Законно ли оставлять коляски и велосипеды в подъезде и кто заплатит штраф за захламление — собственник или ТСЖ?

Какие нормы запрещают оставлять личные вещи в местах общего пользования

Коридор у лифта, поэтажная площадка, лестничная клетка и колясочная в подвале — это общее долевое имущество собственников дома:

1. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. 3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. 4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. 4 1 . Приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2017 № 462-ФЗ) 4 2 .
   — ч. 2 ст. 36 ЖК РФ

Лестничные площадки, коридоры и лифтовые холлы прямо названы в законе как общее имущество, а подвалы — поскольку в них проходят коммуникации, также относятся к нему. Использовать такое имущество можно лишь по соглашению всех собственников, а при его отсутствии — в порядке, установленном судом:

1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
   — п. 1 ст. 247 ГК РФ

Поэтому разместить там свою коляску или велосипед «по умолчанию», без решения общего собрания собственников, нельзя — это самовольное занятие доли общего имущества.

Кроме гражданско-правового запрета, действует и прямое требование пожарной безопасности. Ваш коридор у лифта одновременно является путём эвакуации (пожарный выход находится в этом же конце коридора):

1. Запрещается хранение горючих материалов, отходов, упаковок и контейнеров на путях эвакуации. Запрещается хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих открывающихся оконных проемов или систем дымоудаления с механическим приводом , за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1885) 105. Загрузочные устройства шахтных подъемников для бестарного транспортирования полуфабрикатов оборудуются заслонками, открывающимися только на период загрузки. 106. Руководитель организации обеспечивает на рынках розничной и мелкооптовой торговли, организованных в установленном порядке и расположенных на открытых площадках или в зданиях (сооружениях), соблюдение следующих требований пожарной безопасности: ширина прохода между торговыми рядами, ведущего к эвакуационным выходам, должна быть не менее 2 метров; через каждые 30 метров торгового ряда должны быть поперечные проходы шириной не менее 1,4 метра. 107. В рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей. 108. Запрещается торговля товарами бытовой химии, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, расфасованными в стеклянную тару емкостью более 1 литра каждая, а также пожароопасными товарами без этикеток с предупреждающей надписью "Огнеопасно".
   — п. 104 Правил противопожарного режима, утв. ПП РФ № 1479

Коляска, велосипед или санки — это горючие материалы (ткань, пластик, корзина), размещённые на пути эвакуации. Запрет в п. 104 сформулирован безотносительно к тому, насколько аккуратно вещь поставлена и сколько места осталось для прохода: хранение таких предметов на путях эвакуации не допускается в принципе.

Обязанность соблюдать правила содержания общего имущества лежит на каждом собственнике, даже если коляска принадлежит нанимателю или иному лицу — ответственность перед соседями и надзорными органами обеспечивает собственник помещения:

1. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ ) Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения 1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 1 1 .
   — ч. 3 ст. 30 ЖК РФ

Вывод: хранение колясок, велосипедов и санок в коридоре у лифта и на площадке нарушает одновременно (1) режим пользования общим имуществом (п. 1 ст. 247 ГК РФ) и (2) требования пожарной безопасности (п. 104 Правил № 1479). Независимо от того, есть ли свободное место для хранения вещей, оставлять их на путях эвакуации запрещено.

Кто платит штраф: собственник конкретной коляски или ТСЖ

Ответ зависит от того, установлено ли конкретное виновное лицо и как квалифицировано нарушение. Основная санкция по такой ситуации — ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (загромождение путей эвакуации), которая предусматривает ответственность сразу для трёх категорий лиц:

1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6 1 , 7, 10 и 11 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 56-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей
   — ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ

Ключевой принцип привлечения к ответственности — персональная вина:

1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо , за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи . (В редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 70-ФЗ ) 4.
   — ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ

Вина юридического лица (ТСЖ как организации) определяется по специальному правилу — через возможность соблюсти правила и непринятие всех зависящих мер:

1. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению
   — ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ

И решающее положение для вашего спора:

1. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо
   — ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ

Это означает два возможных сценария.

Сценарий А — виновный собственник вещи установлен. Если при проверке инспектор фиксирует конкретную коляску и устанавливает её владельца (по показаниям, видеозаписи, акту ТСЖ), то протокол составляется на гражданина — собственника/пользователя помещения, оставившего вещь. Штраф от 5 до 15 тыс. руб. лежит именно на нём. Довод «штрафуют всегда только ТСЖ» здесь неверен: ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ прямо предусматривает санкцию для граждан.

Сценарий Б — владелец не установлен либо нарушение носит системный характер. Если вещи бесхозные, владельцев установить невозможно, а предписание об устранении нарушения ТСЖ не исполнило, к ответственности привлекается само ТСЖ: как лицо, отвечающее за содержание общего имущества и пожарную безопасность дома, оно признаётся виновным по ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ (имело возможность принять меры — освободить пути эвакуации, но не приняло). Обратите внимание: обязательность принятия мер возлагается на ТСЖ, и ответственность ТСЖ как юрлица не снимает вины с конкретного гражданина — они могут быть привлечены параллельно.

Утверждение председателя («платит тот, чья коляска») и утверждение соседей («штрафуют всегда ТСЖ») — каждая верна лишь наполовину: если владелец вещи установлен — штраф платит он; если нет или нарушение расценивается как бездействие управляющей структуры — платит ТСЖ (точнее, штраф уплачивается из средств товарищества, которые формируются за счёт взносов всех собственников).

Вывод: субъект штрафа определяется виновным лицом. Установлен владелец коляски — штраф платит он (5–15 тыс. руб. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ). Владелец не установлен либо ТСЖ не обеспечило освобождение путей эвакуации — к ответственности привлекается ТСЖ как организация; оба могут быть привлечены одновременно.

Правомерность требования правления убрать вещи и что оно вправе сделать само

Требование правления убрать вещи в течение недели само по себе законно: ТСЖ обязано обеспечивать соблюдение правил содержания общего имущества и пресекать действия, затрудняющие пользование им:

1. принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; 8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами; (В редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ) 9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в исполнительные органы субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 10) представлять в уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.
   — п. 7 ст. 138 ЖК РФ

Более того, содержание общего имущества должно обеспечивать пожарную безопасность и безопасность жизни граждан — это обязательства самого ТСЖ:

1 1 . Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества
— п. 2 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ

Ссылка соседей на «заваленную колясочную в подвале и сломанный замок» не освобождает от обязанности убрать вещи с пути эвакуации, но она адресует встречное требование самому ТСЖ: содержание колясочной и её доступность — это обязанность товарищества по надлежащему санитарному и техническому состоянию общего имущества (п. 4 ст. 138 ЖК РФ) и обеспечению доступности пользования помещениями (п. 3 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

Важный предел: «принимать меры» правление может только в рамках закона. Оно не вправе самовольно выносить и выбрасывать чужие коляски — это чужое имущество, и самостоятельный демонтаж/уничтожение вещи может быть квалифицирован как самоуправство:

1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
   — ст. 330 УК РФ, п. 1

Если же правление выбросит или повредит чужую вещь, собственник вправе требовать возмещения ущерба в полном объёме с причинителя вреда:

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
   — ч. 1 ст. 1064 ГК РФ

Вывод: требование убрать вещи с пути эвакуации законно и обоснованно (ст. 138 ЖК РФ, п. 104 Правил № 1479). Но «меры» правления ограничены законом: самовольно выбрасывать или перемещать чужое имущество оно не вправе — это грозит ответственностью за самоуправство (ст. 330 УК РФ) и возмещением ущерба (ст. 1064 ГК РФ). Одновременно собственники вправе требовать от ТСЖ привести колясочную в пригодное состояние.

Как узаконить место для хранения колясок и чем это грозит

Поскольку пользование общим имуществом возможно только по соглашению всех собственников (п. 1 ст. 247 ГК РФ), решить проблему системно можно только решением общего собрания собственников: оно вправе определить порядок пользования общим имуществом и передать часть общего имущества (например, пространство за лифтовой шахтой или отведённый угол холла) в пользование для хранения колясок:

1. принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; (В редакции Федерального закона от 27.09.2009 № 228-ФЗ ) 3 1 ) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.09.2009 № 228-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 03.08.2018 № 341-ФЗ ;
   — п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ

Решение по такому вопросу принимается большинством голосов от числа участвующих в собрании (при наличии кворума), а не единогласно:

1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 1 , 4, 4 2 и 4 7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1 1-1 , 1 2 , 1 3 , 2 , 3, 3 1 , 3 8 , 4 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме , решения, предусмотренного пунктом 4 5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1 2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4 6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1 3 настоящей статьи . Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
   — ч. 1 ст. 46 ЖК РФ

Но такое решение не может противоречить требованиям пожарной безопасности: как бы собственники ни проголосовали, запрет п. 104 Правил № 1479 на хранение горючих материалов на путях эвакуации остаётся обязательным. Поэтому отвести под коляски можно только место, не являющееся путём эвакуации и не сужающее установленную ширину прохода (например, специально выделенное помещение/нишу вне эвакуационного маршрута, а не коридор у лифта, где находится пожарный выход).

Вывод: законный способ организовать постоянное хранение колясок — решение общего собрания собственников об использовании конкретного неэвакуационного помещения общего имущества, принятое большинством голосов участвующих в собрании. Отвести под хранение сам эвакуационный коридор у лифта решением собрания нельзя — это нарушение п. 104 Правил № 1479, за которое последует ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ.

Сроки, обжалование штрафа и что делать практически

Если штраф всё же выписан, срок его обжалования — десять суток со дня вручения или получения копии постановления:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
— ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ

Нарушение в виде постоянного хранения вещей на пути эвакуации является длящимся, поэтому срок давности привлечения к ответственности исчисляется не с момента, когда коляски поставили, а со дня обнаружения нарушения надзорным органом:

1. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. 3. Если частью 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, за административные правонарушения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, - со дня вынесения решения, указанного в части 6 настоящей статьи, а при длящемся административном правонарушении - не позднее одного года со дня его обнаружения. (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 220-ФЗ ) 4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения). (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 316-ФЗ ) 5.
   — ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ

По делам о нарушении требований пожарной безопасности срок давности увеличен и составляет один год со дня обнаружения правонарушения (законодательство о пожарной безопасности прямо указано в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Практические шаги, вытекающие из изложенного:

1. До прихода инспектора — убрать вещи с пути эвакуации. Это снимает риск штрафа и для собственника вещи, и для ТСЖ, независимо от спора о том, куда их девать.
2. Параллельно — инициировать общее собрание собственников об оборудовании места для хранения колясок вне путей эвакуации (например, расчистить и отремонтировать колясочную в подвале). Требование привести колясочную в порядок можно адресовать правлению на основании п. 7 ст. 138 и ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, а при бездействии — в орган государственного жилищного надзора или прокуратуру.
3. Если штраф выписан ТСЖ — фиксировать, что оно не предприняло мер по освобождению пути эвакуации (акты, фото, предписания), что важно для оценки вины по ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ при обжаловании.

Вывод: к штрафу нужно готовиться как минимум в одном из двух вариантов: либо его платит конкретный владелец вещи (если его установят), либо ТСЖ (если установить владельцев не удастся или нарушение носит системный характер). Обжалование возможно в 10-дневный срок со дня получения копии постановления; срок давности по пожарному законодательству — один год с момента обнаружения. Гарантированный способ снять риск — освободить путь эвакуации и решить вопрос о месте хранения через общее собрание собственников.

Размеры штрафов и гражданско-правовые/уголовные риски демонтажа вещей

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по основной части (загромождение путей эвакуации) дифференцирована по категориям лиц:

1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6 1 , 7, 10 и 11 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 56-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей
   — ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ

Для ситуации с колясками это означает: если оштрафуют гражданина (владельца вещи) — от 5 до 15 тыс. рублей; если должностное лицо правления — от 20 до 30 тыс. рублей; если само ТСЖ как юридическое лицо — от 150 до 200 тыс. рублей. Санкция допускает замену штрафа предупреждением (альтернатива прямо указана в диспозиции: «предупреждение или наложение административного штрафа»), что применяется, в частности, при малозначительности либо при отсутствии отягчающих обстоятельств.

Отдельного внимания заслуживает риск, связанный с «мерами», которые правление может намереваться принять. Самовольный вынос и выбрасывание чужой коляски — это посягательство на чужое имущество, которое влечёт ответственность в зависимости от размера ущерба.

Если ущерб незначителен (стоимость повреждённой/уничтоженной вещи не образует «значительного ущерба»), наступает административная ответственность:

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, - влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) Статья 7.18. Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, правил производства продуктов переработки зерна Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах) - (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 237-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 27.07.2010 № 239-ФЗ) Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа 1.
— ст. 7.17 КоАП РФ, п. 3

Если же ущерб значителен (например, дорогая коляска) — деяние квалифицируется уже как преступление:

1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ, от 28.02.2025 № 31-ФЗ) наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) Статья 168.
   — ч. 1 ст. 167 УК РФ

Параллельно с административной или уголовной ответственностью действует гражданско-правовая: собственник вещи вправе взыскать полную стоимость утраченного или стоимость ремонта повреждённого имущества с лица, причинившего вред:

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
   — ч. 1 ст. 1064 ГК РФ

Вывод: штрафы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ составляют 5–15 тыс. руб. для граждан, 20–30 тыс. руб. для должностных лиц, 150–200 тыс. руб. для юрлица (ТСЖ), с возможностью замены на предупреждение. Самовольное выбрасывание чужой коляски правлением влечёт ответственность за уничтожение/повреждение имущества — по ст. 7.17 КоАП РФ (штраф 300–500 руб. при неущербности) либо по ст. 167 УК РФ (при значительном ущербе), а также обязанность возместить полную стоимость вещи по ст. 1064 ГК РФ.