Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте, не относится ли ваш дом к исключениям из ч. 2 ст. 169 ЖК РФ: аварийный, подлежащий сносу, изымаемый для государственных нужд или в закрывающемся населённом пункте.
  2. 2
    Сверьте начисленную сумму с региональным нормативным актом, устанавливающим минимальный размер взноса на капремонт для вашего субъекта РФ.
  3. 3
    Если вы новый собственник, установите период образования долга: обязанность по оплате взносов предыдущего собственника переходит к вам.
  4. 4
    Если уже вынесен судебный приказ о взыскании задолженности: При несогласии с суммой или фактом взыскания подайте возражения относительно исполнения судебного приказа в суд, который его вынес.
  5. 5
    При отсутствии оснований для освобождения от уплаты погасите задолженность добровольно, чтобы избежать начисления пеней и судебных издержек.

Документы и доказательства

  • Проверьте, признан ли дом аварийным, подлежащим сносу или изымаемым — при наличии таких оснований взносы платить не нужно (ч. 2 ст. 169 ЖК РФ).
  • Запросите детализацию задолженности: период, площадь помещения, применённый тариф и расчёт пеней.
  • Установите, кто был собственником в период образования долга — при переходе права собственности долг переходит к новому собственнику (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).
  • Если уже вынесен судебный приказ о взыскании задолженности: При несогласии с суммой подготовьте письменные возражения относительно исполнения судебного приказа для подачи в суд.

  • Сроки и риски

    • Проверьте, не признан ли ваш дом аварийным, подлежащим сносу или изымаемым — это единственное законное основание не платить взносы.
    • При покупке квартиры уточните у продавца отсутствие долга по капремонту: к вам перейдёт его задолженность.
    • Если уже вынесен судебный приказ о взыскании задолженности: При получении судебного приказа о взыскании долга вы вправе подать возражения в тот же суд.
    • При просрочке платежа пени начисляются с 31-го дня за каждый день до фактической оплаты — погасите долг добровольно.
    • Если уже вынесен судебный приказ о взыскании задолженности: При несогласии с суммой долга готовьтесь к судебному спору: приказ отменят, но взыскание продолжится в исковом порядке.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если ваш дом не аварийный и не подлежит сносу, но вы считаете взыскание незаконным.
    • Консультация адвоката нужна при оспаривании суммы долга, перешедшего от предыдущего собственника.
    • Привлеките юриста для проверки правильности расчета пеней и применения ставки рефинансирования.
    • Защита адвоката потребуется, если взыскание инициировано после перехода права собственности на помещение.
    • Обратитесь за юридической помощью, если у вас есть основания для освобождения от взносов по ч. 2 ст. 169 ЖК РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Собственник помещения в многоквартирном доме получил требование об уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества. Предмет спора — законность возложения на собственника обязанности по внесению таких взносов и наличие правового основания для их принудительного взыскания. Из установленных обстоятельств следует, что обязанность носит ежемесячный характер и возникает в силу закона, а не договора; исключения из неё прямо перечислены в Жилищном кодексе РФ.

Затронутые правоотношения:

  • Жилищные правоотношения по содержанию общего имущества многоквартирного дома — определяют обязанность собственника помещения участвовать в расходах на капитальный ремонт соразмерно доле в праве общей собственности; это делает взыскание взносов законным по общему правилу.
  • Гражданско-правовые отношения собственности и бремени содержания имущества — закрепляют, что собственник несёт расходы на содержание принадлежащего ему имущества; это образует фундамент обязанности по уплате взносов.
  • Процессуальные отношения по взысканию задолженности — допускают взыскание задолженности по взносам на капитальный ремонт в порядке приказного производства; это подтверждает наличие законного механизма принудительного взыскания.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Собственник помещения в многоквартирном доме обязан ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества — ч. 1 ст. 169 ЖК РФ.
  • Обязанность распространяется на всех собственников помещений в доме и возникает с момента возникновения права собственности — ч. 3 ст. 158 ЖК РФ.
  • Собственник участвует в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности — ч. 1 ст. 158 ЖК РФ.
  • Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества — ст. 210 ГК РФ.
  • Взносы не уплачиваются только в прямо предусмотренных законом случаях: аварийный и подлежащий сносу дом, изъятие земельного участка и помещений для государственных или муниципальных нужд, дом в закрывающемся населённом пункте — ч. 2 ст. 169 ЖК РФ.
  • При переходе права собственности к новому собственнику переходит не исполненная предыдущим собственником обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт — ч. 3 ст. 158 ЖК РФ.
  • Минимальный размер взноса устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ исходя из занимаемой общей площади помещения — ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ.
  • За несвоевременную или неполную уплату взносов начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки начиная с 31-го дня после установленного срока оплаты — ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ.
  • Требование о взыскании задолженности по расходам на капитальный ремонт может быть рассмотрено в порядке приказного производства — абз. 10 ст. 122 ГПК РФ.

Таким образом, взыскание оплаты за капитальный ремонт с собственника помещения в многоквартирном доме законно. Прямое основание — ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, конкретизированное ч. 1 ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ. Исключения из обязанности исчерпывающе перечислены в ч. 2 ст. 169 ЖК РФ; если дом не относится к таким случаям, собственник обязан вносить взносы, а при их неуплате задолженность подлежит взысканию, в том числе в упрощённом судебном порядке.

Законность установления и взыскания взносов на капитальный ремонт с собственника помещения в МКД

Главная норма, прямо отвечающая на вопрос клиента, — ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, которая закрепляет обязанность собственников помещений в многоквартирном доме ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества. Эта обязанность носит императивный, законный характер: она возникает в силу самого факта владения помещением в МКД, независимо от желания конкретного собственника, за исключением прямо перечисленных в законе случаев.

Статья 169. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме 1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8 1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
— ч. 1 ст. 169 ЖК РФ

Из этой нормы следует, что принудительное взыскание взноса на капитальный ремонт с собственника законно, если дом не относится к исключениям из ч. 2 ст. 169 ЖК РФ (аварийный и подлежащий сносу, изымаемый для государственных/муниципальных нужд либо расположенный в закрывающемся населённом пункте). Иными словами, «номер статьи», на которую опирается взыскание, — это прежде всего ст. 169 ЖК РФ.

Дополнительно обязанность конкретизирована в ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, которая прямо связывает уплату взноса на капитальный ремонт с долей собственника в праве общей собственности на общее имущество дома.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
— ч. 1 ст. 158 ЖК РФ

Наконец, конституционно-правовой фундамент обязанности даёт ст. 210 ГК РФ: собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества. Поскольку общее имущество МКД находится в общей долевой собственности собственников помещений (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ), бремя его содержания — включая финансирование капитального ремонта — в силу ст. 249 ГК РФ распределяется между ними соразмерно долям. Взыскание взноса по сути реализует это общее гражданско-правовое бремя.

Статья 210. Бремя содержания имущества Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 210 ГК РФ, п. 4

**Вывод: взыскание оплаты (взноса) на капитальный ремонт с собственника помещения в многоквартирном доме законно. Юридическое основание — ч. 1 ст. 169 ЖК РФ (прямая обязанность уплачивать ежемесячные взносы), конкретизированное ч. 1 ст. 158 ЖК РФ (участие в расходах на содержание общего имущества соразмерно доле) и ст. 210 ГК РФ (бремя содержания собственником своего имущества). Обязанность распространяется на всех собственников помещений, включая собственников нежилых помещений и долей.

Исключения из обязанности (когда взнос взыскивать нельзя) и переход долга к новому собственнику

Вопрос о законности взыскания не является безусловным «да» для всех собственников: ч. 2 ст. 169 ЖК РФ устанавливает закрытый перечень случаев, когда взносы на капитальный ремонт не уплачиваются, — а значит, и не могут быть взысканы.

Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии земельного участка или о признании населенного пункта закрывающимся . (В редакции Федерального закона от 06.02.2020 № 13-ФЗ) 2 1 .
— ч. 2 ст. 169 ЖК РФ

Следовательно, если дом клиента признан аварийным и подлежащим сносу (или в отношении него принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для государственных/муниципальных нужд, либо он расположен в закрывающемся населённом пункте) — взыскание взносов неправомерно, а внесённые за этот период средства подлежат возврату. Во всех остальных случаях обязанность действительна.

Отдельный значимый момент касается перехода права собственности. Ч. 3 ст. 158 ЖК РФ устанавливает, что при переходе права собственности на помещение к новому собственнику переходит и не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капремонт. Для оценки правомерности суммы, предъявленной к взысканию конкретному лицу, важно определить, кто был собственником в период образования задолженности и когда возникла обязанность (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ — по истечении срока после включения дома в региональную программу капремонта).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1 1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 271-ФЗ; от 28.12.2013 № 417-ФЗ; от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 1 1 . В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 417-ФЗ) 2. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. (В редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ) 3. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
— ч. 3 ст. 158 ЖК РФ

**Вывод: законными исключениями, при которых взносы не платятся и не взыскиваются, являются дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, изымаемые для государственных/муниципальных нужд и дома в закрывающихся населённых пунктах (ч. 2 ст. 169 ЖК РФ). Если таких оснований нет — обязанность уплачивать взнос существует, а при переходе права собственности неоплаченный долг предыдущего собственника переходит к новому (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ), что должен учитывать правопреемник при оспаривании размера предъявленной к взысканию задолженности.

Размер взноса, санкции за неуплату и порядок взыскания

Размер взноса определяется не произвольно, а устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ, исчисляясь исходя из занимаемой площади помещения, принадлежащего собственнику.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения
— ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ

Это означает, что конкретный размер ежемесячного взноса на капремонт для собственника задаётся региональным актом (минимальный размер), а сама обязанность и её правовое основание — федеральным законом (ч. 1 ст. 169, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ). Для проверки правильности начисленной суммы следует сверяться с региональным нормативным актом субъекта, где расположен дом. Если регион не указан — названный размер нельзя проверить без регионального акта.

Санкция за неуплату. За просрочку взноса начисляются пени — по ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки начиная с 31-го дня после установленного срока оплаты. Это гражданско-правовое (денежное) последствие неисполнения обязанности.

Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
— ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ

Процедура взыскания. Взыскание задолженности по взносам на капитальный ремонт производится в судебном порядке, причём закон допускает упрощённую форму — судебный приказ, прямо предусмотренный для требований о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и расходов на капремонт.

заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи
— абз. 10 ст. 122 ГПК РФ, п. 2

**Вывод: взыскание взноса на капремонт законно по существу (ч. 1 ст. 169, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ) и подкреплено установленной законом санкцией за неуплату (пени по ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ) и упрощённым судебным порядком взыскания (абз. 10 ст. 122 ГПК РФ — судебный приказ). Размер взноса определяется нормативным актом субъекта РФ (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ) — для проверки конкретной суммы необходимо свериться с региональным актом по месту нахождения дома.

Да, взыскание взносов на капитальный ремонт с собственника помещения в многоквартирном доме законно. Прямая обязанность уплачивать ежемесячные взносы установлена ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, а принудительное взыскание задолженности допускается в судебном порядке, в том числе через судебный приказ.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает в силу факта владения помещением в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169 ЖК РФ. Она закреплена в ч. 1 ст. 169 ЖК РФ и конкретизирована в ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, согласно которой собственник участвует в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности. Гражданско-правовую основу этой обязанности составляет ст. 210 ГК РФ — собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Исключения, при которых взносы не уплачиваются и, соответственно, не могут взыскиваться, предусмотрены ч. 2 ст. 169 ЖК РФ: дом признан аварийным и подлежащим сносу, принято решение об изъятии земельного участка и помещений для государственных или муниципальных нужд, либо дом расположен в закрывающемся населённом пункте. Если ваш дом не относится к этим категориям — обязанность платить взносы действует.

Размер взноса определяется нормативным правовым актом субъекта РФ исходя из занимаемой общей площади помещения (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ). Для проверки правильности начисленной суммы необходимо свериться с региональным актом по месту нахождения дома.

При переходе права собственности на помещение к новому собственнику переходит и не исполненная предыдущим собственником обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ). Это важно учитывать при оценке суммы задолженности, предъявленной к взысканию.

За несвоевременную или неполную уплату взносов начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31-го дня после установленного срока оплаты по день фактической оплаты (ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ).

Взыскание задолженности производится в судебном порядке, причём закон допускает упрощённую форму — судебный приказ (абз. 10 ст. 122 ГПК РФ).

Пошаговые действия

  1. Проверьте, не относится ли ваш дом к исключениям из обязанности по уплате взносов (ч. 2 ст. 169 ЖК РФ): признан ли он аварийным и подлежащим сносу, принято ли решение об изъятии земельного участка и помещений для государственных или муниципальных нужд, расположен ли дом в закрывающемся населённом пункте. Если такое основание есть — взыскание неправомерно.

  2. Сверьте начисленную сумму с региональным нормативным актом, устанавливающим минимальный размер взноса на капитальный ремонт для вашего субъекта РФ (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ). Проверьте правильность расчёта исходя из площади принадлежащего вам помещения.

  3. Если задолженность предъявлена к вам как к новому собственнику, установите период её образования и кто был собственником в тот момент — долг предыдущего собственника переходит к вам в силу ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, и оспорить его по этому основанию не получится.

  4. При несогласии с суммой или самим фактом взыскания вы вправе заявить возражения относительно исполнения судебного приказа в суд, который его вынес, — в установленный законом срок со дня получения копии приказа. При наличии возражений судебный приказ подлежит отмене, после чего спор может быть рассмотрен в порядке искового производства.

  5. Если основания для освобождения от уплаты отсутствуют, целесообразно погасить задолженность добровольно, чтобы избежать дальнейшего начисления пеней (ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ) и судебных издержек.