- К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: ... 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 44
Порядок открытия специального счёта установлен статьёй 176 ЖК РФ: счёт открывается при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания. В вашей ситуации изначальный протокол был неправильным; хотя банк в итоге открыл счёт (вероятно, после исправления), прикреплённый в ГИС ЖКХ старый протокол не соответствует этому решению. Для нового открытия счёта потребуется новый, правильно оформленный протокол, который и будет предъявлен банку.
- Специальный счет открывается на имя лица, указанного в частях 2 и 3 статьи 175 настоящего Кодекса, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, и других документов, предусмотренных банковскими правилами.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 176
После открытия специального счёта владелец обязан уведомить орган государственного жилищного надзора. Статья 172 ЖК РФ предписывает в течение пяти рабочих дней представить уведомление с приложением подлинника протокола общего собрания и справки банка. Поскольку ваш старый протокол не соответствует фактическому решению (и счёт не отображается), это обязательство нарушено. После закрытия и повторного открытия счёта необходимо будет направить новое уведомление с исправленными документами, что устранит несоответствие.
Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, в котором должны быть отражены сведения о направлении в орган государственного жилищного надзора в порядке, установленном частями 1 и 1.1 статьи 46 настоящего Кодекса, подлинника протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 172
Статья 175 ЖК РФ устанавливает, что формирование фонда капитального ремонта может осуществляться только на одном специальном счёте. Ваше ТСЖ уже имеет открытый счёт, пусть и с техническими проблемами. Для открытия нового счёта необходимо сначала закрыть старый. Иных препятствий нет, поскольку счёт пустой и дом не включён в региональную программу (то есть срок уплаты взносов ещё не наступил, и обязанность по формированию фонда не нарушена).
Статья 175 ЖК РФ регулирует открытие и ведение специального счета для капитального ремонта. Часть 4 устанавливает, что собственники вправе формировать фонд капремонта только на одном специальном счете.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 175
Операции по специальному счёту, включая его смену, регламентируются статьёй 177 ЖК РФ. В частности, пункт 3 части 1 предусматривает перечисление средств с одного специального счёта на другой в случае смены счёта на основании решения собственников. Хотя на вашем счёте нет средств, сама логика смены применима: вы принимаете решение о закрытии текущего счёта (как этапа смены) и затем открываете новый. Причину в протоколе можно сформулировать как «смена специального счёта в связи с несоответствием протокола общего собрания требованиям, повлёкшим невозможность надлежащего отражения счёта в ГИС ЖКХ». Формулировка «ошибочное открытие счёта» не противоречит закону, поскольку из-за ошибки в оформлении протокола счёт фактически не мог корректно функционировать в информационной системе; вместе с тем, более точным является указание на смену счёта (как прямо предусмотренную законом операцию). Что касается «изменения способа формирования фонда капитального ремонта», эта причина не подходит, поскольку способ (специальный счёт) остаётся прежним; статья 173 ЖК РФ, регулирующая изменение способа, применяется при переходе от спецсчёта к счёту регионального оператора или наоборот, что в вашем случае не планируется.
- По специальному счету могут совершаться следующие операции:
...
- в случае смены специального счета перечисление денежных средств, находящихся на данном специальном счете, на другой специальный счет и зачисление на данный специальный счет денежных средств, списанных с другого специального счета, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 177
Таким образом, наиболее корректная причина для закрытия счёта в протоколе внеочередного собрания — «смена специального счёта в связи с необходимостью устранения ошибок в оформлении протокола общего собрания, повлёкших невозможность надлежащего отражения счёта в ГИС ЖКХ». Это соответствует статьям 44, 175, 176, 177 ЖК РФ. Формулировка «ошибочное открытие счёта» допустима, но менее точна, а «изменение способа формирования фонда капитального ремонта» юридически некорректна, поскольку способ не изменяется. После принятия решения о закрытии счёта и повторном открытии вы действуете в рамках установленного законом порядка смены счёта (ст. 177 ч.1 п.3) и обеспечиваете соблюдение требований к уведомлению органов жилнадзора (ст. 172).
