Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите у пристава копию исполнительного документа и судебного акта, на котором он основан.
  2. 2
    Установите вид судебного акта: судебный приказ или заочное решение.
  3. 3
    Если это судебный приказ — подайте возражения относительно его исполнения в тот же суд.
  4. 4
    Если 10-дневный срок на возражения пропущен — заявите о восстановлении срока с уважительными причинами.
  5. 5
    Если это заочное решение — подайте заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии.
  6. 6
    После отмены судебного акта заявите о прекращении исполнительного производства.

Документы и доказательства

  • Акт управляющей компании об отключении радиаторов и стояка с февраля 2015 года.
  • Копия судебного акта (приказа или решения) и исполнительного листа от приставов.
  • Квитанции за 2015–2016 годы со строкой «отопление».
  • Документы о согласовании отключения с УК либо о его производстве УК.
  • Письменное обращение в УК о перерасчёте и её ответ.
  • Свидетельские показания, фото-, видеозаписи, заключение специалиста об отсутствии отопления.
  • Срочно: первые шаги

    • Установите вид акта: судебный приказ или заочное решение — от этого зависит порядок отмены.
    • Если это судебный приказ — подайте возражения в суд в течение 10 дней со дня получения копии.
    • Если срок пропущен — одновременно заявите ходатайство о восстановлении срока с указанием уважительных причин.
    • Приложите к возражениям акт УК об отключении радиаторов и стояка с февраля 2015 года.
  • Сроки и риски

    • 10 дней со дня получения копии судебного приказа — на возражения; пропуск грозит отказом в отмене.
    • 7 дней со дня вручения копии заочного решения — на заявление об отмене.
    • Пропуск процессуального срока — риск отказа; восстанавливается только при уважительных причинах.
    • Исковая давность по платежам 2015–2016 гг. истекла, но применяется лишь по заявлению до вынесения решения.
    • Если отключение было самовольным, УК может требовать приведения помещения в прежнее состояние.
    • До отмены судебного акта приставы вправе списать средства; исполнительский сбор также подлежит уплате.
  • Чего не делать

    • Не платите добровольно и не соглашайтесь с долгом до отмены судебного акта.
    • Не пропустите 10 дней на возражения против судебного приказа со дня получения копии.
    • Не ссылайтесь на пропуск исковой давности как на главный довод — сейчас он работает только через отмену акта.
    • Не заявляйте о самовольном переустройстве и не признавайте отключение своей виной.
    • Не отказывайтесь от получения копий судебного акта и постановления пристава.
  • Когда нужен адвокат

    • Если судебный акт вынесен без вашего участия и вы не знали о нём — нужен адвокат для отмены.
    • Если отключение радиаторов было самовольным — нужен адвокат: риск требований УК о приведении помещения в прежнее состояние.
    • Если УК оспаривает акт об отключении или заявляет, что услуга оказывалась — нужен адвокат для доказывания факта неоказания.
    • Если срок на возражения или отмену заочного решения пропущен — нужен адвокат для восстановления срока.
    • Если приставы уже списывают деньги — нужен адвокат для приостановления взыскания и поворота исполнения.
    • Если сумма долга значительна или УК привлекла юриста — нужен адвокат для защиты в новом рассмотрении.
  • Альтернативные пути

    • Договоритесь с УК о перерасчёте за отопление с февраля 2015 года по акту отключения.
    • Запросите у УК справку об отсутствии начислений за отопление после отключения.
    • Подайте в УК письменное заявление о перерасчёте с приложением акта об отключении.
    • Обратитесь к приставу с заявлением о приостановлении взыскания до отмены судебного акта.
    • Проверьте, кем произведено отключение: если УК — требуйте освобождения от платы.
    • Если отключение самовольное — согласуйте переустройство с УК для защиты от начислений.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Собственник (наниматель) помещения в многоквартирном доме получил исполнительный документ о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги «отопление» за 2015–2016 годы. С февраля 2015 года отопление в помещении фактически отсутствовало: радиаторы и стояк отключены, имеется акт управляющей компании. Несмотря на это, платёжные документы с начислением по строке «отопление» продолжали выставляться. Взыскание произведено в судебном порядке без фактического участия должника. На момент получения исполнительного документа трёхлетний срок исковой давности по каждому ежемесячному платежу 2015–2016 годов истёк.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Обязательство по внесению платы за коммунальную услугу «отопление» — затронуто, поскольку начисление производилось за период, когда услуга фактически не предоставлялась; это влечёт право на перерасчёт вплоть до полного освобождения от оплаты (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, п. 150 Правил № 354).
    • Отношения по переустройству помещения — затронуты, поскольку отключение радиаторов и стояка может квалифицироваться как переустройство; от того, кем и на каком основании оно произведено, зависит, сохраняется ли у клиента право ссылаться на неоказание услуги (ст. 29 ЖК РФ, ст. 7.21 КоАП РФ).
    • Процессуальные отношения по отмене или обжалованию судебного акта — затронуты, поскольку взыскание прошло без участия должника; вид судебного акта (судебный приказ или решение) определяет порядок его отмены и возможность ссылаться на истечение исковой давности.
    • Исполнительное производство — затронуто, поскольку по исполнительному документу возможно списание денежных средств; отмена судебного акта является основанием для прекращения или поворота исполнения.
  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Фактическое отсутствие отопления в помещении с февраля 2015 года, подтверждённое актом управляющей компании об отключении радиаторов и стояка.
    • Кем произведено отключение — самой управляющей компанией либо самим собственником, и было ли оно согласовано в установленном порядке.
    • Вид судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ: судебный приказ либо решение суда (в том числе заочное).
    • Дата вынесения судебного акта и дата получения его копии должником.
    • Истечение трёхлетнего срока исковой давности по каждому ежемесячному платежу за 2015–2016 годы.
    • Наличие письменного обращения к исполнителю коммунальной услуги о перерасчёте и результат его рассмотрения.

Обязанность платить за отопление и перерасчёт за фактически непредоставленную услугу

Отопление (тепловая энергия) прямо отнесено к коммунальным услугам, за которые вносится плата:

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. (В редакции Федерального закона от 02.06.2016 № 175-ФЗ) 5. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2016 № 469-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 258-ФЗ) 6. В субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве устанавливаются особенности включения в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.06.2021 № 229-ФЗ)
— ч. 4 ст. 154 ЖК РФ

Для клиента это означает: строка «отопление» в квитанции — это плата за коммунальную услугу, а не за содержание жилья. Поэтому спор идёт не о том, должен ли он что-то платить как собственник, а о том, была ли услуга фактически оказана.

Закон прямо предусматривает уменьшение платы, если услуга не предоставлялась или предоставлялась с перерывами:

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 29.06.2015 № 176-ФЗ, от 27.10.2020 № 351-ФЗ) 5. Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157 2 настоящего Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 27.10.2020 № 351-ФЗ) 6.
— ч. 4 ст. 157 ЖК РФ

Конкретный механизм установлен Правилами № 354 — плата уменьшается вплоть до полного освобождения:

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей" , в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил. Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств. В заявлении потребителя об уплате предусмотренных настоящим пунктом неустоек (штрафов, пеней) указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897) 151.
— п. 150 Правил № 354

Следовательно, если отопление в квартире клиента действительно отсутствовало с февраля 2015 года (радиаторы и стояк отключены), начисление платы за отопление за период после отключения произведено без правового основания и подлежало перерасчёту вплоть до полного освобождения. Акцент на «временном неиспользовании» помещения (отпуск, проживание в другом месте) здесь неуместен — у клиента иная ситуация:

Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
— п. 37 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

Это ключевое разграничение: норма о том, что временное отсутствие или неиспользование помещения не освобождает от платы за отопление, касается случаев, когда услуга фактически подаётся, а жилец ею не пользуется. У клиента же, по его словам, услуга физически не оказывалась, то есть отсутствовал сам предмет начисления, — а это уже основание для перерасчёта по ч. 4 ст. 157 ЖК РФ и п. 98, 150 Правил № 354.

Доказать факт неоказания услуги можно любыми средствами доказывания, не только актом исполнителя:

При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими 7 установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
— п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

Применительно к клиенту это значит, что имеющийся акт управляющей компании об отключении радиаторов и стояка — сильное доказательство, но даже при его утрате факт отсутствия отопления может подтверждаться техпаспортом, показаниями свидетелей, фото- и видеосъёмкой, заключением специалиста.

Вывод: если отопление в квартире фактически отсутствовало с февраля 2015 года, начисление платы за отопление за период после отключения неправомерно и подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, п. 98, 150 Правил № 354). Требование о перерасчёте за этот период клиент вправе заявить в письменной претензии управляющей организации (исполнителю услуги), а при её отказе — в суде; факт неоказания услуги доказывается актом УК и любыми иными допустимыми доказательствами.

Риск обратного довода: отключение как самовольное переустройство

Нельзя исключать, что управляющая организация будет возражать: радиаторы в квартире относятся к отопительной системе, а их демонтаж и отключение стояка могут квалифицироваться как переустройство помещения, требующее согласования:

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 29 ЖК РФ

Если отключение выполнено без согласования, УК может настаивать, что услуга не оказывалась по вине самого клиента, и тогда последствия для него иные:

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
— ч. 3 ст. 29 ЖК РФ

Более того, закон устанавливает административную ответственность за самовольное переустройство:

Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме (Наименование в редакции Федерального закона от 24.04.2020 № 133-ФЗ) 1. Порча жилых помещений или порча их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению - (В редакции Федерального закона от 24.04.2020 № 133-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей ; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей . (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ, от 24.04.2020 № 133-ФЗ) 2. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, если иное не установлено частью 4 статьи 9.23 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 24.04.2020 № 133-ФЗ, от 06.04.2024 № 77-ФЗ) влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей ; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей . (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ, от 24.04.2020 № 133-ФЗ) Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. (Дополнение примечанием - Федеральный закон от 24.04.2020 № 133-ФЗ)
— ст. 7.21 КоАП РФ

Для клиента это развилка:
— если отключение было согласовано (или выполнено самой УК) и подтверждено актом — приоритет у перерасчёта, риск ответственности минимален;
— если отключение самовольно произвёл сам клиент — УК может требовать приведения помещения в прежнее состояние (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ) и настаивать, что выгоду от «неоплаты» он извлёк из собственного незаконного поведения, что сужает возможность ссылаться на п. 98 Правил № 354.

Вывод: исход во многом зависит от того, кем и на каком основании произведено отключение. Если УК сама составила акт об отключении радиаторов и стояка, это свидетельствует о её осведомлённости и согласии, что подтверждает позицию клиента о непредоставлении услуги; если отключение самовольно произвёл клиент, ему следует ожидать встречных требований о приведении помещения в прежнее состояние и о взыскании задолженности за периоды до согласования.

Исковая давность — главный «процессуальный козырь» по долгам 2015–2016 годов

К долгам 2015–2016 годов применим общий трёхлетний срок исковой давности:

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 196 ГК РФ

Этот срок считается отдельно по каждому ежемесячному платежу, который вносится до 10-го числа следующего месяца:

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
— п. 2 ст. 200 ГК РФ

Отраслевое разъяснение по коммунальным долгам прямо подтверждает и срок, и порядок его исчисления:

К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу
— п. 41 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

Для клиента расчёт таков: срок по каждому месячному платежу истекал через три года с даты его внесения. По всем платежам 2015 и 2016 годов трёхлетний срок истёк задолго до настоящего времени (последний платёж за декабрь 2016 года — к январю 2020 года). Но у давности есть процессуальное условие:

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
— п. 2 ст. 199 ГК РФ

Отсюда развилка, которая определяет весь порядок действий:
— если взыскание прошло через судебный приказ — давность неприменима напрямую (суд приказ не рассматривает по существу), но должник может добиться отмены приказа, не ссылаясь на давность вовсе;
— если было полноценное решение суда (исковое или заочное) — давность нужно было заявлять до вынесения решения; сейчас ссылаться на неё в этом деле нельзя, но можно отменить/обжаловать само решение по иным основаниям.

Вывод: трёхлетний срок исковой давности по каждому ежемесячному платежу 2015–2016 годов к настоящему времени истёк. Применимость давности как довода заявления о её пропуске (п. 2 ст. 199 ГК РФ) заявляется до вынесения судом решения, а по уже вынесенному акту — учитывается в процедуре его отмены/обжалования: в деле о судебном приказе — при возражениях должника, в деле по иску — при отмене заочного решения либо в апелляции, если давность не была заявлена в первой инстанции без уважительных причин.

Последствия отмены судебного акта для приставов

Если судебный акт будет отменён, исполнительное производство по нему подлежит прекращению:

отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации ;
— п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ

До отмены акта можно добиться приостановления взыскания:

оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке; 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; 5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; 6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона. 3. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом также в части оспариваемых исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения. В случае, если суд установит, что оспариваемые постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут нарушить права всех взыскателей или всех должников, участвующих в сводном исполнительном производстве, оно может быть приостановлено судом полностью. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ )
— п. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ

Эти нормы нужно применить верно — прекращение производства по отменённому акту производится судебным приставом-исполнителем (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ), а приостановление по п. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ — судом. Если списание уже произошло, действует механизм возврата:

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Дополнительно вопрос о повороте исполнения суд решает сам:

Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда. 2. В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения решения суда. 3. На определение суда о повороте исполнения решения суда может быть подана частная жалоба.
— ст. 444 ГПК РФ, п. 1

Вывод: отмена судебного приказа или решения суда влечёт прекращение исполнительного производства приставом (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ), а на время оспаривания суд может приостановить взыскание (п. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ). Если удержания уже произведены, излишне взысканное возвращается по правилам поворота исполнения решения суда (ст. 443, 444 ГПК РФ).

Если пришёл судебный приказ — его отмена и восстановление срока

Задолженность по оплате коммунальных услуг взыскивается в приказном порядке, если сумма не превышает 500 000 рублей:

заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 122 ГПК РФ

Именно судебный приказ — наиболее вероятный вид исполнительного документа в такой ситуации. Приказ выносится только по документам взыскателя, без вызова должника:

Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ч. 2 ст. 126 ГПК РФ

Именно поэтому клиента «не вызывали»: вызов в приказном производстве и не предполагается. Но у должника есть прямой механизм защиты — возражения:

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 128 ГПК РФ

Если возражения поступили, приказ отменяется:

При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства.
— ч. 1 ст. 129 ГПК РФ

Если десятидневный срок уже пропущен (что вероятно, если клиент узнал о взыскании только от приставов), закон оставляет выход — обосновать невозможность подать возражения вовремя:

Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3. В случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за период, в течение которого алименты подлежали взысканию согласно судебному приказу. При этом за период, предшествующий подаче заявления о вынесении судебного приказа, алименты могут быть присуждены в соответствии с пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации . (Статья в редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 356-ФЗ )
— ч. 2 ст. 129 ГПК РФ

Применительно к клиенту: он вправе подать мировому судье, вынесшему приказ, возражения относительно его исполнения, указав, что о приказе не знал, копию не получал (приказ направляется по адресу регистрации; если он не был вручён — это уважительная причина). Восстановление срока оформляется через:

Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении указываются причины пропуска процессуального срока, к заявлению прилагаются документы или иные доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, представление, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
— ч. 1, 2, 3 ст. 112 ГПК РФ

Вывод: если исполнительный документ — судебный приказ мирового судьи, клиенту следует подать мировому судье возражения относительно его исполнения; приказ будет отменён (ч. 1 ст. 129 ГПК РФ), после чего взыскатель может предъявить требование только в порядке искового производства. Если 10-дневный срок пропущен, в возражениях нужно обосновать невозможность их подачи в срок по независящим от клиента причинам (ч. 2 ст. 129 ГПК РФ); при необходимости срок восстанавливается по ст. 112 ГПК РФ — заявление подаётся в тот же суд одновременно с возражениями.

Если было решение суда (исковое или заочное)

Если по делу выносилось заочное решение, его можно отменить по заявлению ответчика:

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
— ст. 237 ГПК РФ, п. 1

Если решение вынесено в обычном исковом порядке, ответчик, не извещённый о процессе, реализует право на обжалование через восстановление процессуального срока и апелляционную жалобу (ст. 112 ГПК РФ): заявление о восстановлении срока подаётся в суд, вынесший решение, с приложением доказательств уважительности причин (неполучение извещения, проживание по другому адресу).

Вывод: если было заочное решение — заявление об отмене подаётся в вынесший его суд в течение 7 дней со дня вручения копии (ст. 237 ГПК РФ); при пропуске срока — одновременно с ходатайством о его восстановлении. Если решение обычное, но клиент не был извещён и не участвовал, — подаётся апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении срока на обжалование (ст. 112 ГПК РФ). Во всех случаях адресатом является суд, вынесший соответствующий акт (мировой судья — по приказу, районный суд — по решению).

Денежные последствия: возврат списанного и проценты

Если приставы уже списали деньги по акту, который впоследствии отменён, удержанное подлежит возврату:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Возврат — это неосновательное обогащение взыскателя (управляющей организации), полученное за счёт клиента. Дополнительно клиент вправе требовать проценты за пользование его деньгами:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Здесь важно сохранить последовательность: проценты по ст. 395 ГК РФ начисляются на сумму, удержанную неправомерно, с момента списания до фактического возврата. Одновременно общий характер обязанности собственника нести бремя содержания имущества сохраняется:

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1 1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 271-ФЗ; от 28.12.2013 № 417-ФЗ; от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 1 1 . В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты.
— ч. 1 ст. 158 ЖК РФ

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ) Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения 1.
— ч. 3 ст. 30 ЖК РФ

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 210 ГК РФ

Эти нормы важны для отсечения лишних оснований: обязанность нести расходы на содержание и взносы на капремонт (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ) клиент не оспаривает и не может оспорить по факту отключения радиаторов; возврату подлежит только сумма, взысканная по отменённому акту, и именно в части неправомерно начисленного отопления.

Вывод: при отмене судебного акта ранее удержанные по нему суммы подлежат возврату (поворот исполнения, ст. 443, 444 ГПК РФ), а на неправомерно удержанные денежные средства клиент вправе начислить проценты по п. 1 ст. 395 ГК РФ. Обязанность по содержанию жилья и взносам на капремонт при этом сохраняется — она не связана с наличием отопления и не возвращается.

Если пристав уже удерживает — что делать с исполнительным производством

Пока судебный акт не отменён, пристав действует правомерно. Основания повлиять на взыскание даёт оспаривание самого акта:

оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке; 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; 5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; 6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона. 3. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом также в части оспариваемых исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения. В случае, если суд установит, что оспариваемые постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут нарушить права всех взыскателей или всех должников, участвующих в сводном исполнительном производстве, оно может быть приостановлено судом полностью. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ )
— п. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ

Жалобу на действия пристава подают в порядке подчиненности или в суд:

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. 4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. 5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи. 6. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией. 6 1 . Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2013 № 358-ФЗ ) 7.
— ч. 3 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ

При этом жалоба на действия пристава не приостанавливает взыскание автоматически — правильный шаг здесь именно ходатайство о приостановлении в связи с оспариванием акта (п. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ), а не спор с приставом по существу долга.

Вывод: до отмены судебного акта оспаривать действия пристава бессмысленно; правильный порядок — отменить судебный акт (возражения/заявление/жалоба в суд), заявить ходатайство о приостановлении исполнительного производства на время оспаривания (п. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ) и после отмены добиться прекращения исполнительного производства приставом (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ), а при уже состоявшемся списании — поворота исполнения (ст. 443, 444 ГПК РФ). Сроки: возражения по приказу — 10 дней со дня получения (с возможностью восстановления), заявление об отмене заочного решения — 7 дней, апелляция — 1 месяц, приостановление — до разрешения вопроса об оспаривании акта.

Риски сверх основного долга: пеня и исполнительский сбор

Помимо суммы за отопление, в квитанциях и исполнительном документе может фигурировать пеня за просрочку:

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. (В редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) 14 1 .
— ч. 14 ст. 155 ЖК РФ

Пеня начисляется на должника и по своей природе следует судьбе основного долга: если основная задолженность за отопление неправомерна и подлежит исключению при перерасчёте, пеня, начисленная на неё, подлежит соответствующему перерасчёту (снятию). Это довод «на будущее» — при оспаривании начислений клиенту следует требовать исключения не только суммы отопления, но и пеней, начисленных на неё.

Отдельный денежный риск на стадии принудительного исполнения — исполнительский сбор:

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 3. Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации.
— ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Сбор устанавливается приставом, если должник не исполнил документ в срок для добровольного исполнения, и составляет 7% (в редакции, применимой на момент события) от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1000 рублей с гражданина. При отмене судебного акта постановление о взыскании исполнительского сбора также подлежит отмене/отзыву, поскольку отпадает основание исполнительного производства.

Вывод: сверх основного долга клиенту могут угрожать пеня (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ) и исполнительский сбор (ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). Оба производны от основного требования: при перерасчёте и снятии неправомерного начисления по отоплению пеня на эту сумму подлежит снятию, а при отмене судебного акта отпадает и основание для исполнительского сбора. Эти суммы следует включить в требования о перерасчёте и в заявление об отмене/прекращении производства.

Долг можно и нужно оспаривать: если отопление было фактически отключено с февраля 2015 года и есть акт УК, начисление платы за эту услугу неправомерно, а судебный акт, вынесенный без вашего участия, подлежит отмене с последующим прекращением исполнительного производства.

По существу долга

Начисление платы за отопление за период после февраля 2015 года противоречит ч. 4 ст. 157 ЖК РФ и п. 98, 150 Правил № 354: при непредоставлении коммунальной услуги плата подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения от неё. Ваш случай — это не «временное неиспользование помещения», о котором говорит п. 37 Постановления Пленума ВС РФ № 22 (там услуга подаётся, но жилец ею не пользуется). У вас услуга физически не оказывалась, что подтверждается актом УК об отключении радиаторов и стояка. Согласно п. 22 того же Постановления, факт неоказания услуги можно доказывать не только актом исполнителя, но и любыми средствами доказывания по ст. 55 ГПК РФ — свидетельскими показаниями, фото-, видеозаписями, заключением специалиста.

Риск: если отключение было самовольным (без согласования), УК может ссылаться на ч. 1 и ч. 3 ст. 29 ЖК РФ и требовать приведения помещения в прежнее состояние, а также настаивать, что услуга не оказывалась по вашей вине. При этом п. 150 Правил № 354 освобождает исполнителя от ответственности, если нарушение произошло по вине потребителя, — поэтому ключевое значение имеет, кем произведено отключение: если не по вашей вине (УК или с её согласия), начисление неправомерно; если самовольно — применимость п. 150 под вопросом. Акт УК об отключении подтверждает факт отключения и осведомлённость УК; вопрос о согласованности переустройства требует отдельной проверки.

По сроку исковой давности

По всем ежемесячным платежам 2015–2016 годов трёхлетний срок исковой давности (п. 1 ст. 196, п. 2 ст. 200 ГК РФ, п. 41 Постановления Пленума ВС РФ № 22) истёк задолго до настоящего времени. Но применить давность можно было только до вынесения решения (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Сейчас этот довод реализуется через отмену судебного акта: если это судебный приказ — достаточно подать возражения без ссылки на давность; если заочное решение — заявить о его отмене и затем в новом рассмотрении заявить о пропуске срока.

По отмене судебного акта

Если взыскание прошло через судебный приказ (ст. 122 ГПК РФ), он выносится без вызова сторон (ч. 2 ст. 126 ГПК РФ). Вам нужно подать возражения относительно его исполнения в течение 10 дней со дня получения копии (ст. 128 ГПК РФ) — судья обязан отменить приказ (ч. 1 ст. 129 ГПК РФ). Если срок пропущен, его можно восстановить при уважительных причинах (ч. 1–3 ст. 112 ГПК РФ).

Если это заочное решение, порядок его отмены регулируется ст. 237 ГПК РФ: заявление об отмене подаётся в течение 7 дней со дня вручения копии. Применимость этого порядка зависит от вида судебного акта — он имеет значение, только если решение действительно было заочным. При пропуске срока — также восстановление по ст. 112 ГПК РФ.

По исполнительному производству

После отмены судебного акта исполнительное производство подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ. До отмены можно добиваться приостановления взыскания, оспаривая судебный акт.

Пошаговые действия

  1. Получите копию судебного акта и исполнительного документа. Обратитесь в суд, вынесший акт (узнать можно у приставов или через сайт суда), и к приставу-исполнителю — получите копии на руки.

  2. Определите вид судебного акта. Если это судебный приказ — переходите к шагу 3; если заочное решение — к шагу 4.

  3. При судебном приказе: подайте в тот же суд возражения относительно исполнения приказа. Если 10-дневный срок со дня получения копии пропущен — одновременно заявите ходатайство о восстановлении срока по ст. 112 ГПК РФ, указав уважительные причины (не знали о приказе, не получали копию). К возражениям приложите акт УК об отключении отопления.

  4. При заочном решении: подайте в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в 7-дневный срок со дня получения копии (ст. 237 ГПК РФ). Если срок пропущен — ходатайство о восстановлении. Укажите, что не были извещены о судебном заседании, и представьте акт УК как доказательство непредоставления услуги.

  5. После отмены судебного акта: направьте копию определения суда об отмене приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ). Если пристав бездействует — обжалуйте его действия в порядке подчинённости или в суд.

  6. Если взыскатель повторно обратится в суд (после отмены приказа — в исковом порядке): в судебном заседании заявите о пропуске срока исковой давности по каждому платежу 2015–2016 годов (п. 2 ст. 199 ГК РФ) и представьте акт УК об отключении отопления как основание для перерасчёта вплоть до полного освобождения (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, п. 98, 150 Правил № 354).

  7. Параллельно направьте в управляющую организацию письменную претензию с требованием произвести перерасчёт за период с февраля 2015 года по 2016 год, приложив копию акта об отключении. При отказе — это требование можно заявить в суде как встречное или самостоятельное.