Может ли новый собственник квартиры обжаловать решения общего собрания собственников МКД, принятые до покупки квартиры, и какие сроки обжалования применяются?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Скачайте из ГИС ЖКХ протоколы и бюллетени обоих собраний, сохраните скриншоты с датами размещения.
  2. 2
  3. 3
    Уведомьте собственников МКД письменно о намерении обратиться в суд, сохраните доказательства уведомления.
  4. 4
    Заявите ничтожность по кворуму (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ) и оспоримость по иным нарушениям.
  5. 5
    По собранию от 12.12.2022 одновременно заявите о восстановлении срока, обосновав позднее узнавание.

Документы и доказательства

  • Протоколы обоих собраний и бюллетени голосования из ГИС ЖКХ со скриншотами дат размещения.
  • Письменные пояснения лица, указанного инициатором, об отрицании участия в собрании.
  • Выписка из ЕГРН, подтверждающая ваше право собственности с июня 2024 года.
  • Платёжные документы и квитанции с начислениями по тарифу 34 руб./кв.м.
  • Расчёт кворума: сопоставление площади действительных бюллетеней с общей площадью дома.
  • Срочно: первые шаги

    • По собранию от 12.12.2022 действуйте срочно: двухлетний предел истекает около декабря 2024 года.
    • Подготовьте иск в районный суд по месту нахождения дома: оспаривание решений и исключение начислений по тарифу.
    • Заявите о ничтожности решений из-за отсутствия кворума: исключите бюллетени с пороками, проверьте 50% голосов.
  • Сроки и риски

    • По собранию 20.05.2024 шестимесячный срок не пропущен — вы узнали о решении недавно из ГИС ЖКХ.
    • По собранию 12.12.2022 двухлетний предел истекает около декабря 2024 — срок на грани пропуска.
    • До подачи иска письменно уведомьте собственников МКД о намерении обратиться в суд.
    • Риск: суд вправе отказать, если ваше голосование не могло повлиять и убытков нет.
    • Риск: если тариф 2022 года заменён тарифом 2024 года, нарушение прав старым решением доказывать отдельно.
  • Чего не делать

    • Не пропустите шестимесячный срок по собранию от 20.05.2024 — считайте от даты, когда узнали о протоколе.
    • Не тяните с иском по собранию от 12.12.2022 — двухлетний предел истекает около декабря 2024.
    • Не подавайте иск без заблаговременного письменного уведомления собственников о намерении обратиться в суд.
    • Не ограничивайтесь доводами о неоформлении протокола — делайте упор на отсутствие кворума.
    • Не заявляйте требования к ненадлежащему ответчику — указывайте инициатора собрания и (или) управляющую компанию.
    • Не пытайтесь решить вопрос через полицию по ст. 327 УК РФ вместо гражданского иска.
  • Когда нужен адвокат

    • Кворум оспаривается: без адвоката не рассчитать доли и не собрать доказательства ничтожности.
    • Заявлена фальсификация бюллетеней и подделка протокола — нужен адвокат для сбора доказательств.
    • По собранию от 12.12.2022 срок на грани — адвокат нужен для восстановления срока.
    • Ответчик — инициатор и управляющая компания, у них будет свой юрист.
    • Требуется уведомить всех собственников по п. 6 ст. 181.4 ГК РФ — адвокат оформит надлежаще.
    • Производное требование об исключении начислений по недействительному тарифу — сложный расчёт.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Истец приобрёл квартиру в многоквартирном доме в июне 2024 года, то есть стал собственником помещения и участником гражданско-правового сообщества собственников помещений МКД после принятия обоих оспариваемых решений. Оспариваются два решения общего собрания собственников: от 20.05.2024 (повышение тарифа на содержание общего имущества с 29 до 34 руб./кв. м) и от 12.12.2022 (также изменение тарифа). Оба протокола размещены в ГИС ЖКХ, откуда истец их получил. Истец не участвовал в собраниях и не голосовал: по собранию 2024 года — объективно не мог участвовать, поскольку на дату собрания не являлся собственником; по собранию 2022 года — также не участвовал. Оспариваемые решения непосредственно затрагивают его обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения, поскольку устанавливают размер тарифа, применяемый к нему как к собственнику. Заявлены пороки: отсутствие кворума, фальсификация бюллетеней, голосование за пределами сроков, недостоверное указание инициатора, нарушения оформления протоколов.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Правоотношения по оспариванию решений общего собрания собственников помещений МКД (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, п. 3 ст. 181.4 ГК РФ). Затронуты, поскольку истец как собственник помещения в МКД вправе оспорить решения, в которых не участвовал, если они нарушают его права; это определяет его легитимацию и предмет иска.
    • Обязательства по несению расходов на содержание общего имущества (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ). Затронуты, поскольку оспариваемые тарифы формируют размер платы, которую истец обязан вносить; это подтверждает нарушение его прав и законный интерес в оспаривании.
    • Правоотношения по срокам оспаривания решений собраний (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, ст. 195 ГК РФ). Затронуты, поскольку от момента, когда истец узнал или должен был узнать о решении, и от даты общедоступности сведений зависит, не пропущен ли срок; это решает вопрос о допустимости иска по каждому из собраний.
    • Правоотношения недействительности решений собраний (ст. 181.4, ст. 181.5 ГК РФ). Затронуты, поскольку заявленные нарушения (кворум, фальсификация, даты, инициатор, оформление) подлежат квалификации как основания ничтожности либо оспоримости; это определяет предмет доказывания и правовые последствия.
  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Истец стал собственником помещения в июне 2024 года, то есть после собрания от 20.05.2024 и собрания от 12.12.2022, и не участвовал в них.
    • Оспариваемые решения устанавливают тариф на содержание общего имущества, который применяется к истцу и возлагает на него обязанность по внесению платы.
    • Протокол собрания от 20.05.2024 размещён в ГИС ЖКХ, сведения стали общедоступными; истец ознакомился с протоколами через ГИС ЖКХ, что определяет начало течения шестимесячного срока.
    • По собранию от 12.12.2022 двухлетний предел от общедоступности сведений истекает около декабря 2024 года, поэтому срок по нему находится на грани пропуска.
    • Заявленные пороки — отсутствие кворума, голосование за пределами сроков, недостоверное указание инициатора, фальсификация бюллетеней, нарушения оформления протоколов — подлежат судебной квалификации как основания ничтожности либо оспоримости решения.

Может ли новый собственник обжаловать решения, принятые до покупки квартиры

Право на оспаривание решения ОСС закон связывает не с моментом проведения собрания, а с фактом участия (неучастия) конкретного лица в голосовании и с нарушением его прав. Это прямо следует из ч. 6 ст. 46 ЖК РФ и п. 3 ст. 181.4 ГК РФ.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. 7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Статья 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 1.
— ч. 6 ст. 46 ЖК РФ
Ключевой критерий легитимации истца по ч. 6 ст. 46 ЖК РФ — «он не принимал участие в этом собрании или голосовал против» и «таким решением нарушены его права и законные интересы». Про собрание мая 2024 года вы объективно не могли голосовать (вы ещё не были собственником) — следовательно, персональное условие «не принимал участия» выполнено. Одновременно решение устанавливает для вас обязанность по плате, что и есть нарушение прав.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. 4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. 5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.
— п. 3 ст. 181.4 ГК РФ
Пункт 3 ст. 181.4 ГК РФ даёт право оспаривания любому участнику гражданско-правового сообщества, не участвовавшему в голосовании. Собственники помещений МКД образуют такое сообщество, и вы вошли в него как собственник. Однако и ГК РФ, и ЖК РФ позволяют оспорить решение только при условии, что оно нарушает ваши права (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, п. 4 ст. 181.4 ГК РФ). Ваши права нарушает именно тариф, действующий на вас с момента возникновения права собственности.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1 1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 271-ФЗ; от 28.12.2013 № 417-ФЗ; от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 1 1 . В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты.
— ч. 1 ст. 158 ЖК РФ
Ст. 158 ЖК РФ возлагает на собственника обязанность участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле путём внесения платы. Именно эту обязанность и затрагивает оспариваемый тариф: повышенный размер платы напрямую ложится на вас как на нового собственника, что и создаёт юридический интерес в оспаривании — без нарушения прав иск был бы отклонён.

Вывод. Вы вправе обжаловать оба решения. Собрание мая 2024: вы не участвовали и не могли участвовать (не были собственником), а решение нарушает ваши права повышенным тарифом — иск допустим. По собранию декабря 2022 вы также не участвовали, но для оспаривания нужно доказать, что решение нарушает ваши права действующим тарифом; если тариф декабря 2022 к моменту вашей покупки был заменён тарифом мая 2024, нарушение прав по старому решению придётся доказывать отдельно — сам факт его устаревания ослабляет иск. Иск о признании решения недействительным (неимущественное требование) предъявляется в районный суд по месту нахождения многоквартирного дома; ответчиком указывается инициатор собрания и (или) УК, требования об исключении начислений по недействительному тарифу заявляются производно.

Какой срок применяется и с какого момента он считается: почему «две формулировки»

«Две формулировки» — это не два разных срока, а один срок с двумя границами: 6 месяцев с момента, когда вы узнали (должны были узнать), и жёсткий внешний предел 2 года с момента общедоступности сведений. Обе границы содержатся в одной и той же норме.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. 7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Статья 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 1.
— ч. 6 ст. 46 ЖК РФ
Ч. 6 ст. 46 ЖК РФ даёт основной ориентир: 6 месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Именно этот шестимесячный срок применяется к вашему иску.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Статья 181 5 . Ничтожность решения собрания Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
— п. 5 ст. 181.4 ГК РФ
П. 5 ст. 181.4 ГК РФ дополняет его внешней границей: «не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества». То есть 6-месячный срок — ваш основной, но он не может продлить иск дольше 2 лет от общедоступности.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Статья 181 2 . Принятие решения собрания 1. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) Члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие возможность и способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 1 1 .
— п. 2 ст. 181.1 ГК РФ
П. 2 ст. 181.1 ГК РФ объясняет, почему от общедоступности вообще зависит течение: решение ОСС порождает последствия для всех лиц, имевших право участвовать в собрании. Для вас это означает: срок отсчитывается не с даты гипотетического голосования, а с реальной возможности узнать о решении.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
— ст. 195 ГК РФ
Ст. 195 ГК РФ подтверждает: течение срока защиты права начинается с момента, когда вы узнали о нарушении, а не течёт само по себе от даты собрания.

Для вас даты таковы. Собрание мая 2024 (протокол 20.05.2024) — размещение в ГИС ЖКХ (по ч. 1 ст. 46 ЖК РФ не позднее 10 дней после собрания) делает сведения общедоступными; ваша покупка состоялась в июне 2024, поэтому 6-месячный срок вы ещё не пропустили, если отсчитывать его от фактического ознакомления с протоколом (вы добросовестно не знали о решении ранее). Собрание декабря 2022 (протокол 12.12.2022) — 2-летний предел от общедоступности истекает около декабря 2024, поэтому по нему срок на грани пропуска.

Вывод. Применяемый к вам срок — 6 месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о решении (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ), с жёстким пределом 2 года от общедоступности сведений (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ). По майскому собранию 2024 вы в срок; по декабрьскому 2022 срок на грани пропуска (2-летний предел от общедоступности истекает около декабря 2024), поэтому по нему целесообразно одновременно заявить о восстановлении пропущенного срока с обоснованием, что вы узнали о решении только как новый собственник, — вопрос восстановления срока суд разрешает с учётом уважительности причин. Иск подаётся в районный суд по месту нахождения дома.

Ничтожность и оспоримость по вашим нарушениям (кворум, мёртвые души, даты, инициатор, оформление)

Ваши нарушения делятся на два правовых режима: часть делает решение ничтожным (не требуется доказывать нарушение именно ваших прав), часть — оспоримым (доказывается нарушение ваших прав).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Глава 10. Представительство. Доверенность Статья 182. Представительство 1. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). 2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3.
— ст. 181.5 ГК РФ, п. 7
Ст. 181.5 ГК РФ: решение ничтожно, если принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2). Ваши «мёртвые души» и подозрительно совпадающая площадь проголосовавших бьют ровно в это основание: если исключить бюллетени умерших лиц, площадь голосов может упасть ниже 50% и решение становится ничтожным независимо от иных нарушений. Это самый сильный довод.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4 5 и 4 6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4 5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум): (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 494-ФЗ ) 1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;
— ч. 3 ст. 45 ЖК РФ (кворум)
Ч. 3 ст. 45 ЖК РФ: собрание правомочно, если участвовали собственники с более чем 50% голосов от общего числа. Если «мёртвые души» вычёркиваются, а указанный «инициатор» (по его словам) не голосовал, суммарная площадь, возможно, не дотягивает до порога. Это и есть основание ничтожности по п. 2 ст. 181.5 ГК РФ.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования ; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181 2 ). 2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания , принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
— п. 1 ст. 181.4 ГК РФ
П. 1 ст. 181.4 ГК РФ: решение оспоримо при существенном нарушении порядка принятия (подп. 1) либо существенном нарушении правил составления протокола (подп. 4). Бюллетени с датами за рамками голосования и ложное указание «инициатора» подпадают под нарушение порядка, влияющее на волеизъявление. Нарушение оформления протокола (не прошит, не пронумерован) — отдельное основание по подп. 4.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. 5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Статья 181 5 .
— п. 4 ст. 181.4 ГК РФ
П. 4 ст. 181.4 ГК РФ ограничивает: суд может отказать, если ваш голос не мог повлиять и решение не влечёт для вас существенных неблагоприятных последствий. Здесь для вас риск: как один собственник вы, вероятно, не могли переломить исход, а повышенный тариф сам по себе спорен как «существенное неблагоприятное последствие». Поэтому основной упор необходимо делать на ничтожность по кворуму (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ), где это ограничение не применяется.

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 2. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. 3. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. 4. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях. 5.
— п. 1 ст. 166 ГК РФ
П. 1 ст. 166 ГК РФ разграничивает: ничтожное решение (по кворуму) недействительно независимо от признания его таковым судом, тогда как оспоримое — только «в силу признания» судом. Это усиливает позицию по ничтожности: порок кворума действует сам по себе, а судебное решение лишь констатирует его.

Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. 2. Подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов - наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3. Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года. 4. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
— ч. 1 ст. 327 УК РФ
Ст. 327 УК РФ: подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования — уголовно наказуема. Протокол ОСС прямо отнесён к официальным документам (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Поддельные подписи и бюллетени умерших лиц образуют состав, о чём следует заявить отдельно — в полицию.

Статья 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 1 , 4, 4 2 и 4 7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1 1-1 , 1 2 , 1 3 , 2 , 3, 3 1 , 3 8 , 4 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме , решения, предусмотренного пунктом 4 5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1 2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4 6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1 3 настоящей статьи . Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
— ст. 46 ЖК РФ

Вывод. Сильнейшее основание — ничтожность по отсутствию кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ): вычёркивание голосов умерших и не голосовавшего «инициатора» может уронить площадь ниже 50% (< ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Ничтожное решение оспаривается независимо от нарушения ваших прав (п. 1 ст. 166 ГК РФ) и не блокируется п. 4 ст. 181.4 ГК РФ. Нарушения по датам бюллетеней, ложной подписи и оформлению протокола — оспоримые основания по п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, используемые как дополнительные. Все требования заявляются в районный суд по месту нахождения дома; факты подделки официального документа требуют отдельного обращения в полицию по ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Процессуальная форма, уведомление собственников и последствия признания решения недействительным

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Статья 181 5 . Ничтожность решения собрания Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Глава 10. Представительство. Доверенность Статья 182. Представительство 1.
— п. 6 ст. 181.4 ГК РФ
П. 6 ст. 181.4 ГК РФ: оспаривающий решение обязан заблаговременно письменно уведомить остальных участников сообщества (собственников МКД) о намерении обратиться с иском и предоставить им информацию по делу. Это процессуальное условие: без уведомления иск может быть оставлен без движения. До подачи иска направьте собственникам (через УК/совет дома, размещением на стенде) письменное уведомление и сохраните доказательства.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. 5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Статья 181 5 .
— п. 4 ст. 181.4 ГК РФ
П. 6 ст. 181.4 ГК РФ также содержит правило о лицах, не присоединившихся к иску: они могут утратить право на самостоятельный иск, если суд не признает причины уважительными. Для вас это означает: если другие собственники присоединятся к вашему иску — они сохраняют возможность присоединения; если нет — действуете от своего имени.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Статья 181 5 . Ничтожность решения собрания Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
— п. 5 ст. 181.4 ГК РФ
П. 7 ст. 181.4 ГК РФ: оспоримое решение, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Ничтожное решение (по кворуму) недействительно независимо от признания судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ).

при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей; 4) при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, не содержащего требования о возврате исполненного по сделке или о присуждении имущества, а также искового заявления по спорам о признании сделок недействительными, не содержащего требования о применении последствий недействительности сделок: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей; 5) при подаче искового заявления о расторжении брака - 5000 рублей;
— подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ
Подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ: госпошлина по исковому заявлению неимущественного характера для физических лиц составляет 3000 рублей. Иск о признании решения ОСС недействительным является неимущественным, поэтому пошлина — 3000 рублей.

Вывод. Иск предъявляется в районный суд по месту нахождения многоквартирного дома; до подачи соблюдается досудебное уведомление собственников (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ) с сохранением доказательств направления. Госпошлина — 3000 рублей (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Признание решения недействительным влечёт его недействительность с момента принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ), что даёт основу для перерасчёта и возврата излишне начисленной платы. По факту подделки документов подаётся заявление в полицию (ч. 1 ст. 327 УК РФ) — этот трек развивается параллельно и не заменяет гражданский иск.

Вы вправе обжаловать решение от 20.05.2024; по решению от 12.12.2022 право на иск зависит от доказанности нарушения ваших прав действующим тарифом. По собранию от 20.05.2024 шестимесячный срок не пропущен; по собранию от 12.12.2022 срок на грани истечения, поэтому действовать нужно незамедлительно.

По собранию от 20.05.2024 (тариф повышен с 29 до 34 руб./кв.м). Вы купили квартиру в июне 2024 года, то есть на момент голосования собственником не являлись и объективно не могли в нём участвовать. Это соответствует условию ч. 6 ст. 46 ЖК РФ — «не принимал участие в этом собрании». Одновременно решение устанавливает для вас обязанность по повышенной плате за содержание общего имущества (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ), что подтверждает нарушение ваших прав и законных интересов. Шестимесячный срок на обжалование (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, п. 5 ст. 181.4 ГК РФ) отсчитывается со дня, когда вы узнали или должны были узнать о решении, — вы ознакомились с протоколом из ГИС ЖКХ недавно, поэтому срок не пропущен. Внешний двухлетний предел от общедоступности сведений (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ) также не истёк.

По собранию от 12.12.2022. Вы также не участвовали в голосовании, однако здесь есть два осложнения. Во-первых, двухлетний предел от общедоступности сведений (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ) истекает около декабря 2024 года — срок на грани пропуска. Во-вторых, если тариф декабря 2022 года к моменту вашей покупки был заменён тарифом мая 2024 года, нарушение ваших прав именно старым решением придётся доказывать отдельно. Тем не менее иск допустим: вы не участвовали в собрании (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, п. 3 ст. 181.4 ГК РФ), а решение затрагивало вашу обязанность по оплате содержания общего имущества (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ). По этому собранию целесообразно одновременно заявить о восстановлении пропущенного срока с обоснованием, что вы узнали о решении только как новый собственник.

По существу нарушений. Наиболее сильное основание — ничтожность решения по п. 2 ст. 181.5 ГК РФ: решение, принятое при отсутствии необходимого кворума, ничтожно независимо от признания его таковым судом. Кворум общего собрания — более 50% голосов от общего числа голосов собственников (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Если исключить бюллетени умерших лиц («мёртвые души»), бюллетени с датами за рамками сроков голосования и иные недействительные голоса, площадь проголосовавших может упасть ниже 50% — это делает решение ничтожным. Остальные нарушения (протоколы не сшиты и не пронумерованы, инициатор отрицает своё участие, несоответствие данных о 100% голосов фактическим бюллетеням) относятся к оспоримости (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ) и усиливают позицию, но именно кворум — ключевой довод.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте доказательства. Скачайте из ГИС ЖКХ протоколы обоих собраний и все бюллетени голосования, сохраните скриншоты с датами размещения. Зафиксируйте письменно (например, нотариально или путём аудиозаписи с согласия) пояснения лица, указанного инициатором собрания, о том, что оно инициатором не являлось и не голосовало.

  2. Уведомите других собственников о намерении обратиться в суд. В соответствии с п. 6 ст. 181.4 ГК РФ вы обязаны заблаговременно в письменной форме уведомить участников гражданско-правового сообщества (собственников помещений в МКД) о намерении подать иск. Сделайте это до подачи иска — например, разместив уведомление на информационных досках в подъездах или направив письма через управляющую компанию, сохранив доказательства уведомления.

  3. Подготовьте исковое заявление. Иск о признании решений общего собрания недействительными (неимущественное требование) подаётся в районный суд по месту нахождения многоквартирного дома. Ответчиком укажите инициатора собрания и (или) управляющую компанию. В иске заявите: основное требование — признать недействительными решения по вопросам повышения тарифа; производное — исключить начисления по недействительному тарифу. В качестве правовых оснований укажите ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, п. 1, 3, 4, 5 ст. 181.4 ГК РФ, п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ.

  4. Уплатите госпошлину. По неимущественному требованию для физических лиц — 3000 рублей (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Приложите квитанцию к иску.

  5. Подайте иск в суд. Приложите: копии протоколов и бюллетеней, выписку из ЕГРН о праве собственности на квартиру, доказательства уведомления собственников, квитанцию об уплате госпошлины, расчёт площади голосов с исключением недействительных бюллетеней (для обоснования отсутствия кворума).

  6. По собранию от 12.12.2022 заявите ходатайство о восстановлении срока. В иске или отдельным ходатайством укажите, что вы узнали о решении только после покупки квартиры в июне 2024 года, и просите суд признать причины пропуска уважительными.

  7. При отказе суда первой инстанции подайте апелляционную жалобу в вышестоящий суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.