имеет, и это право прямо закреплено в законе.

Обязанность управляющей организации предоставлять собственникам по их запросам информацию об объёме, перечне, качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о размерах расходов и ценах (тарифах) установлена ч. 2 ст. 165 ЖК РФ:

  1. Органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
    — ч. 2 ст. 165 ЖК РФ

Установка видеокамер в лифтах относится к работам на общем имуществе многоквартирного дома, поскольку лифты прямо отнесены к общему имуществу:

  1. помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий , а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места ; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ) 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма) ;
    — п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ

Следовательно, информация о стоимости этих работ, смете, расчёте подпадает под режим обязательного предоставления по запросу собственника в силу ч. 2 ст. 165 ЖК РФ.

Дополнительно п. 21 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ» обязывает управляющую организацию размещать в ГИС ЖКХ информацию о стоимости работ, а также расчёт такой стоимости:

  1. информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; 22) информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома
    — п. 21 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ»

Вывод: Как собственник помещения в многоквартирном доме, вы имеете безусловное право потребовать от управляющей организации смету (расчёт) расходов на установку видеокамер в лифтах, включая перечень работ и материалов, а также копии договоров с подрядчиком и актов выполненных работ. УК обязана предоставить эту информацию по вашему запросу.

Что делать, если УК отказывается предоставить смету и расчёт?

Отказ УК предоставить информацию по запросу собственника является нарушением требований жилищного законодательства и одновременно нарушением лицензионных требований.

Соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации отнесено к лицензионным требованиям:

  1. соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 настоящего Кодекса; 6 1 ) соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10 1 статьи 161 настоящего Кодекса , требований к обеспечению информационного взаимодействия, предусмотренного частью 6 статьи 165 настоящего Кодекса ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2016 № 469-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 529-ФЗ) 6 2 ) непривлечение к административной ответственности лицензиата, соискателя лицензии за грубое нарушение лицензионных требований в течение трех лет, предшествующих дате получения лицензии, дате продления срока ее действия; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 662-ФЗ) 6 3 ) отсутствие в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве информации о банкротстве юридического лица, которое осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами и должностными лицами и (или) учредителями которого являлись должностные лица и (или) учредители соискателя лицензии, в течение трех лет, предшествующих дате обращения за лицензией такого соискателя лицензии; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 662-ФЗ) 7) иные требования, установленные Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 2.
    — п. 6 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ

Раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом является стандартом управления (пп. «з» п. 4 Правил № 416):

раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 ; прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме; обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке. III. Формирование и утверждение перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме 5. Проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме - одним из таких собственников. 6.
— пп. «з» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению МКД

Нарушение лицензионных требований (в т.ч. непредоставление информации по запросу) влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ:

  1. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19 2 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 14.12.2015 № 379-ФЗ; от 28.12.2017 № 437-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей . (В редакции Федерального закона от 18.03.2019 № 26-ФЗ) 3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.03.2019 № 26-ФЗ) Примечания: 1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. 2. Перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается Правительством Российской Федерации. (Примечание в редакции Федерального закона от 18.03.2019 № 26-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ )
    — ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ

Кроме того, ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ (либо неполное размещение) предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ:

  1. Неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
    — ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ

Рекомендуемый алгоритм действий:

  1. Направить в УК письменный запрос (заказным письмом с уведомлением о вручении или через систему ГИС ЖКХ) с требованием предоставить: смету расходов на установку камер; копию договора с подрядчиком; акты выполненных работ; расчёт размера взноса каждого собственника.

  2. При отсутствии ответа или отказе — обратиться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) вашего региона. ГЖИ уполномочена проводить проверки соблюдения лицензионных требований и привлекать УК к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (штраф на должностных лиц — от 50 000 до 100 000 руб., на юридическое лицо — от 250 000 до 300 000 руб.).

  3. Одновременно можно обратиться в органы прокуратуры с жалобой на бездействие УК и нарушение жилищных прав.

  4. Параллельно проверить наличие информации о выполненной работе и её стоимости в ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) — согласно п. 21 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209-ФЗ, эти сведения должны быть размещены в системе. Если их там нет — это отдельное основание для жалобы в ГЖИ по ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Вывод: Отказ УК предоставить смету — нарушение лицензионных требований. Жалоба в ГЖИ с требованием о проведении внеплановой проверки и привлечении к ответственности — наиболее эффективный внесудебный механизм. Параллельно рекомендую обратиться в прокуратуру.

Должна ли смета утверждаться на общем собрании? Возможно ли оспорить решение о взносе?

Размер платы за содержание жилого помещения и порядок несения расходов на общее имущество определяется общим собранием собственников (ст. 44–46 ЖК РФ). При этом решение ОСС о дополнительном целевом взносе должно содержать сведения о размере взноса и порядке его внесения.

Если в решении ОСС конца 2022 года был указан только общий размер взноса (1 404 430 руб.) с распределением пропорционально площади, но смета с расшифровкой конкретных работ и материалов не утверждалась на ОСС и не прилагалась к протоколу, то собственник вправе требовать её предоставления. УК, будучи уполномоченной ОСС на заключение договора с подрядчиком, обязана иметь и предоставить эти документы как подтверждение фактического расходования собранных средств.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности:

  1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1 1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 271-ФЗ; от 28.12.2013 № 417-ФЗ; от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 1 1 . В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты.
    — ч. 1 ст. 158 ЖК РФ

Однако квалификация взноса на установку камер как обязательного для всех собственников зависит от его правовой природы. Установка дополнительных камер в лифтах представляет собой не капитальный ремонт (решение о котором требует ≥ 2/3 голосов — п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), а текущее улучшение общего имущества, решение о котором принимается простым большинством голосов от участвующих в собрании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Оспаривание решения ОСС. Собственник вправе обжаловать решение общего собрания в суде:

  1. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
    — ч. 6 ст. 46 ЖК РФ

Развилка по срокам оспаривания:

  • Если вы не знали о решении ОСС и о размере взноса до появления строки в платёжке в августе 2024 года — 6-месячный срок на оспаривание решения ОСС начал течь с августа 2024 года и истекает в феврале 2025 года. Сейчас (середина 2025 года) этот срок, скорее всего, пропущен. Однако суд может восстановить срок при уважительных причинах пропуска.

  • Если вы знали о решении ОСС ещё в конце 2022 года (участвовали в собрании или были уведомлены) — 6-месячный срок истёк в середине 2023 года, и оспорить решение будет практически невозможно.

  • Альтернативная защитная ветка (если срок для оспаривания пропущен): требовать предоставления документов по ст. 165 ч. 2 ЖК РФ (см. блок 1 и 2) и, в случае выявления завышения расходов или нецелевого использования средств — требовать возврата излишне уплаченного через ГЖИ/прокуратуру/суд (иск о взыскании неосновательного обогащения по ст. 1102 ГК РФ).

Вывод: Смета не обязательно должна была утверждаться на ОСС, если решение собрания уполномочило УК заключить договор с подрядчиком. Однако УК обязана предоставить документы, подтверждающие расходование средств, по вашему запросу. Оспорить само решение ОСС в судебном порядке можно, но 6-месячный срок, скорее всего, пропущен — необходимо оценить уважительность причин его пропуска.

Да, вы имеете полное право потребовать от управляющей организации смету, расчёт и все документы по установке камер, а их отказ предоставить эти сведения является прямым нарушением закона.

Право на получение сметы и расчётов

Вы как собственник помещения в многоквартирном доме вправе получить от управляющей организации информацию об объёме, перечне, качестве и стоимости выполненных работ. Эта обязанность УК прямо закреплена в ч. 2 ст. 165 ЖК РФ. Поскольку лифты относятся к общему имуществу собственников (п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ), установка в них видеокамер является работами на общем имуществе, и сведения об их стоимости подпадают под режим обязательного предоставления по вашему запросу.

Кроме того, п. 21 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ» обязывает управляющую организацию не только иметь, но и размещать в ГИС ЖКХ информацию о стоимости таких работ и расчёт этой стоимости. Соответственно, вы можете требовать:

  • смету с перечнем работ и материалов;
  • копию договора с подрядчиком;
  • акты выполненных работ;
  • расчёт размера взноса для каждого собственника.

Что делать при отказе УК предоставить документы

Непредоставление информации по запросу собственника может быть квалифицировано как нарушение лицензионных требований (п. 6 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, пп. «з» п. 4 Правил № 416), если будет установлено, что такой отказ нарушает требования к раскрытию информации, установленные ч. 10 ст. 161 ЖК РФ. Это даёт вам основания для обращения в контролирующие органы.

Ответственность УК:

  • По ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ — штраф на должностных лиц от 50 000 до 100 000 рублей, на юридическое лицо — от 250 000 до 300 000 рублей.
  • Если информация отсутствует также в ГИС ЖКХ — дополнительный штраф по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ на должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей.

Можно ли оспорить само решение собрания о взносе

Решение общего собрания собственников (ОСС) о дополнительном целевом взносе должно было содержать сведения о размере взноса и порядке его внесения. Если смета с расшифровкой конкретных работ и материалов не утверждалась на ОСС и не прилагалась к протоколу, это может свидетельствовать о нарушении порядка. Однако срок на оспаривание решения ОСС составляет 6 месяцев с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нём (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Срок оспаривания зависит от того, когда вы узнали или должны были узнать о решении ОСС. Если вы не участвовали в собрании и не были уведомлены о решении, а узнали о нём только при появлении строки в платёжке в августе 2024 года, то 6-месячный срок начал течь с этого момента и истёк в феврале 2025 года. Если же вы знали о решении ОСС ещё в конце 2022 года (участвовали в собрании или были уведомлены), срок истёк в середине 2023 года. В любом случае, если срок пропущен, восстановить его можно только при наличии уважительных причин, что на практике сложно. Поэтому сейчас основной акцент следует сделать не на оспаривании решения, а на принудительном получении документов и проверке законности расходования собранных средств.

Пошаговые действия

  1. Направьте письменный запрос в управляющую организацию заказным письмом с уведомлением о вручении или через систему ГИС ЖКХ. Потребуйте предоставить смету расходов, копию договора с подрядчиком, акты выполненных работ и расчёт взноса. Укажите разумный срок для ответа (например, 10 рабочих дней).

  2. Проверьте информацию в ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru). Согласно п. 21 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209-ФЗ, сведения о стоимости работ и их расчёт должны быть размещены в системе. Отсутствие этой информации — самостоятельное основание для жалобы.

  3. При отсутствии ответа или отказе — подайте жалобу в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) вашего региона. В жалобе укажите на нарушение ч. 2 ст. 165 ЖК РФ и лицензионных требований (п. 6 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ). Потребуйте провести внеплановую проверку и привлечь УК к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Приложите копию вашего запроса в УК и доказательства его направления.

  4. Одновременно направьте жалобу в прокуратуру по месту нахождения УК — на бездействие организации и нарушение ваших жилищных прав.

  5. Если после мер реагирования выявится нецелевое расходование средств или завышение стоимости работ, вы вправе требовать перерасчёта, а при отказе — обратиться в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.