Как снять квартиру с долгом ЖКХ 70 тысяч: прописать в договоре, акт сверки, гарантийное письмо, риски отключения

Чей это долг и к кому его предъявят

Долг 70 тыс. руб. сложился до вселения и начислен на лицевой счёт собственника. По закону обязанность вносить плату за помещение и коммунальные услуги лежит на собственнике — она возникла у него с момента регистрации права и продолжается в течение всего периода владения.

1. собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ) 7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 3. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
   — п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ

До того момента, как вы вселились и стали фактически пользоваться квартирой, обязанным лицом по этим начислениям остаётся собственник. Никакой автоматической передачи его долга нанимателю закон не предусматривает.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Статья 679. Вселение граждан, постоянно проживающих с нанимателем С согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ ) Статья 680. Временные жильцы Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев. (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ ) Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
— ст. 678 ГК РФ, п. 4

Ст. 678 ГК РФ прямо разделяет плату за жилое помещение (её вносит наниматель) и коммунальные платежи — они по общему правилу возлагаются на нанимателя, но только за период пользования: начисления, сделанные до заключения договора найма, к вам не относятся, поскольку вы не были потребителем услуги. Договором можно предусмотреть иное распределение коммунальных платежей.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме. (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 257-ФЗ) 4. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
— ч. 3 ст. 158 ЖК РФ

Важно различать долг. Единственное исключение, которое «переезжает» на нового владельца, — задолженность по взносам на капитальный ремонт: она следует за правом собственности. Но вы не приобретаете квартиру, а снимаете её, поэтому и этот риск на вас не распространяется. Долг собственника по капремонту и текущим услугам остаётся его личным обязательством.

Вывод по вопросу. Долг 70 тыс. руб. — это долг собственника, начисленный на его лицевой счёт до вашего вселения; наниматель по нему не отвечает и лицевой счёт не переоформляется. Управляющая организация или ресурсоснабжающая организация по общему правилу будет взыскивать эту сумму с собственника, а не с вас. Единственная материальная угроза для вас — не обязанность платить чужое, а риск приостановления услуг из-за этого долга (разбирается ниже).

Можно ли договором переложить долг и платежи на собственника

Вы вправе определить в договоре найма, что коммунальные платежи и погашение старого долга — обязанность собственника. Свобода договора это позволяет.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. 4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
— п. 1 ст. 421 ГК РФ

Можно заключить обычный договор найма или смешанный, где прямо указано: наниматель оплачивает только текущие коммунальные услуги за период проживания по показаниям счётчиков, а задолженность, возникшую до вселения (70 тыс. руб.), и её погашение в срок до определённой даты берёт на себя наймодатель. Условие об этом обязательно должно быть письменным и подписанным обеими сторонами — это ваш главный документ.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ)
— ст. 309 ГК РФ

Это условие имеет силу между вами и собственником: если он его нарушит, вы сможете требовать исполнения и возмещения убытков. Процитированная норма подчёркивает: обязательство собственника по погашению долга должно исполняться надлежащим образом, а его неисполнение — основание для ответственности.

Однако нужно ясно понимать границу: это условие не связывает управляющую организацию / РСО. Перед ними должником по старому лицевому счёту остаётся собственник (см. блок 1), и договором найма вы не можете запретить им предъявлять требования именно к нему. Зато вы фиксируете, что к вам они требований не предъявляют, а если предъявят — у вас есть основание переадресовать их собственнику и взыскать свои расходы.

Вывод по вопросу. Вписать в договор условие «долг 70 тыс. руб. погашает собственник до такого-то срока, наниматель платит только текущие платежи» — правильное и допустимое решение; это защищает вас в отношениях с собственником и позволяет взыскать с него убытки при нарушении. Но это условие не отменяет долг собственника перед УК/РСО и не делает вас должником по нему.

Риск отключения воды и света из-за старого долга

Ваше опасение, что «придут и отключат» из-за чужих 70 тыс. руб., упирается в процедуру приостановления услуг. Она возможна в отношении потребителя-должника и не может применяться произвольно.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) 12 потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
— п. 40 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

Верховный Суд прямо указывает: приостановление или ограничение подачи коммунальной услуги допускается только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, а конкретные сроки и порядок устанавливает Правительство РФ.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
— п. 40 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

И далее — ключевое для вас: само по себе наличие задолженности не служит безусловным основанием для отключения, а действия исполнителя должны быть соразмерны нарушению и не нарушать прав других лиц.

Для вашей ситуации это означает следующее. Пока вы аккуратно вносите текущие платежи за своё потребление, вы не являетесь «потребителем-должником», в отношении которого делается предупреждение и производится приостановление услуги. Отключение услуги из-за долга собственника, без надлежащего письменного предупреждения должника и без соразмерности меры, противоречит приведённым разъяснениям ВС РФ и может быть оспорено. Тем не менее полностью исключить риск практического отключения со стороны УК/РСО нельзя — он реализуется, если исполнитель сочтёт долг по лицевому счёту основанием для приостановления.

Вывод по вопросу. Риск отключения из-за старого долга существует, но он ограничен приведёнными разъяснениями Пленума ВС РФ: приостановление услуги допускается только после письменного предупреждения должника, а наличие задолженности само по себе не является безусловным основанием для отключения (п. 40 Пленума № 22). Поскольку должник — собственник, а вы платите текущие платежи, приостановление в отношении вас неправомерно и оспоримо; ваша защита — фиксация обязательств собственника и безупречная оплата текущих платежей.

Риск, что ваши платежи «уйдут» на старый долг

Это реальная ловушка: единый лицевой счёт на собственника, и ваш платёж может быть зачтён в погашение старой задолженности, а не текущего периода. Как распределяется платёж — определяет специальная норма.

В случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. 2. Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, и среди таких обязательств имеются те, по которым кредитор имеет обеспечение, исполнение засчитывается в пользу обязательств, по которым кредитор не имеет обеспечения. 3. Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— ст. 319.1 ГК РФ, п. 1

Ст. 319.1 ГК РФ: если платёж вносится без указания назначения, он может быть зачтён в счёт более ранних обязательств, то есть в старый долг. Если же вы прямо укажете, за что платите, исполнение засчитывается в счёт указанного вами обязательства.

Отсюда практический вывод: в каждом платёжном документе указывайте точное назначение — «оплата коммунальных услуг за период с ___ по ___ (наниматель ФИО), лицевой счёт № ___». Это привязывает платёж к текущему периоду и не даёт списать его в счёт чужого долга.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Статья 679. Вселение граждан, постоянно проживающих с нанимателем С согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ ) Статья 680. Временные жильцы Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев. (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ ) Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
— ст. 678 ГК РФ, п. 4

Ст. 678 ГК РФ закрепляет, что наниматель вносит плату за пользование и коммунальные платежи за свой период; значит, и требовать от вас можно только текущие суммы. Если вы аккуратно вносите текущие платежи и фиксируете назначение, а собственник не платит, возникает задолженность у него, а ваши платежи к старому долгу не относятся.

Вывод по вопросу. Указывайте назначение платежа в каждом платёжном документе (период, вид услуги, лицевой счёт) — тогда по ст. 319.1 ГК РФ ваш платёж засчитывается в счёт текущего периода и не может быть списан на старый долг. Без указания назначения риск «разноски» ваших денег на старую задолженность повышается.

Что если собственник не заплатит за два месяца и как можно защититься

Собственник обязался погасить долг за два месяца. Если он не исполнит обещание, для вас это не обязанность платить за него, а нарушение его договорного условия — и у вас появляется набор средств защиты.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья 16 1 .
— ст. 15 ГК РФ, п. 1

Ст. 15 ГК РФ позволяет вам требовать от собственника полного возмещения убытков (расходов, которые вы понесёте для восстановления нарушенного права), если из-за его неисполнения вы пострадаете.

Если он не заплатит, у вас есть следующие варианты:

• Зафиксировать факт нарушения — письменное требование (претензия) собственнику о погашении долга в срок, желательно с вручением под отметку.
• Расторгнуть договор: как наниматель вы вправе в любое время отказаться от договора найма.

Наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца. 2. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года. 3. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством. 4.
— ст. 687 ГК РФ, п. 1

Как видно из ст. 687 ГК РФ, наниматель вправе досрочно расторгнуть договор найма (с письменным предупреждением наймодателя за три месяца). Основание «собственник не погасил долг» — дополнительное основание по вашему усмотрению, если так прописано в договоре или по соглашению сторон.

• Взыскать убытки и проценты: если из-за неоплаты собственником у вас возникли потери (например, пришлось оплатить чужой долг, чтобы не остаться без воды, либо вы понесли расходы на ремонт/переезд), их можно взыскать по ст. 15 ГК РФ, а также потребовать проценты за пользование чужими денежными средствами.

Дополнительно защищают документы, которые вы назвали сами:

• Акт сверки / справка о задолженности на дату заселения — фиксирует состояние лицевого счёта и что долг 70 тыс. руб. существует до вселения.
• Акт приёма-передачи с показаниями счётчиков — фиксирует точку отсчёта вашего потребления.
• Гарантийное письмо собственника о погашении долга — полезно как его письменное признание обязательства, но оно имеет силу только между вами и им (как и условие договора) и само по себе не создаёт вашей ответственности по долгу.

Эти документы вместе создают доказательственную базу: если УК/РСО предъявит к вам требования, вы подтвердите, что долг сформирован до вас и по нему обязано иное лицо.

Вывод по вопросу. Если собственник не погасит долг за два месяца, платить за него вы не обязаны; вы вправе требовать исполнения по договору, взыскать убытки и проценты (ст. 15 ГК РФ) и расторгнуть договор найма в своём порядке (ст. 687 ГК РФ). Перед заселением возьмите акт сверки (или справку о задолженности), акт приёма-передачи с показаниями счётчиков и письменное обязательство собственника о погашении долга — это ключевые доказательства вашей позиции.

Альтернатива: не связываться или обезопаситься «в сухом остатке»

Даже с учётом изложенного квартира с долгом на лицевом счёте собственника несёт риски, и решение принимаете вы.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Статья 679. Вселение граждан, постоянно проживающих с нанимателем С согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ ) Статья 680. Временные жильцы Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев. (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ ) Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
— ст. 678 ГК РФ, п. 4

Ст. 678 ГК РФ: если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. То есть по умолчанию платежи — ваша забота, и именно поэтому условие о том, что текущие платежи делаете вы, а старый долг — собственник, нужно прописать прямо и недвусмысленно. Без такого условия на вас ложится неопределённость по оплате.

Развилка на два сценария:

Если долг оформлен только на собственника и он готов письменно зафиксировать обязательства (условие в договоре + гарантийное письмо + акт сверки) — заселение возможно: вы платите строго текущие платежи с указанием их назначения, а риск отключения снижается до управляемого (см. блок о риске отключения).

Если собственник отказывается фиксировать обязательство письменно или скрывает состояние лицевого счёта — разумнее отказаться от такой квартиры, поскольку без письменного распределения обязанностей вы принимаете на себя неопределённость по чужому долгу.

Вывод по вопросу. Заселяться в такую квартиру целесообразно только при письменной и однозначной фиксации в договоре, что старый долг 70 тыс. руб. погашает собственник до определённой даты, а вы оплачиваете исключительно текущие коммунальные платежи за свой период (ст. 678 ГК РФ допускает такое распределение договором). Обязательно оформите акт сверки (справку о задолженности) на дату заселения и акт приёма-передачи с показаниями счётчиков. Если собственник уклоняется от письменной фиксации — от такой квартиры разумнее отказаться.

Чего делать нельзя: риск штрафа при самовольном подключении

Если из-за чужого долга вам всё же отключат воду или свет, крайне важно не поддаваться соблазну «восстановить» услугу самостоятельно.

Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. 2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. 3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, выразившегося в самовольном подключении к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ

Самовольное подключение к электросетям или безучётное использование энергии — административное правонарушение, наказываемое штрафом для граждан от 10 до 15 тыс. руб. Это относится именно к самовольным действиям по восстановлению подачи без ведома исполнителя.

Для вашей ситуации: поскольку должник — собственник, а не вы, правильный путь при отключении — не самовольное подключение, а обращение к собственнику с требованием погасить долг и восстановить подачу, а при его бездействии — к управляющей организации/РСО с доказательствами, что услуга приостановлена по чужому долгу, и при необходимости в суд (оспаривание незаконного ограничения). Самовольное подключение превратит вас из пострадавшего в правонарушителя.

Вывод по вопросу. Не восстанавливайте услуги самовольно: ст. 7.19 КоАП РФ штрафует за это на сумму от 10 до 15 тыс. руб. При отключении действуйте через собственника и, при необходимости, через суд — это безопасный и юридически корректный путь.