Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Направьте в УК письменное заявление об исключении вас из лицевого счёта и перерасчёте.descriptionЗаявление в управляющую компанию об исключении из лицевого счета и перерасчете коммунальных услуг для лица, снятого с регистрационного учета и не являющегося со (свободная форма)
- 2Приложите к заявлению копию документа о снятии с регистрационного учёта.
- 3Если вынесен судебный приказ — подайте мировому судье возражения в течение десяти дней.
- 4Если уК подала иск к клиенту: При иске УК заявите, что вы не надлежащий ответчик: не собственник и не член семьи.
- 5Если вы уже оплатили долг собственника — взыщите суммы как неосновательное обогащение.
- 6При отказе УК в перерасчёте обратитесь с жалобой в жилищную инспекцию.descriptionЖалоба в жилищную инспекцию (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВыписка из ЕГРН о собственнике квартиры.
- check_circleСправка о снятии с регистрационного учёта с датой.
- check_circleКвитанции и лицевой счёт на ваше имя.
- check_circleДокументы о непроживании: договор аренды, справка с работы.
- check_circleДоказательства отсутствия родства с собственником.
- check_circleЕсли судебный приказ вынесен: Судебный приказ и дата его получения, если вынесен.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПроверьте на сайте суда или у приставов, вынесен ли судебный приказ о взыскании долга.
- check_circleПолучив копию судебного приказа, подайте мировому судье возражения в течение десяти дней.
- check_circleПодайте в УК письменное заявление об исключении вас из лицевого счёта как плательщика.
- check_circleСохраните квитанции, выписку из домовой книги и документы о непроживании.
- check_circleНе платите по квитанциям на ваше имя — это затруднит возврат уплаченного.
scheduleСроки и риски
- check_circleЕсли судебный приказ вынесен и получен клиентом: Возражения на судебный приказ — 10 дней со дня получения копии, иначе приказ вступит в силу.
- check_circleЕсли судебный приказ вынесен: Копия судебного приказа высылается должнику в пятидневный срок — следите за почтой.
- check_circleЕсли судебный приказ вынесен и срок возражений пропущен: Пропуск срока возражений лишает права на отмену приказа без уважительных причин.
- check_circleСнятие с регистрации не аннулирует уже выставленный долг — решается по статусу плательщика.
- check_circleЕсли вы проживали как член семьи собственника — риск взыскания доли по коммунальным услугам.
- check_circleПри отмене приказа УК вправе подать иск — готовьте доказательства отсутствия статуса плательщика.
blockЧего не делать
- check_circleНе платите по квитанциям, выставленным на ваше имя, — вы не собственник.
- check_circleНе соглашайтесь с доводом УК «раз были прописаны — платите»: регистрация обязанности не создаёт.
- check_circleНе игнорируйте судебный приказ: без возражений его исполнят принудительно.
- check_circleНе признавайте долг письменно, не подписывайте соглашений и графиков платежей с УК.
- check_circleНе оплачивайте содержание жилья и капремонт — это обязанность только собственника.
- check_circleНе пропустите десятидневный срок возражений на приказ со дня его получения.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли уК подала в суд или вынесен судебный приказ: УК уже подала в суд или вынесен судебный приказ о взыскании долга с вас.
- check_circleЕсли уК настаивает на статусе члена семьи: УК настаивает, что вы член семьи собственника и проживали совместно с ним.
- check_circleЕсли собственник отказывается платить: Собственник отказывается платить и перекладывает долг на вас.
- check_circleЕсли клиент уже оплатил долг: Вы уже оплатили долг и хотите взыскать уплаченное с собственника.
- check_circleЕсли возник спор о периоде и структуре долга: Спор о периоде и структуре долга: содержание жилья, капремонт, коммунальные услуги.
- check_circleЕсли уК отказала в перерасчёте и исключении из лицевого счёта: Требуется оспорить отказ УК в перерасчёте и исключении вас из лицевого счёта.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleДоговоритесь с собственником о добровольной оплате долга и исключении вас из лицевого счёта.
- check_circleПредложите УК переоформить лицевой счёт на собственника по его заявлению.
- check_circleПодайте в УК заявление о перерасчёте коммунальных услуг за период фактического отсутствия.
- check_circleОбратитесь в жилищную инспекцию с жалобой на незаконные начисления на ваше имя.
- check_circleПри уплате чужого долга взыщите уплаченное с собственника как неосновательное обогащение.
Клиентка была зарегистрирована по месту жительства в квартире, собственником которой не является. На её имя открыт лицевой счёт, по нему выставлялись квитанции за жилищно-коммунальные услуги и образовалась задолженность. Управляющая компания связывает обязанность по оплате с фактом регистрации. В настоящее время клиентка снята с регистрационного учёта по данному адресу. Юридически значимо, что регистрация по месту жительства — это административный акт учёта, который сам по себе не порождает обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 3 Закона РФ № 5242-1). Обязанность по оплате содержания жилья и взносов на капитальный ремонт возложена законом исключительно на собственника (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 22). Солидарная обязанность по коммунальным услугам может возникнуть у клиентки только при одновременном наличии двух условий: она являлась членом семьи собственника и фактически совместно с ним проживала (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, ст. 292 ГК РФ). Снятие с регистрационного учёта прекращает начисления на её имя с даты снятия, но не аннулирует ранее образовавшуюся задолженность автоматически — вопрос о том, кто является надлежащим должником, решается по правилам о статусе плательщика, а не по факту регистрации.
Кто обязан платить за ЖКУ: собственник или зарегистрированное лицо
Ключевой вопрос — из чего вообще возникает обязанность по оплате. Закон связывает её с наличием конкретного статуса (собственник, наниматель, член семьи), а не с регистрацией.
- Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
— ч. 3 ст. 30 ЖК РФ
Эта норма означает: бремя содержания квартиры и общего имущества дома лежит на собственнике. Из неё прямо не следует, что жилец без права собственности обязан оплачивать содержание жилья и капитальный ремонт.
- Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1 1 ) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение
— п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ
Перечень лиц, у которых возникает обязанность по внесению платы, закрыт. Для собственника она возникает с момента возникновения права собственности (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). В этом перечне нет отдельного основания «лицо, зарегистрированное по месту жительства», поэтому сама по себе регистрация обязанности платить не создаёт.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; (В редакции федеральных законов от 29.06.2015 № 176-ФЗ; от 03.07.2016 № 267-ФЗ; от 29.07.2017 № 258-ФЗ) 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
— ч. 2 ст. 154 ЖК РФ
Закон разделяет плату: у собственника она включает содержание жилья, взнос на капремонт и коммунальные услуги. То есть три этих пласта адресованы именно собственнику.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
— ч. 1 ст. 158 ЖК РФ
Расходы на содержание помещения и общего имущества (соразмерно доле) и взносы на капремонт — обязанность собственника по ч. 1 ст. 158 ЖК РФ. Эта обязанность не переносится на зарегистрированных, но не являющихся собственниками лиц.
Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30,158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).
— п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017
Пленум Верховного Суда РФ прямо развёл два платежа: солидарно с собственником члены семьи отвечают лишь по коммунальным услугам, а плату за содержание жилья и взносы на капремонт несёт только собственник. Значит, УК не может требовать с вас эти суммы.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
— абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1
Регистрация — лишь административный акт учёта; закон прямо запрещает использовать её как основание ограничения прав или условие их реализации. Следовательно, довод УК «раз вы были прописаны, платите» нормативно несостоятелен.
Вывод по вопросу. Обязанность платить за содержание жилья и капитальный ремонт лежит исключительно на собственнике (ч. 3 ст. 30, ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ). Сама по себе регистрация по месту жительства обязанности по оплате ЖКУ не создаёт (ст. 3 Закона № 5242-1). Поэтому задолженность по этим платежам не является вашим долгом, и требование УК в этой части незаконно.
Солидарная ответственность по коммунальным услугам — развилка: были ли вы членом семьи собственника
По коммунальным услугам (вода, электричество и т.п.) ответственность возможна, но только при определённом статусе — членстве в семье собственника и совместном проживании.
- К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ
Членом семьи признаётся не любой зарегистрированный, а проживающий совместно супруг, дети, родители, а иные лица — только если вселены собственником именно как члены семьи. Регистрация сама по себе этот статус не подтверждает.
- Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
— ч. 3 ст. 31 ЖК РФ
Солидарная с собственником ответственность возникает у дееспособных членов семьи. Если вы не являлись членом семьи собственника (например, были посторонним лицом либо родственником, но не вселённым как член семьи) или фактически не проживали — условия для солидарной ответственности по коммунальным услугам отсутствуют.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
— абз. 2 п. 1 ст. 292 ГК РФ
Та же формула закреплена в ГК РФ: солидарная ответственность связана с проживанием в жилом помещении. Значит, решающим является факт проживания и семейный статус, а не штамп о регистрации.
Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением
— п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017
Пленум ВС РФ уточняет: солидарная обязанность по коммунальным услугам лежит на членах семьи, в том числе на бывшем члене семьи, сохраняющем право пользования помещением. Снявшись с учёта и не пользуясь квартирой, вы под эту формулу не подпадаете.
Вывод по вопросу. Ответственность по коммунальным услугам возникает только у членов семьи собственника, совместно с ним проживающих (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, ст. 292 ГК РФ). Если вы не были членом семьи собственника или фактически не проживали — солидарный долг по КУ на вас не возлагается; если же сособственники/члены семьи докажут обратное (совместное проживание и семейный статус), суд может взыскать с вас соответствующую часть КУ. Этот факт нужно установить документально.
Значение снятия с регистрационного учёта
Снятие с учёта прекращает вашу регистрацию, но само по себе не «стирает» прошлые начисления и не является юридическим фактом прекращения долга — оно лишь фиксирует, что с этой даты вы не связаны с квартирой.
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;
— ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1
Эта норма описывает основания снятия с учёта, в том числе изменение места жительства по заявлению гражданина. Юридически значимым является дата снятия: с неё УК не вправе начислять платежи на ваше имя.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
— п. 90 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
По коммунальным услугам, рассчитываемым по нормативам, возможен перерасчёт за период временного отсутствия — пропорционально числу полных дней отсутствия. Это позволяет снять «нормативные» начисления за период, когда вы в квартире не жили.
Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
— п. 37 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017
Одновременно Пленум предупреждает: временное неиспользование помещения само по себе не освобождает от платы за содержание жилья, капремонт, отопление и общедомовые нужды. Поэтому по «содержанию» и капремонту основание освобождения у вас иное — вы не собственник (см. вопрос 1), а не «временное отсутствие».
Вывод по вопросу. Снятие с регистрации прекращает начисление платежей на ваше имя с даты снятия (ст. 7 Закона № 5242-1) и позволяет требовать перерасчёта «нормативных» коммунальных услуг за период отсутствия (п. 90 Правил № 354). Но оно не аннулирует уже выставленный долг автоматически: по содержанию жилья и капремонту вы свободны от него как несобственник (вопрос 1), а по коммунальным услугам нужно доказать, что вы не были членом семьи (вопрос 2). Долг же, оставшийся «висеть» на лицевом счёте, должен быть предъявлен собственнику.
Если по долгу уже вынесен судебный приказ — как его снять
Часто УК взыскивает долг без полноценного процесса — приказным производством. Это ваш главный рычаг защиты.
Требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (пункт 1 части 1 статьи 23, часть 1 статьи 121, абзацы десятый и одиннадцатый статьи 122 ГПК РФ). В случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг мировым судьей отказано по основаниям, указанным в части 3 статьи 125 ГПК РФ, или судебный приказ, вынесенный по данным требованиям, был отменен (статья 129 ГПК РФ), эти требования могут быть рассмотрены в порядке искового, в том числе упрощенного, производства.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017
Пленум подтверждает: требования по ЖКУ до 500 000 рублей рассматриваются в приказном производстве, а после отмены приказа взыскатель вынужден идти в иск, где обязан доказывать наличие у вас статуса плательщика.
Судебный приказ выдается, если: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; (В редакции Федерального закона от 23.04.2012 № 35-ФЗ ) заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ ; от 02.10.2007 № 225-ФЗ ; от 03.12.2011 № 389-ФЗ ; от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.04.2012 № 35-ФЗ ) заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;
— ст. 122 ГПК РФ
Судебный приказ по ЖКУ выдается мировым судьёй. Если приказ вынесен на вас (как на «должника»), у вас есть возражения.
Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 129. Отмена судебного приказа 1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3.
— ст. 128 ГПК РФ, п. 3
Должнику направляют копию приказа, и в течение десяти дней со дня получения можно подать возражения.
При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства.
— ч. 1 ст. 129 ГПК РФ
При поступлении возражений в срок приказ отменяется, а взыскатель получает разъяснение, что требование он может предъявить только в порядке искового производства. Мотивировать возражения не обязательно — сам факт несогласия влечёт отмену.
Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 134 настоящего Кодекса, а также в случае, если: 1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса; 2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации; 3) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.
— ч. 3 ст. 125 ГПК РФ
Кроме того, судья отказывает в принятии заявления о вынесении приказа, если из заявления и документов усматривается наличие спора о праве — а спор о том, кто является надлежащим плательщиком (собственник или зарегистрированное лицо), является именно таким спором.
Вывод по вопросу. Если в отношении вас вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, немедленно подайте мировому судье возражения относительно его исполнения в течение десяти дней со дня получения (ст. 128, 129 ГПК РФ). Это приведёт к отмене приказа; далее УК сможет взыскивать только через иск, доказывая вашу обязанность, которой, по изложенному выше, у вас нет. По истечении срока возражения можно восстановить лишь с обоснованием невозможности их представления по независящим причинам.
Денежный результат: если вы уже оплатили чужой долг — возврат с собственника
Если вы фактически вносили платежи за содержание, капремонт или коммунальные услуги, которые обязан нести собственник, эти деньги — ваши и подлежат возврату.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Норма позволяет требовать возврата того, что собственник сберёг за ваш счёт: вы заплатили за его помещение, а он неосновательно сберёг эти средства. Это ваше самостоятельное требование к собственнику (и/или фактическим потребителям), в том числе если средства уже списаны по приказу.
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Помимо самой суммы, на неё можно начислить проценты по ключевой ставке Банка России за период неправомерного удержания — это «удорожает» ваше требование и стимулирует возврат.
Вывод по вопросу. Уплаченные вами (или взысканные с вас) суммы за содержание жилья и капремонт, а равно за коммунальные услуги при отсутствии вашего статуса плательщика, подлежат возврату как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с процентами по п. 1 ст. 395 ГК РФ. При этом тот же платёж может быть взыскан с собственника и напрямую — как с надлежащего плательщика.
Куда обращаться: внесудебный порядок (УК, ГЖИ, прокуратура) и спор о надлежащем плательщике
Прежде чем перекладывать спор в суд, требование об исключении долга и перерасчёте заявляется напрямую обязанному лицу, а отказ обжалуется в надзорные органы.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
— ч. 1 ст. 158 ЖК РФ
Поскольку плата за содержание и капремонт — обязанность собственника, УК обязана вести начисления и лицевой счёт по надлежащему плательщику — собственнику. Требуйте переоформления лицевого счёта и снятия с вас начислений за периоды, когда вы были лишь зарегистрированы.
Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
— п. 37 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017
Учтите: если какой-то период вы фактически жили и потребляли коммунальные услуги, «временное отсутствие» вас не спасёт — по отоплению, общедомовым нуждам и содержанию плата остаётся у собственника, но не у вас как несобственника.
Развилка. Если УК уже обратилась в суд или получила приказ — действуйте в судебном порядке (вопрос 4). Если УК только выставляет квитанции и «давит» угрозами — сначала письменное заявление в УК и жалоба в государственную жилищную инспекцию (региональную) и прокуратуру на незаконные начисления и навязывание чужого долга, приложив выписку ЕГРН о праве другого лица, справку о снятии с учёта, документы о вашем проживании. Отказ в перерасчёте обжалуется в суд.
Вывод по вопросу. Требование о списании с вас долга и перерасчёте адресуется УК, а при отказе — в Государственную жилищную инспекцию и прокуратуру с последующим обжалованием в суд. Спор о взыскании с вас ведётся мировым судьёй (приказ) либо судом в исковом порядке по месту жительства ответчика; спор о возврате вам неосновательно уплаченного — с иском к собственнику (ст. 1102 ГК РФ).
Доказательства, альтернативный путь и исполнение
Что доказывать и чем. Чтобы снять с себя долг, нужно подтвердить: (1) собственником является другое лицо — выписка из ЕГРН; (2) вы снялись с учёта — справка/штамп о снятии с регистрационного учёта (ст. 7 Закона № 5242-1); (3) вы не потребитель — документы о проживании по иному адресу (договор аренды, справка о регистрации по новому месту жительства, иные доказательства непроживания).
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
— абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1
Регистрация не создаёт прав и обязанностей — значит, сами квитанции на ваше имя не доказывают, что вы надлежащий плательщик; бремя доказывания вашего статуса лежит на УК.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Альтернативный (встречный) путь. Вместо спора «я не должна» можно заявить прямые требования: обязать УК вести лицевой счёт и начисления на собственника, произвести перерасчёт, а уже уплаченное вами — вернуть как неосновательное обогащение с собственника (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Это самостоятельное гражданско-правовое основание, не зависящее от того, оспариваете ли вы сам долг.
При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства.
— ч. 1 ст. 129 ГПК РФ
Исполнение. Если по долгу уже вынесен судебный приказ и есть удержания/арест счетов, первым шагом идёт отмена приказа через возражения (ст. 129 ГПК РФ); после отмены приказа основания для взыскания и удержаний отпадают, а излишне взысканное возвращается. Одновременно требование о возврате неосновательного обогащения предъявляется к собственнику.
Вывод по вопросу. Доказательственную базу составляют выписка ЕГРН, справка о снятии с учёта и подтверждение непроживания; бремя доказывания статуса плательщика — на УК. Помимо возражения против долга, используйте встречный путь: понуждение УК начислять собственнику и возврат уплаченного как неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ). При наличии приказа сначала добивайтесь его отмены (ст. 129 ГПК РФ), затем — снятия удержаний и возврата списанного.
Неизвестные факты, от которых зависит исход
От исходных фактов, которые вы не указали, напрямую зависит, какая из норм применится. Ключевой критерий для коммунальных услуг — являлись ли вы членом семьи собственника и проживали ли фактически.
- Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
— ч. 3 ст. 31 ЖК РФ
Солидарная ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования помещением, возникает только у дееспособных членов семьи собственника, если иное не установлено соглашением. Отсюда вытекают развилки:
- Проживали ли вы фактически и кем приходились собственнику. Если вы не член семьи собственника или не проживали — солидарного долга по коммунальным услугам нет, долг целиком на собственнике. Если вы были членом семьи и проживали — часть долга по КУ может быть признана вашей, тогда как по содержанию и капремонту вы всё равно не плательщик (ч. 3 ст. 30, ст. 158 ЖК РФ).
- Вынесен ли судебный приказ и уплачивали ли вы что-либо. Приказ → срочно возражения в течение 10 дней (ст. 128, 129 ГПК РФ); были платежи → требование о возврате как неосновательном обогащении к собственнику (ст. 1102 ГК РФ).
- Период образования долга. Если часть начислений образовалась в период, когда вы уже снялись с учёта и не проживали, УК не вправе начислять плату на ваше имя (ст. 7 Закона № 5242-1).
Вывод по вопросу. Итог зависит от трёх невыясненных фактов: фактического проживания и семейного статуса (критерий солидарности по КУ — ч. 3 ст. 31 ЖК РФ), наличия судебного приказа и совершённых вами платежей, а также периода, за который начислен долг. По содержанию жилья и капремонту вы не плательщик независимо от этих фактов.
Долг по содержанию жилья и капремонту не может быть взыскан с вас, поскольку вы не собственник, а по коммунальным услугам — только если вы не были членом семьи собственника и фактически не проживали в квартире. Сама по себе регистрация обязанности платить не создаёт (абз. 2 ст. 3 Закона РФ № 5242-1), поэтому требование УК «раз были прописаны — платите» незаконно.
По содержанию жилья и взносам на капремонт обязанность лежит исключительно на собственнике (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017). В закрытом перечне плательщиков (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ) нет такого основания, как «зарегистрированное лицо». Эти суммы с вас требовать не вправе.
По коммунальным услугам солидарная ответственность возникает только у дееспособных членов семьи собственника, совместно с ним проживающих (ч. 1 и ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 292 ГК РФ). Если вы не были членом семьи собственника либо фактически не проживали в квартире — условий для взыскания с вас нет. Если же вы проживали как член семьи, за соответствующий период с вас могут взыскать долю по коммунальным услугам.
Снятие с регистрационного учёта фиксирует, что с этой даты вы не связаны с квартирой (ст. 7 Закона РФ № 5242-1), но само по себе не аннулирует уже выставленный долг. Вопрос о начислениях решается по правилам о надлежащем плательщике (собственник) и о перерасчёте: по коммунальным услугам, рассчитанным по нормативам, вы вправе требовать перерасчёта за период фактического отсутствия (п. 90 Правил № 354). При этом временное неиспользование помещения не освобождает от платы за содержание, отопление, ОДН и капремонт (п. 37 Постановления Пленума ВС РФ № 22) — но для вас основание освобождения иное: вы не собственник.
Если УК уже получила судебный приказ на ваше имя, его необходимо отменить. Копия приказа высылается должнику в пятидневный срок, возражения подаются в течение десяти дней со дня получения (ст. 128 ГПК РФ). При поступлении возражений в срок судья отменяет приказ (ч. 1 ст. 129 ГПК РФ), после чего взыскатель вправе обратиться в суд только в порядке искового производства, где обязан доказать наличие у вас статуса плательщика.
Пошаговые действия
-
Направьте в УК письменное заявление с требованием исключить вас из лицевого счёта как плательщика, произвести перерасчёт и предъявлять долг собственнику. Укажите, что вы не собственник (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ), а регистрация не создаёт обязанности по оплате (абз. 2 ст. 3 Закона РФ № 5242-1). Приложите копию документа о снятии с регистрационного учёта.
-
Если по долгу вынесен судебный приказ — подайте мировому судье, вынесшему приказ, возражения относительно его исполнения в течение десяти дней со дня получения копии приказа (ст. 128 ГПК РФ). Мотивировать возражения не обязательно — достаточно заявить о несогласии. Судья обязан отменить приказ (ч. 1 ст. 129 ГПК РФ).
-
Если УК подаст иск — в судебном заседании заявляйте, что вы не являетесь надлежащим ответчиком: по содержанию жилья и капремонту платит только собственник (п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 22), а по коммунальным услугам солидарная ответственность возникает лишь у членов семьи собственника, совместно проживающих (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 292 ГК РФ). Представляйте доказательства: что вы не были членом семьи собственника, фактически не проживали, снялись с учёта.
-
Если вы уже уплатили суммы, которые обязан был платить собственник — взыскивайте их с собственника как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) в судебном порядке по месту жительства ответчика.
-
При отказе УК в перерасчёте — обращайтесь с жалобой в жилищную инспекцию вашего региона, а при необходимости — в суд с иском о признании отсутствия у вас обязанности по оплате и обязании УК исключить вас из лицевого счёта.