Законно ли ЖЭК берёт плату за справку о долгах по квартире для банкротства через МФЦ?

Обязана ли организация выдавать справку о задолженности бесплатно

Законодательство прямо не предписывает управляющей организации обязанность бесплатно выдавать гражданину справку о состоянии лицевого счёта по его запросу, однако задаёт принципиальную рамку: информация о расчётах за жилищно-коммунальные услуги — это сведения, которые потребитель вправе получить, а исполнитель обязан предоставлять в доступной форме.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). 2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках республик и иных языках народов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 168-ФЗ) 3. Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель по требованию потребителя обязаны предоставить подтверждение своих полномочий, вытекающих из заключенного ими договора с изготовителем (продавцом). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2018 № 250-ФЗ) Статья 9. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце, владельце агрегатора) (Наименование в редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 250-ФЗ) 1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
— п. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Право потребителя потребовать предоставления «необходимой и достоверной информации» об услугах закреплено в п. 1 ст. 8 Закона о защите прав потребителей. Сведения о размере платы и задолженности за ЖКУ — это, по существу, информация о предоставляемой вам услуге, а не самостоятельный «товар».

информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. (Часть в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ) 2 1 . Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 263-ФЗ) 2 2 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 263-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2017 № 485-ФЗ) 2 3 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 263-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2017 № 485-ФЗ) 3. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. 4.
— п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ

Прямая норма ч. 2 ст. 155 ЖК РФ разъясняет, что собой представляет «информация о размере платы и задолженности»: это сведения о начислениях, которые уже должны быть размещены в государственной информационной системе (ГИС ЖКХ) и доводятся до потребителя через платёжные документы или «систему», то есть безвозмездно. Следовательно, сама по себе информация о вашем долге у ЖЭК уже есть и в силу закона подлежит доведению до вас в составе платёжных документов и через ГИС ЖКХ — за неё отдельная плата не предусмотрена.

об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), а также перечень сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, и форма такого отчета устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 263-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 28.12.2016 № 469-ФЗ, от 24.06.2023 № 276-ФЗ, от 07.06.2025 № 125-ФЗ)
— ч. 10 ст. 161 ЖК РФ

{В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация раскрывает информацию о ценах (тарифах) и стоимости услуг посредством её размещения в системе — то есть путём опубликования, у которого нет платного режима для потребителя.}

Квалификация именно платы за «справку за 5 лет» по запросу: прямого запрета взимать плату за оформление расширенной справки (сам документ, подпись, печать, выгрузку за произвольный период) закон не содержит. Тариф на такую услугу государством не утверждается — это не коммунальная, а дополнительная организационная услуга, которую ЖЭК вправе оказывать возмездно, если цена утверждена её внутренним прейскурантом и вами не навязывалась для получения обязательной информации. Поэтому сам факт «платная справка» не является автоматически незаконным, если: сумма зафиксирована в прайс-листе организации; услугу вы заказали добровольно; а обязательную информацию (о размере долга) вам предоставляют бесплатно в платёжке/ГИС ЖКХ.

Вывод по вопросу: ни федеральный закон, ни тарифное регулирование не устанавливают обязательной бесплатной выдачи справки о задолженности за произвольный период. Плата законна, если она утверждена прейскурантом ЖЭК и справка является добровольно заказанной дополнительной услугой, а не единственным способом получить обязательную информацию о вашем долге. Если же обязательную информацию ЖЭК выдаёт только за плату и бесплатно не раскрывает — это нарушение, разбираемое в следующем блоке.

Когда плата за справку становится неправомерной (навязанная услуга)

Ваша ключевая претензия — «почему я должна платить за справку о своих же долгах» — юридически корректна в одной ситуации: если ЖЭК обуславливает предоставление обязательной информации (о начислениях и задолженности) оплатой справки, то есть вы не можете получить эти сведения иначе как заплатив.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. 2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.
— п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

П. 1 ст. 10 Закона обязывает исполнителя своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах — это обязанность, за которую отдельная плата не взимается, поскольку она корреспондирует п. 1 ст. 8 настоящего Закона.

условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; 6) условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; 7) условия, которые ограничивают установленное статьей 16 1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг); 8) условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации; 9) условия, которые уменьшают размер законной неустойки; 10) условия, которые ограничивают право выбора вида требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 18 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, которые могут быть предъявлены продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества; 11) условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом; 12) условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя;
— подп. 5 п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Если ЖЭК фактически ставит выдачу сведений о вашем долге в зависимость от оплаты справки (то есть «без 100 рублей справку не дадим и долг не подтвердим»), такое поведение образует признаки недопустимого условия по подп. 5 п. 2 ст. 16 — обусловливание получения одной услуги (информации) обязательным приобретением иной (платной справки).

условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; 7) условия, которые ограничивают установленное статьей 16 1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг); 8) условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации; 9) условия, которые уменьшают размер законной неустойки; 10) условия, которые ограничивают право выбора вида требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 18 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, которые могут быть предъявлены продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества; 11) условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом; 12) условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя; 13) условия, которые ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав;
— подп. 6 п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Соответственно, подп. 6 п. 2 ст. 16 прямо относит к недопустимым условиям взимание платы за дополнительную услугу без получения согласия потребителя — то есть если вам навязали платную справку, когда вы просили просто подтвердить долг, сумма в 500 рублей за 5 лет собрана неправомерно.

Важная оговорка: в деле о внесудебном банкротстве справка ЖЭК вообще не входит в обязательный перечень документов.

список всех известных кредиторов, оформленный в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213 4 Закона о банкротстве ; копия документа, удостоверяющего личность гражданина; копия документа, подтверждающего место жительства или пребывания гражданина; копия документа, подтверждающего полномочия представителя (если заявление подается представителем); копия документа, удостоверяющего личность представителя (если заявление подается представителем). 4.2. Для получателя пенсии при обращении с заявлением в соответствии с основанием, указанным в подпункте "б" подпункта 3.4.2 пункта 3.4 настоящего заявления: справка, подтверждающая, что на дату ее выдачи гражданин является получателем страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
— п. 4.1 Приказа Минэкономразвития России от 04.08.2020 № 497

Приказ Минэкономразвития № 497 (форма заявления о внесудебном банкротстве) требует приложить лишь список всех известных кредиторов, копию паспорта и документа о месте жительства. Справка из ЖЭК о долге не обязательна: в списке кредиторов вы вправе указать управляющую организацию и сумму задолженности, известную вам из платёжных документов. Значит, вы не были вынуждены платить — это важно для оценки «добровольности».

Вывод по вопросу: если вам навязывали платную справку как единственный способ получить обязательные сведения о долге — плата неправомерна как навязанная услуга (подп. 5, 6 п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей), а уплаченные 500 рублей подлежат возврату. Если же обязательная информация у вас была (платёжки, ГИС ЖКХ), а справку за произвольный период вы заказали добровольно по прейскуранту — формальных оснований требовать её бесплатно нет.

Возврат уплаченных денег, моральный вред и ответственность организации

Гражданско-правовое последствие неправомерного взимания платы — возврат денег как неосновательного обогащения.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Если плата за справку была навязана без законного основания (обязательную информацию вы могли получить только за деньги), уплаченные 100–500 рублей — это неосновательное обогащение ЖЭК, подлежащее возврату по п. 1 ст. 1102 ГК РФ.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Статья 16. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, запреты и обязанности, налагаемые на продавца (исполнителя, владельца агрегатора) 1. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 5

Нарушение права потребителя на информацию даёт вам право требовать компенсации морального вреда по ст. 15 Закона о защите прав потребителей — независимо от возмещения имущественного вреда; размер определяет суд.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам. 7. Штраф, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, не подлежит взысканию в случае, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) в добровольном порядке не удовлетворил требования потребителя по вине потребителя, в том числе в случае уклонения потребителя от совершения действий, предусмотренных настоящим Законом, либо такого неисполнения им обязательств, в результате которого изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) оказался лишен возможности в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»

При обращении в суд и удовлетворении требований суд взыскивает с организации дополнительно штраф 50% от присуждённой суммы (п. 6 ст. 13 Закона) — это существенно повышает размер ответственности ЖЭК.

Административная ответственность за непредоставление информации установлена КоАП РФ:

Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 27.07.2010 № 239-ФЗ) 2. Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 1 настоящей статьи, - (В редакции федеральных законов от 21.12.2013 № 363-ФЗ, от 19.10.2023 № 505-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 2 1 .
— ст. 14.8 КоАП РФ, п. 1

Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации (ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ) влечёт штраф на должностных лиц 500–1000 руб., на юрлиц 5000–10 000 руб.; включение условий, ущемляющих права потребителя (ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ), — штраф на должностных лиц 1000–2000 руб., на юрлиц 10 000–20 000 руб. Именно на эти нормы опирается жалоба в Роспотребнадзор.

Порядок защиты (единый для всех блоков): (1) письменно потребовать у ЖЭК пояснений об основании платы и, при навязанности, вернуть 500 рублей (досудебная претензия); (2) при отказе — жалоба в территориальное управление Роспотребнадзора и/или в прокуратуру (внесудебный порядок по ст. 14.8 КоАП РФ); (3) при желании взыскать деньги, моральный вред и штраф — иск в районный суд по месту вашего жительства или месту нахождения организации (иски потребителей по месту жительства истца, подсудность по выбору истца).

Вывод по вопросу: при доказанной навязанности услуги вы вправе вернуть 500 рублей (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), компенсировать моральный вред (ст. 15 Закона) и взыскать потребительский штраф 50% (п. 6 ст. 13 Закона), а сама организация может быть оштрафована по ст. 14.8 КоАП РФ по жалобе в Роспотребнадзор. При добровольной оплате по утверждённому прейскуранту оснований для возврата нет.

Как получить сведения о долге без оплаты (альтернативы для заявления о банкротстве)

Поскольку справка ЖЭК за 500 рублей для внесудебного банкротства не обязательна, данные о задолженности вы можете получить безвозмездно иными законными способами.

информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. (Часть в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ) 2 1 . Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 263-ФЗ) 2 2 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 263-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2017 № 485-ФЗ) 2 3 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 263-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2017 № 485-ФЗ) 3. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. 4.
— п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ

Информация о начислениях и задолженности по вашему лицевому счёту в силу п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ подлежит размещению в ГИС ЖКХ и доводится через платёжные документы. Таким образом, суммы по периодам вы можете взять из ваших ежемесячных платёжек, которые ЖЭК обязан вам предоставлять бесплатно, либо из личного кабинета ГИС ЖКХ — без какой-либо оплаты.

Для самого заявления о банкротстве достаточно списка кредиторов, составленного вами самостоятельно:

список всех известных кредиторов, оформленный в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213 4 Закона о банкротстве ; копия документа, удостоверяющего личность гражданина; копия документа, подтверждающего место жительства или пребывания гражданина; копия документа, подтверждающего полномочия представителя (если заявление подается представителем); копия документа, удостоверяющего личность представителя (если заявление подается представителем). 4.2. Для получателя пенсии при обращении с заявлением в соответствии с основанием, указанным в подпункте "б" подпункта 3.4.2 пункта 3.4 настоящего заявления: справка, подтверждающая, что на дату ее выдачи гражданин является получателем страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
— п. 4.1 Приказа Минэкономразвития России от 04.08.2020 № 497

Форма заявления (Приказ № 497) требует «список всех известных кредиторов» — в нём вы указываете управляющую организацию (ЖЭК) как кредитора и сумму долга, известную вам из платёжных документов или ГИС ЖКХ. Точная справка, заверенная ЖЭК, для подачи заявления о внесудебном банкротстве через МФЦ не предусмотрена.

Вывод по вопросу: платить ЖЭК за справку для внесудебного банкротства вы не обязаны: суммы задолженности берутся из платёжных документов и ГИС ЖКХ (бесплатно), а в заявлении достаточно самостоятельно составленного списка кредиторов. Платная справка целесообразна лишь если вы по собственному желанию хотите получить официально заверенный документ за произвольный период — и тогда её цена должна быть закреплена в прейскуранте организации.