Как оспорить долг за вывоз ТБО по квартире, в которой я не живу, если прописан в другом городе и плачу там?

Обязан ли я платить за вывоз ТКО по новой квартире, если там никто не прописан и не живёт

Обязанность платить возникает именно у собственника — с момента регистрации права. Значит, сам по себе факт, что вы купили квартиру, обязанность платить за коммунальные услуги создаёт:

1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1 1 ) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности
   — ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ

Плата за обращение с ТКО — часть платы за коммунальные услуги, а не отдельная «услуга управляющей компании», поэтому спорить с ней нужно по правилам о коммунальных услугах:

1. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
   — ч. 4 ст. 154 ЖК РФ

При отсутствии и постоянно, и временно проживающих граждан объём услуги считают не «по нулю», а по числу собственников. Для вас это ключевая норма: если вы единственный собственник — начисление идёт на 1 человека, и «счётчики 0,00» на ТКО не влияют (счётчики относятся к воде и электричеству):

при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 148 36 ). 1.1. Конституционность приведенных нормативных положений оспаривает гражданка Т.В.Фирсова, которая является собственником двух квартир в многоквартирных домах, расположенных в городе Нижнем Новгороде, где она зарегистрирована по месту жительства и проживает в холодное время года, и в городе Рыбинске Ярославской области, где она проживает с мая по сентябрь (за исключением отдельных периодов выезда в деревню в Тверской области). На территории Ярославской области размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемую потребителям в жилых помещениях многоквартирных домов и индивидуальных жилых домах, исчисляется на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, установленных приказом Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 7 сентября 2018 года № 57-н "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ярославской области" в расчете на 1 жителя.
— п. 148(36) Правил № 354; п. 1 Постановления КС РФ от 02.12.2022 № 52-П

Перерасчёт за время, когда вы фактически не пользовались квартирой (в том числе пока шёл ремонт)

Конституционный Суд прямо запретил отказывать в перерасчёте только потому, что собственник не зарегистрирован в своей квартире. Для жителя Санкт-Петербурга, владеющего квартирой в другом регионе, это ровно ваша ситуация:

Признать часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации , а также пункты 56 2 и 148 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - они не могут служить основанием для дифференцированного решения вопроса о предоставлении собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, права на перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, исчисляемой исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации по месту жительства в названном жилом помещении.
— п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ от 02.12.2022 № 52-П

Практический вывод: регистрация в Санкт-Петербурге не лишает вас права требовать перерасчёт платы за ТКО за периоды, когда вы в квартире в Приозерском районе фактически не находились. Перерасчёт делается по заявлению тому, кто начисляет плату (региональный оператор по обращению с ТКО либо расчётный центр), с приложением документов, подтверждающих отсутствие. Требование предъявляется письменно, копию оставляете себе с отметкой о вручении либо направляете почтой с уведомлением.

Применим ли срок исковой давности к долгу за 2022–2023 годы

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, то есть требования по каждому месяцу имеют свой срок. По обязательствам с определённым сроком исполнения давность течёт отдельно по каждому просроченному платежу, а всего — три года:

1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 1 1 . Собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, а обладатель доли в праве общей собственности на жилое помещение не вправе совершать действия, влекущие разделение этой доли в праве общей собственности, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника. Сделки, заключенные с нарушением правил, предусмотренных настоящей частью, являются ничтожными. Положения настоящей части не применяются при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования по любому из оснований, а также в случаях приватизации жилых помещений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 310-ФЗ) 2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд. (В редакции Федерального закона от 23.03.2024 № 55-ФЗ) 3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения
   — ч. 1, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ

Значение для дела: даже если судебный приказ не будет отменён, вы вправе ссылаться на истечение трёхлетнего срока по требованиям, заявленным за пределами трёх лет, — но только через заявление о применении исковой давности, сделанное до вынесения решения судом первой инстанции.

Вывод по вопросу: обязанность платить за ТКО по квартире в Приозерском районе как у собственника у вас есть, но плата начисляется по числу собственников, а не по регистрации; требовать перерасчёта за периоды фактического непроживания вы вправе по заявлению в расчётный центр/региональному оператору, который начисляет плату. Если перерасчёт уже оплаченного не сделают, спор решается в исковом порядке в районном суде, а излишне удержанное подлежит возврату.

Отмена судебного приказа: сроки и порядок

Задолженность за коммунальные услуги взыскивают в упрощённом (приказном) порядке — значит, отмена происходит одним немотивированным возражением, а не спором о фактах:

заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 123. Подача заявления о вынесении судебного приказа 1. Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе. 2. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере, установленном федеральным законом о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 124. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа 1. Заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 2. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление;
— абз. 10 ст. 122 ГПК РФ, п. 2

Десятидневный срок течёт с момента получения копии приказа. Если срок пропущен, приказ всё равно отменяется при обосновании причин невозможности подать возражения вовремя (например, неполучение копии, болезнь, преклонный возраст):

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 129. Отмена судебного приказа 1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3.
— ст. 128 ГПК РФ, п. 3

1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа.
   — ч. 1, 2 ст. 129 ГПК РФ

Практический вывод: пишете заявление об отмене судебного приказа мировому судье, вынесшему приказ, — в 10 дней со дня получения его копии. Заявление подаётся в тот же мировой суд (он указан в постановлении пристава). Если копию вы не получали, сразу указывайте в заявлении об этом и просите восстановить срок: иных отдельных ходатайств для этого закон не требует. Долг при этом не «аннулируется» — взыскатель вправе обратиться в районный суд с иском, где вы и заявите о перерасчёте и пропуске срока исковой давности.

Если приказ уже отменён, а деньги уже удерживают

После отмены приказа взысканное по нему подлежит возврату:

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Как обжаловать постановление пристава об удержании из пенсии

Постановление пристава об обращении взыскания (удержании 7 000 + 3 700 руб. из пенсии) обжалуется и старшему приставу, и в суд. Жалоба в порядке подчиненности подаётся в 10 дней со дня, когда вы узнали о постановлении, а судебный спор — в районный суд:

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
   — ч. 1 ст. 121, ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

1. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции. 4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
   — ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

Практический вывод: два независимых инструмента — жалоба старшему судебному приставу вашего подразделения и административное исковое заявление об оспаривании постановления в районный суд по месту нахождения отдела приставов; обе формы допустимы, выбор за вами. Всё это можно вести через представителя по доверенности, что при состоянии здоровья для вас критично.

Вывод по вопросу: первичное — отменить судебный приказ возражением мировому судье (с восстановлением срока при его пропуске); параллельно обжаловать постановление пристава об удержаниях старшему судебному приставу и/или обжаловать в районном суде; излишне взысканное возвращается в порядке возврата после отмены приказа.

Размер удержаний из пенсии и сохранение прожиточного минимума

Удерживать с вас сейчас более 50 % дохода пристава не вправе, а у вас из пенсии снимают 10 700 руб., что нужно сверить с размером пенсии. Кроме того, есть механизм защиты минимума существования:

1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.
— п. 4 ч. 1 ст. 4, ч. 1.1 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Практический вывод: если удерживаемая сумма превышает половину пенсии — это прямое основание для жалобы/иска о снижении размера удержаний. Независимо от этого вы вправе заявить о сохранении ежемесячно денежной суммы в размере прожиточного минимума: такое заявление подаётся судебному приставу (через отдел приставов, в котором ведётся производство). Пристав обязан рассмотреть обращение должника в установленный законом срок; при отказе его действия обжалуются по правилам ст. 121–122 и ст. 128 Закона № 229-ФЗ.

Сама пенсия по старости — взыскание на неё допустимо

Важно не заблуждаться: страховая пенсия по старости — как раз исключение из защищённых доходов, на неё взыскание обращается, поэтому «запретить удержания полностью» только по признаку «это пенсия» нельзя:

1. страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; 11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 112-ФЗ) 12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ) 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
   — п. 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод по вопросу: удержание из пенсии в принципе правомерно, но не свыше 50 % (10 700 руб. надо проверить на этот порог) и с сохранением установленного прожиточного минимума по вашему заявлению. При превышении предела — жалоба приставу и/или обжалование постановления в районном суде; заявление о сохранении прожиточного минимума подаётся тому приставу, который ведёт производство, и его отказ обжалуется в те же 10 дней.

Двойная плата за одну квартиру и за пользование квартирой в Санкт-Петербурге

По общему правилу вы не обязаны дважды оплачивать одну и ту же коммунальную услугу за одно и то же помещение. Обязанность возникает по каждому помещению отдельно, и для собственника — с момента регистрации права, а не с момента вселения:

1. собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 6) лица, принявшего от застройщика
   — п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ

Если плата за ТКО по квартире в Ленинградской области уже удержана или будет уплачена вами, а перерасчёт за непроживание впоследствии будет подтверждён, либо взыскание окажется произведено по отменённому приказу — сбережённое взыскателем подлежит возврату как неосновательное обогащение, с процентами:

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
   — ст. 1102 ГК РФ, п. 1

1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
   — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Практический вывод: взыскание по отменённому приказу либо при отсутствии у вас обязанности за какой-то период — это неосновательное обогащение; требование о его возврате заявляется тому, кто получил деньги (расчётный центр/региональный оператор), а при удержании приставом — через поворот исполнения по ст. 443 ГПК РФ. Проценты по ст. 1107 ГК РФ считаются с момента, когда получатель узнал о неосновательности получения. На регистрацию в Санкт-Петербурге по другому адресу начисление платы по квартире в Приозерском районе не влияет — это два разных помещения.

Льготы по ЖКУ для пенсионера 75 лет и «одна квитанция»

Региональные меры поддержки по оплате ЖКУ в Ленинградской области предоставляются отдельным категориям граждан (в частности, ветеранам труда, проживающим в области) и не положены автоматически просто в связи с возрастом. Соответственно, если у вас есть звание/статус, дающий право на льготу, но вы получаете её только по адресу в Санкт-Петербурге, по второй квартире в Ленинградской области компенсация по умолчанию не назначается и назначается по заявлению.

Вывод по вопросу: двойного начисления за одно помещение быть не должно, и излишне выплаченное возвращается (в том числе через возврат по ст. 443 ГПК РФ после отмены приказа). Льгота по ЖКУ не «прилагается» к статусу пенсионера автоматически — она назначается по заявлению в орган социальной защиты по месту регистрации (Санкт-Петербург) и/или по месту нахождения второго жилья (Ленинградская область) при наличии соответствующего статуса. Все процессуальные действия (возражения, жалобы, заявления) могут совершаться вашим представителем по доверенности.

Порядок и срок перерасчёта платы за ТКО за период непроживания

Перерасчёт делается на основании заявления, которое подаётся либо заранее (до начала отсутствия), либо не позднее 30 дней после его окончания (для ТКО — с учётом срока, установленного регионом), и ограничен шестью месяцами подряд с продлением при продолжающемся отсутствии:

далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя , или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя , или в срок, установленный пунктом 148 30 настоящих Правил, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 148 30 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 318) В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
— п. 91, 92 Правил № 354

Перерасчитывают пропорционально числу полных календарных дней отсутствия, не считая дни выбытия и прибытия:

за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
— п. 90 Правил № 354

Практический вывод: для вас это означает заявление о перерасчёте в расчётный центр/региональному оператору, который выставляет плату за ТКО по квартире в Приозерском районе, с приложением документов, подтверждающих отсутствие (акт обследования либо справки, регистрация по месту жительства в Санкт-Петербурге и т.п. — перечень документов прямо указан в п. 92 Правил № 354). За 2022–2023 годы сроки на подачу заявления частично истекли, однако после отмены судебного приказа и перевода спора в исковое производство вы вправе доказывать фактическое непроживание и добиваться пересчёта задолженности в суде — в этом смысле исковая стадия и является инструментом «перерасчёта» за прошлые периоды.

Вывод по вопросу: право требовать перерасчёт за непроживание у вас есть (прямо подтверждено и КС РФ — см. блок 1), оно реализуется заявлением в течение установленных сроков; по уже начисленным периодам 2022–2023 годов пересчёт долга производится в суде при отмене приказа, где вы заявляете о фактическом непроживании и пропуске срока исковой давности.

Срок исковой давности по долгу за 2022–2023 годы

Общий срок давности — три года; по каждому месячному платежу за коммунальные услуги он течёт отдельно, с момента, когда платёж должен был быть внесён (плата вносится ежемесячно):

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права
   — ст. 196 ГК РФ, п. 1

По обязательствам с определённым сроком исполнения давность начинается по окончании срока исполнения — то есть по каждому ежемесячному платежу в отдельности:

1. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства. 3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 201. Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Статья 202. Приостановление течения срока исковой давности 1. Течение срока исковой давности приостанавливается: 1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила); 2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение; 3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
   — п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ

Применяется давность только по заявлению стороны до вынесения решения, а её пропуск при таком заявлении влечёт отказ в иске:

1. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
   — ст. 199 ГК РФ, п. 2

Практический вывод: в рамках будущего искового производства (после отмены приказа) вы должны в суде заявить о применении исковой давности и о том, что по требованиям за периоды, находящиеся за пределами трёх лет от обращения в суд, давность истекла. Чем позже взыскатель обратится с иском, тем большая часть долга за 2022–2023 годы отпадёт по давности.

Вывод по вопросу: давность к задолженности за ТКО применима, исчисляется по каждому месячному платежу отдельно и применяется только по вашему заявлению в суде.

Льготы по ЖКУ для пенсионера 75 лет

Предоставляются ли меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и ЖКУ — зависит от категории гражданина (ветеран труда, инвалид и др.) и от места жительства/пребывания, а не от возраста самого по себе. Сама возможность таких денежных компенсаций в Ленинградской области закреплена на уровне регионального законодательства, и они носят заявительный характер — назначаются по заявлению в орган соцзащиты:

1. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1 1 ) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
   — ч. 2 ст. 153 ЖК РФ

При этом меры поддержки по второму жилью не «дублируются»: одновременно получить компенсацию и по Санкт-Петербургу, и по Ленинградской области по одному и тому же основанию нельзя, а льгота ветерана труда привязана к месту жительства либо пребывания.

Практический вывод: поскольку вы зарегистрированы в Санкт-Петербурге, назначение льготы/компенсации по оплате ЖКУ следует оформлять по месту регистрации в органе соцзащиты Санкт-Петербурга. Точный перечень категорий, условия и размеры устанавливаются региональными актами (Социальный кодекс Ленинградской области и Социальный кодекс Санкт-Петербурга) — их следует запросить в органе соцзащиты либо в МФЦ по месту регистрации, представив документы о статусе (при наличии звания «Ветеран труда», инвалидности и т.п.).

Вывод по вопросу: льгота 75-летнему пенсионеру по ЖКУ автоматически не полагается и зависит от льготной категории; оформляется по заявлению в орган социальной защиты по месту регистрации (Санкт-Петербург), а по квартире в Ленинградской области компенсация по умолчанию не назначается.