Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Споры с управляющими компаниями (УК) и ТСЖ

Кто должен заключать договор на обслуживание газового оборудования в неприватизированной квартире по соцнайму: наниматель или управляющая компания?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Заключите договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) с газовой службой — это ваша обязанность как нанимателя.descriptionДоговор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования
  2. 2
    Уточните в управляющей организации, заключён ли договор на обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) — это их зона ответственности.
  3. 3
    Проверьте, принимало ли общее собрание собственников решение о заключении договора ТО ВКГО от имени всех нанимателей — тогда договор заключат централизованно.
  4. 4
    Оплачивайте обслуживание ВКГО по отдельному договору с газовой службой — эта плата не входит в квитанцию ЖКХ.
  5. 5
    Не игнорируйте требование газовой службы: отсутствие договора — законное основание для приостановки подачи газа.

Документы и доказательства

  • Если наличие такого решения общего собрания: Решение общего собрания собственников о назначении лица для заключения договора ТО ВКГО (если есть).
  • Договор социального найма на квартиру.
  • Письменное требование газовой службы о заключении договора.
  • Платежные документы об оплате услуг по содержанию жилья (для проверки строки за ВДГО).
  • Если договор уже заключен управляющей организацией: Договор ТО внутридомового газового оборудования, заключенный управляющей организацией.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно заключите договор ТО внутриквартирного газового оборудования с газовой службой, чтобы избежать отключения газа.
    • Проверьте, есть ли решение общего собрания собственников о заключении такого договора от имени всех нанимателей.
    • Если решение собрания отсутствует, договор обязаны заключить вы лично, а не управляющая компания.
    • Управляющая компания отвечает только за внутридомовое газовое оборудование, а не за вашу плиту.
    • Плата за обслуживание вашего газового оборудования не входит в квитанцию ЖКХ и оплачивается отдельно.

  • Сроки и риски

    • Проверьте, заключён ли управляющей организацией договор на обслуживание внутридомового газового оборудования (стояков до крана) — это её зона ответственности.
    • Не игнорируйте уведомления газовой службы: отключение газа возможно после двух уведомлений, но не ранее 40 дней после первого и 20 дней после второго.
    • При отсутствии договора ТО ВДГО у управляющей организации — направьте ей письменный запрос о заключении такого договора.

  • Чего не делать

    • Не ждите, что управляющая компания заключит договор за вас: по закону вы сами обязаны заключить его как наниматель по соцнайму.
    • Не требуйте от УК включить плату за обслуживание вашей плиты в квитанцию: эта услуга оплачивается отдельно по вашему договору.
    • Не отказывайтесь от заключения договора, ссылаясь на отсутствие решения общего собрания собственников: без него вы обязаны заключить договор лично.
    • Не пытайтесь оспорить само требование заключить договор: оно законно, если касается внутриквартирного оборудования (плиты и разводки после крана).
    • Не препятствуйте доступу газовой службы для проверки оборудования, если договор уже заключен: это может создать отдельные риски.

  • Когда нужен адвокат

    • Заключите договор ТО ВКГО с газовой службой самостоятельно — это ваша обязанность как нанимателя по соцнайму.
    • Если газовая служба уже направила два уведомления о приостановлении подачи газа: Обратитесь к адвокату, если газовая служба уже направила вам два уведомления о приостановлении подачи газа.
    • Если клиент планирует оспаривать требование газовой службы в суде: Нужна помощь юриста, если вы планируете оспаривать требование газовой службы в суде.
    • Если управляющая организация отказывается заключать договор на обслуживание общедомового газового оборудования: Консультация адвоката необходима, если УК отказывается заключать договор на обслуживание общедомового газового оборудования.
    • Если клиенту грозит отключение газа, и он не успевает соблюсти процедуру заключения договора: Привлеките адвоката, если вам грозит отключение газа, а вы не успеваете соблюсти процедуру заключения договора.
    • Если общее собрание собственников не приняло решение о централизованном заключении договора: Обратитесь за юридической помощью, если общее собрание собственников не приняло решение о централизованном заключении договора.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является нанимателем жилого помещения в муниципальном жилищном фонде на основании договора социального найма; квартира не приватизирована. Газовая служба направила клиенту требование заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования, указав на возможность отключения газа при его отсутствии. В квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельная строка за обслуживание газового оборудования отсутствует. Из этих фактов следует, что клиент как наниматель по договору социального найма прямо поименован в законе в качестве обязанной стороны по договору ТО внутриквартирного газового оборудования, а отсутствие строки в квитанции объясняется тем, что такая плата вносится по отдельному договору, а не в составе платы за содержание жилого помещения.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по договору социального найма жилого помещения (гл. 7–8 ЖК РФ) — определяют распределение обязанностей между нанимателем и наймодателем: наниматель отвечает за надлежащее состояние жилого помещения и внутриквартирного оборудования, наймодатель — за общее имущество многоквартирного дома.
  • Отношения по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) — заказчиком выступает управляющая организация, поскольку ВДГО входит в состав общего имущества многоквартирного дома; это исключает обязанность нанимателя заключать договор на обслуживание общедомовых газовых сетей.
  • Отношения по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) — заказчиком выступает каждый собственник и наниматель по договору социального найма индивидуально; именно эти отношения обязывают клиента заключить договор с газовой службой.
  • Отношения по поставке газа как коммунального ресурса (Правила № 549) — на абонента возложена обязанность своевременно заключить договор ТО газового оборудования, что делает требование газовой службы юридически обоснованным.
  • Отношения по приостановлению подачи газа (Правила № 410) — определяют законность и процедуру отключения газа при отсутствии договора ТО, включая обязательные сроки и порядок уведомления.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Квартира находится в муниципальной собственности и используется по договору социального найма — это прямо включает нанимателя в круг лиц, обязанных заключить договор ТО внутриквартирного газового оборудования (ч. 3 ст. 157.3 ЖК РФ).
  2. Газовое оборудование разграничивается на ВДГО и ВКГО — границей является запорная арматура (кран) на ответвлении в квартиру: до крана включительно — общее имущество (ответственность УК/наймодателя), после крана — внутриквартирное оборудование (ответственность нанимателя).
  3. Требование газовой службы касается именно внутриквартирного газового оборудования — плиты и внутриквартирной разводки, что подтверждает законность адресованного клиенту требования.
  4. Отсутствие строки в квитанции ЖКХ — плата за ТО ВКГО не входит в состав платы за содержание жилого помещения и уплачивается специализированной организации по отдельному договору, поэтому её отсутствие в квитанции не освобождает нанимателя от обязанности заключить договор.
  5. Отсутствие решения общего собрания собственников о делегировании полномочий — договор ТО ВКГО от имени всех нанимателей может заключить иное лицо только при наличии такого решения; в отсутствие такого решения каждый наниматель заключает договор самостоятельно.
  6. Наличие основания для приостановления подачи газа — отсутствие договора ТО ВКГО является самостоятельным основанием для отключения (пп. «б» п. 80 Правил № 410), однако реализация этого права возможна только после направления двух письменных уведомлений с соблюдением сроков: не ранее чем через 40 дней после первого и через 20 дней после второго уведомления.

Кто должен заключить договор ТО газового оборудования: наниматель или УК

Правовое регулирование разводит два разных договора — в зависимости от того, какое оборудование обслуживается: внутридомовое (ВДГО — общедомовые стояки и разводка до запорного крана на ответвлении в квартиру) и внутриквартирное (ВКГО — плита, внутриквартирная разводка от крана).

Закон прямо указывает, кто заказчик по каждому договору. Договор ТО ВДГО заключает управляющая организация/ТСЖ/кооператив (а при непосредственном управлении — собственники), а ТО ВКГО — каждый собственник и наниматель по соцнайму индивидуально:

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в таком доме. 3. Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, нанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 308-ФЗ) 4.
— ч. 2 ст. 157.3 ЖК РФ

Эта норма напрямую отвечает на ваш вопрос. Договор ТО ВДГО (общего имущества — всё до запорного крана на ответвлении в квартиру) заключает управляющая организация, договор ТО ВКГО (газовая плита и разводка внутри квартиры) — каждый наниматель самостоятельно, в том числе наниматель по договору социального найма. Поскольку у вас муниципальная квартира по соцнайму, вы в этой конструкции прямо поименованы законом как заказчик по договору ТО ВКГО.

Ваше представление («для муниципальных квартир это должна делать управляющая компания») верно лишь наполовину: УК действительно заключает договор ТО ВДГО, но внутриквартирное оборудование — на вас. Границу разграничения устанавливает состав общего имущества:

В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410; от 09.09.2017 № 1091) 6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. 7.
— п. 5 Правил № 491 (утв. ПП РФ от 13.08.2006 № 491)

То есть всё, что «до крана включительно» — общее имущество (за него отвечает УК, а при её отсутствии — наймодатель/муниципалитет), а всё, что «после крана» (плита, внутриквартирная разводка) — ВКГО, за которое отвечает наниматель.

Обязанность нанимателя заключить договор ТО ВКГО прямо закреплена и в Правилах поставки газа, где абонент (в вашем случае — наниматель, на которого оформлен лицевой счёт) обязан своевременно заключить такой договор:

обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 , от 29.05.2023 № 859) 22. Поставщик газа обязан: а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом; в) осуществлять не реже 1 раза в год проверку; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 ) г) уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ; д) предоставлять абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставкам газа услугах и их стоимости;
— подп. «к» п. 21 Правил № 549

Лишь в одном случае договор ТО ВКГО может заключить за нанимателя другое лицо — если общее собрание собственников определило такого представителя:

Договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от имени всех собственников помещений или нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения в многоквартирном доме может быть заключен лицом, определенным решением общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме. 18. Для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) заявитель направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме (на бумажном носителе или в виде электронного документа), которая должна содержать в том числе следующие сведения: (см.
— п. 17 Правил № 410 (утв. ПП РФ № 410)

Вывод по вопросу. Договор ТО внутриквартирного газового оборудования (газовая плита и внутриквартирная разводка) в муниципальной квартире вы обязаны заключить сами — как наниматель по договору социального найма (ч. 3 ст. 157.3 ЖК РФ, подп. «к» п. 21 Правил № 549). Требование газовой службы законно. За УК/наймодателем остаётся только договор ТО внутридомового (общедомового) газового оборудования — за вас его никто не заключит, равно как УК не обязана заключать договор по вашему внутриквартирному оборудованию, если общее собрание собственников не приняло иного решения.

Законность отключения газа и обязательная процедура уведомления

Отсутствие договора ТО внутриквартирного газового оборудования действительно является самостоятельным основанием для приостановления подачи газа:

б) отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении); в) истечение у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования, а в случае продления этого срока по результатам диагностирования - истечение продленного срока службы указанного оборудования. 81. До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления. 82.
— пп. «б» п. 80 Правил № 410

Но отключение возможно только при строгом соблюдении процедуры двух предварительных письменных уведомлений с выдержкой установленных сроков:

До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления. 82. Приостановление подачи газа при наличии факторов (оснований), предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, осуществляется исходя из принципа приоритета безопасности жизни и здоровья собственников (пользователей) жилых и нежилых помещений многоквартирного дома и домовладения и минимизации ущерба жизни, здоровью и имуществу физических и юридических лиц. При отсутствии технической возможности приостановления подачи газа на внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, расположенное в помещениях многоквартирного дома, по основаниям, предусмотренным пунктом 77 настоящих Правил, без одновременного приостановления подачи газа на внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, расположенное в других помещениях в таком доме и (или) иных многоквартирных домах, исполнитель осуществляет приостановление подачи газа на газовое оборудование, расположенное во всех указанных помещениях и (или) многоквартирных домах с соблюдением принципа, указанного в абзаце первом настоящего пункта. (п. 82 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.11.2025 N 1967) 82(1).
— п. 81 Правил № 410

Вывод по вопросу. Угроза отключения газа со ссылкой на отсутствие договора ТО ВКГО в целом соответствует закону (пп. «б» п. 80 Правил № 410), однако приостановить подачу газа газовая (специализированная) организация вправе лишь через 40 дней после первого и через 20 дней после второго письменного уведомления. Если присланная бумага — это только требование заключить договор, а не надлежащим образом оформленные уведомления о предстоящем приостановлении, отключить газ немедленно вам не могут: до прохождения полной процедуры отключение неправомерно.

Обязанности нанимателя и наймодателя; почему в квитанции нет строки за ТО газа

По договору социального найма наниматель обязан содержать жилое помещение в надлежащем состоянии, а наймодатель (муниципалитет) — участвовать в содержании общего имущества многоквартирного дома:

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
— ч. 3 ст. 67 ЖК РФ

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
— ч. 2 ст. 65 ЖК РФ

Отсюда следует ответ на ваш вопрос про квитанцию. Плата за ТО внутриквартирного газового оборудования не входит в плату за содержание жилого помещения, которую начисляет УК/ЖКХ, и не является коммунальной услугой: она уплачивается специализированной организации по отдельному договору ТО ВКГО, заключённому непосредственно с нанимателем. Поэтому искать строку «обслуживание газового оборудования» в квитанции ЖКХ бессмысленно — её там нет по определению, пока вы не заключили собственный договор с газовой (специализированной) службой. Напротив, плата за ТО ВДГО (общедомового) включена в плату за содержание общего имущества и взимается в составе платежей за содержание жилого помещения — но она покрывает только общее имущество, а не вашу плиту.

Вывод по вопросу. Отсутствие строки в квитанции не означает, что платить никому не нужно: ТО ВКГО оплачивается отдельно по договору, который вы обязаны заключить сами как наниматель. А вот обязанность по общему имуществу (ВДГО) несёт наймодатель/УК, и вы вправе требовать от наймодателя участия в содержании общего имущества (ч. 2 ст. 65 ЖК РФ), если в этой части обслуживание не обеспечено.

Договор на обслуживание внутриквартирного газового оборудования (плиты и разводки внутри квартиры) вы обязаны заключить сами как наниматель по договору социального найма — требование газовой службы законно. Управляющая организация отвечает только за внутридомовое (общедомовое) газовое оборудование, а не за вашу плиту.

По существу вашего вопроса:

Вы правы лишь частично. Закон действительно разграничивает два вида газового оборудования и, соответственно, два разных договора на их обслуживание:

  • Внутридомовое газовое оборудование (ВДГО) — это газопроводы от источника газа или места присоединения к сети газораспределения до запорного крана включительно на ответвлении (опуске) в квартиру (п. 5 Правил № 491). Договор на его обслуживание обязана заключать управляющая организация, ТСЖ или кооператив (ч. 2 ст. 157.3 ЖК РФ). За это вы платите в составе платы за содержание жилого помещения.

  • Внутриквартирное газовое оборудование (ВКГО) — это газовая плита и внутриквартирная разводка после запорного крана. Договор на его обслуживание обязан заключать каждый собственник и наниматель по договору социального найма самостоятельно (ч. 3 ст. 157.3 ЖК РФ). Вы как наниматель муниципальной квартиры прямо поименованы в этой норме как заказчик по договору ТО ВКГО.

Обязанность нанимателя своевременно заключить договор ТО ВКГО дополнительно закреплена в подп. «к» п. 21 Правил № 549: абонент (наниматель, на которого оформлен лицевой счёт) обязан «своевременно заключать договор о техническом обслуживании… внутриквартирного газового оборудования».

Единственное исключение: если общее собрание собственников помещений в вашем доме приняло решение об определении лица, уполномоченного заключить договор ТО ВКГО от имени всех собственников и нанимателей (п. 17 Правил № 410). Если такого решения нет — договор заключаете вы лично.

Почему в квитанции нет строки за обслуживание газа:

Плата за ТО внутриквартирного газового оборудования не входит в плату за содержание жилого помещения и не является коммунальной услугой. Она уплачивается специализированной газовой организации по отдельному договору, который вы заключаете сами. Поэтому отсутствие строки в квитанции ЖКХ — это нормально: она появится только после того, как вы заключите собственный договор с газовой службой, и оплачиваться будет по отдельному платёжному документу.

Об отключении газа:

Отсутствие договора ТО ВКГО действительно является самостоятельным основанием для приостановления подачи газа (пп. «б» п. 80 Правил № 410). Однако отключить газ немедленно вам не могут: закон требует соблюдения обязательной процедуры — двух письменных уведомлений о предстоящем приостановлении. Приостановление подачи газа возможно не ранее чем через 40 дней после направления первого уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления второго (п. 81 Правил № 410). Если присланная вам бумага — это лишь требование заключить договор, а не надлежаще оформленное уведомление о предстоящем приостановлении, отключение до прохождения всей процедуры будет неправомерным.

Пошаговые действия

  1. Заключите договор ТО ВКГО со специализированной газовой организацией (той, которая обслуживает ваш дом). Направьте заявку (оферту) в письменной форме — на бумажном носителе или в виде электронного документа (п. 17 Правил № 410). Сделайте это в ближайшее время, не дожидаясь повторных уведомлений.

  2. Проверьте, заключён ли договор ТО ВДГО управляющей организацией (или наймодателем — муниципалитетом, если УК отсутствует). Если общедомовое газовое оборудование не обслуживается, вы вправе требовать от наймодателя участия в содержании общего имущества (ч. 2 ст. 65 ЖК РФ). Обратитесь с письменным запросом в УК или к наймодателю.

  3. Если общее собрание собственников вашего дома примет решение о назначении лица, уполномоченного заключить договор ТО ВКГО от имени всех нанимателей и собственников, — тогда договор будет заключён централизованно (п. 17 Правил № 410). До принятия такого решения обязанность лежит на вас.

  4. Если газовая служба попытается отключить газ без соблюдения процедуры (без двух письменных уведомлений и без выдержки сроков 40 и 20 дней), зафиксируйте это и обжалуйте действия специализированной организации. До истечения указанных сроков отключение неправомерно (п. 81 Правил № 410).