Правомерно ли ТСЖ передало организацию парковок инициативной группе, можно ли получить место на другой парковке или вернуть деньги, куда жаловаться

Правомерно ли делегирование ТСЖ полномочий устно и без общего собрания; имеет ли ТСЖ отношение к парковкам

Ключевой факт: придомовая территория и устроенные на ней парковки являются общим имуществом всех собственников помещений, а вопросы использования и благоустройства земельного участка отнесены к компетенции общего собрания собственников (ОСС) и решаются только им.

Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме 1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий , а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места ; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ ) 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма) ; (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 462-ФЗ , от 06.04.2024 № 67-ФЗ ) 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
— ч. 1 ст. 36 ЖК РФ

1. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. 3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
   — ч. 2, 3 ст. 36 ЖК РФ

1. принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;
   — п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ

2 1 ) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;
— п. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ

Парковочные места на придомовой территории — это часть земельного участка, входящего в состав общего имущества (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Организация парковок (асфальтирование, разметка, установка ограждения с цепью и замком) — это и «благоустройство земельного участка» (п. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), и «пределы использования земельного участка, введение ограничений пользования им» (п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Оба вопроса — исключительная компетенция общего собрания собственников, а не правления ТСЖ и не «инициативной группы».

1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 1 , 4, 4 2 и 4 7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1 1-1 , 1 2 , 1 3 , 2 , 3, 3 1 , 3 8 , 4 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме
   — ч. 1 ст. 46 ЖК РФ

Решение о пределах использования земельного участка (в т.ч. огораживание и закрепление мест за отдельными лицами) принимается большинством не менее двух третей голосов всех собственников; решение о благоустройстве — большинством голосов участников собрания при кворуме более 50 % голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе
— ч. 1 ст. 46 ЖК РФ (оформление протоколом)

1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
   — ч. 5 ст. 46 ЖК РФ

1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
   — ч. 1 ст. 147 ЖК РФ

Правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, кроме вопросов, отнесённых к исключительной компетенции ОСС. Поскольку организация парковок на общем земельном участке — вопрос компетенции ОСС, «делегирование» полномочий инициативной группе (даже если оно имело место) не могло легализовать действия, на которые не было решения ОСС с протоколом.

Вывод по вопросу 1. Устное «делегирование» полномочий по организации парковок инициативной группе неправомерно: решение об использовании и благоустройстве придомового участка и об ограничении пользования им могло принимать только общее собрание собственников, оформленное протоколом. Заявление ТСЖ о том, что оно «не имеет отношения» к парковкам, юридически несостоятельно — земельный участок с парковкой входит в состав общего имущества, а ТСЖ (правление, председатель) обязано управлять домом и обеспечивать надлежащее содержание этого имущества. Утверждение, что председатель «не несёт ответственности» за происходящее на общедомовой территории, противоречит закону.

Обязанности правления и председателя ТСЖ по контролю за организацией парковок

В обязанности правления товарищества собственников жилья входят: 1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; 2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; 3) составление смет доходов и расходов товарищества на соответствующий год и годового отчета о деятельности товарищества, в том числе финансово-хозяйственной деятельности товарищества, за предыдущий год, представление такого отчета общему собранию членов товарищества для утверждения, размещение такого отчета, утвержденного общим собранием членов товарищества, в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме. Перечень сведений, обязательных для отражения в годовом отчете о деятельности товарищества, в том числе финансово-хозяйственной деятельности товарищества, за предыдущий год и форма такого отчета определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства; (В редакции Федерального закона от 07.06.2025 № 125-ФЗ) 4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; 5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; 6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; (В редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ) 8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества; 9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.
— ст. 148 ЖК РФ

1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157 2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. (В редакции федеральных законов от 04.06.2011 № 123-ФЗ; от 03.04.2018 № 59-ФЗ) 1 1 . Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
   — ч. 1, 2.2 ст. 161 ЖК РФ

При управлении домом ТСЖ надлежащее содержание общего имущества (включая земельный участок и элементы благоустройства на нём) обеспечивается именно товариществом через его органы — правление и председателя.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом , в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649) г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) ;
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 491

Созданная на общем участке парковка с ограждением (цепью и замком) — элемент благоустройства общего имущества, за содержание и безопасное состояние которого отвечает товарищество.

ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
— п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 491 (подп. "ж")

1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
   — ч. 1 ст. 149 ЖК РФ

Вывод по вопросу 2. Да, и правление, и председатель ТСЖ обязаны были контролировать организацию парковок на придомовой территории: это общее имущество, за содержание и безопасное состояние которого (в т.ч. уклон, водоотвод, угроза для автомобилей жителей) отвечает товарищество. Сложение полномочий и передача сбора денег и подбора подрядчика частной «инициативной группе» не снимает с органов ТСЖ ответственности за то, что устроено на общем земельном участке.

Вправе ли соседи и председатель не пускать вас на 1-ю парковку

Земельный участок и обе парковки на нём — общая долевая собственность всех собственников помещений. Порядок владения и пользования таким имуществом определяется соглашением всех собственников либо судом.

Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности 1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
— ст. 247 ГК РФ

1. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
   — ч. 4 ст. 36 ЖК РФ

В вашем случае решения ОСС, которое устанавливало бы порядок распределения мест и закрепляло за конкретными автовладельцами исключительное право на конкретные машино-места на 1-й парковке, не было — распределение велось устно, председатель «писала номер места на заявлении». Юридически это не установило для вас и для других автовладельцев никакого обособленного права на конкретные места: вы, как и любой другой собственник помещения, остаётесь сособственником всего участка и вправе им пользоваться.

Статья 304. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Установка ограды с цепью и замком, которую вы частично оплачивали (взнос на общее ограждение), и отказ выдать вам доступ к 1-й парковке при наличии там свободных мест — это чинимые вам препятствия в пользовании общим имуществом, не соединённые с лишением владения, которые подлежат устранению.

Вывод по вопросу 3. Нет, соседи-автовладельцы и председатель не вправе не пускать вас на 1-ю парковку. Решения ОСС о закреплении мест именно за этими лицами и об ограничении вашего доступа нет; в силу п. 1 ст. 247 ГК РФ вы — сособственник общего имущества и вправе им пользоваться наравне с остальными. Отказ в доступе — неправомерное ограничение вашего права на общее имущество, устранимое в судебном порядке (ст. 304 ГК РФ).

Можно ли самовольно поменять замок на 1-й парковке (риск самоуправства)

Самовольная замена замка на ограждении общего имущества, которую оспаривают соседи или ТСЖ, — это действия «вопреки установленному порядку», то есть самоуправство.

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9 1 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 250-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
— ст. 19.1 КоАП РФ

Статья 330. Самоуправство 1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
— ч. 1 ст. 330 УК РФ

Разграничение ответственности: если вред от ваших действий признан существенным (сломанное имущество, существенное нарушение прав) — возможна уголовная ответственность по ст. 330 УК РФ; при отсутствии существенного вреда — административная по ст. 19.1 КоАП РФ (предупреждение или штраф 100–300 руб.). Кроме того, самовольные действия без решения ОСС, затрагивающие общее имущество, дают соседям и ТСЖ основание обратиться в суд и обязать вас восстановить прежнее положение.

Вывод по вопросу 4. Менять замок самовольно и раздавать ключи не следует — это квалифицируется как самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ, а при существенном вреде — ст. 330 УК РФ) и может быть оспорено. Надлежащий путь — добиваться доступа через ТСЖ/ГЖИ либо через суд (устранение препятствий в пользовании общим имуществом, ст. 304 ГК РФ), а не захватом.

Куда жаловаться: ГЖИ, прокуратура, на кого

1. Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ) 1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда
   — ч. 1 ст. 20 ЖК РФ

Орган государственного жилищного надзора (ГЖИ) контролирует соблюдение ТСЖ и его органами обязательных требований жилищного законодательства, в том числе требований к использованию и надлежащему содержанию общего имущества. Нарушения при организации парковок на общем участке (отсутствие решения ОСС, ненадлежащее состояние благоустройства — опасный уклон, отсутствие водоотвода, чинимые препятствия в доступе) подпадают под предмет такого надзора.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
— ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ, п. 1

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ

На кого жаловаться. Основной адресат — ТСЖ и его председатель (правление): именно товарищество отвечает за общее имущество и его содержание, а председатель действует без доверенности от имени товарищества. Соседи-автовладельцы не являются субъектами жилищного надзора, поэтому жалоба на них в ГЖИ бесперспективна — их неправомерные действия (установка замка, недопуск на общий участок) следует оспаривать в суде как препятствия в пользовании общим имуществом. В прокуратуру можно обратиться с жалобой на бездействие как ТСЖ/председателя, так и самой ГЖИ, если она не примет мер по вашей жалобе.

Вывод по вопросу 5. Да, жаловаться можно. В ГЖИ — на ТСЖ и председателя (нарушения жилищного законодательства в части общего имущества); в прокуратуру — на бездействие названных органов и, при необходимости, на бездействие ГЖИ. Действия соседей-автовладельцев оспариваются не жалобой, а иском о защите права (ст. 304 ГК РФ). Срок рассмотрения обращения — 30 дней (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).

Возврат 30 000 руб. и проценты; уклон парковки; итоговый план действий

О возврате денег. Вы сдали 30 000 руб. в счёт целевого взноса на обустройство парковки (в т.ч. на общее ограждение), но фактически удобного места вам не предоставлено, а безопасное пользование местом на 2-й парковке невозможно из-за уклона и отсутствия водоотвода. Если основание платежа отпало либо место вам не обеспечено, удержание полученных средств — неосновательное обогащение.

Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение 1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства 1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Поскольку спор с ТСЖ (товариществом) о возврате взноса, связанного с содержанием/использованием общего имущества, не является спором между потребителем и продавцом (исполнителем) в смысле Закона о защите прав потребителей, действуют общие правила подсудности: при цене иска до 50 000 руб. — мировой судья, свыше — районный суд.

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа; 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.
— п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

О максимальном уклоне. Обязательный норматив предельного продольного/поперечного уклона придомовой парковки (стоянки) в действующих сводах правил (СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», СП 42.13330 «Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений», СП 396.1325800) в доступном корпусе нормативных актов мне точной цитатой подтвердить не удалось; нормативный предел уклона конкретной парковки также может быть задан Правилами благоустройства муниципального образования и проектной документацией. Практический ориентир — уклон площадок хранения автомобилей обычно ограничивается 20–30 ‰ (2–3 %), т.е. заявленный вами уклон «под 15°» (≈267 ‰) заведомо превышает типовые пределы. Для подтверждения допустимого значения целесообразно запросить в администрации муниципалитета Правила благоустройства и в ТСЖ — проект/схему благоустройства; для фиксации фактического уклона — заказать геодезическую/строительно-техническую экспертизу, вывод которой станет доказательством по делу.

План действий. (1) Направить в ТСЖ письменную претензию: либо предоставить доступ на 1-ю парковку (выдать ключ от ограждения), либо вернуть 30 000 руб. с процентами по ст. 395 ГК РФ. (2) Параллельно — жалоба в ГЖИ и прокуратуру на ТСЖ/председателя. (3) При отказе — иск в суд: об устранении препятствий в пользовании общим имуществом (ст. 304, ст. 247 ГК РФ) и о взыскании неосновательного обогащения и процентов (ст. 1102, 1107, 395 ГК РФ). Посредством самовольной замены замка действовать не следует (риск самоуправства — ст. 19.1 КоАП РФ, ст. 330 УК РФ).

Вывод по вопросу 6. Вам доступны два альтернативных требования, одно из которых удовлетворимо либо добровольно, либо через суд: восстановить доступ к 1-й парковке либо вернуть 30 000 руб. с процентами за пользование чужими денежными средствами. Максимально допустимый уклон парковки нормативным актом федерального уровня в доступном объёме точной цифрой не подтверждён — ориентируйтесь на Правила благоустройства вашего муниципалитета и заключение специалиста по фактическому уклону.