Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проведите внеочередное общее собрание и оформите протокол о смене специального счёта.
  2. 2
    Укажите в протоколе причину: смена счёта для устранения ошибок оформления, повлёкших проблемы в ГИС ЖКХ.
  3. 3
    Не указывайте «изменение способа формирования фонда» — способ не меняется, это юридически неприменимо.
  4. 4
    Примите решение об открытии нового счёта, определите банк и уполномоченное лицо для обращения.
  5. 5
    Откройте новый счёт и закройте текущий, предъявив банку новый протокол.
  6. 6
    В течение 5 рабочих дней после открытия направьте уведомление в жилищный надзор и обновите данные в ГИС ЖКХ.

Документы и доказательства

  • Протокол внеочередного общего собрания о смене специального счёта с указанием причины: «смена специального счёта для устранения ошибок в оформлении протокола, повлёкших невозможность корректного отражения в ГИС ЖКХ».
  • Новый, правильно оформленный протокол общего собрания об открытии нового специального счёта с определением владельца (ТСЖ) и кредитной организации.
  • Документы из банка: договор о закрытии текущего специального счёта и договор об открытии нового специального счёта.
  • Справка банка об отсутствии денежных средств на закрываемом счёте (подтверждение нулевого остатка).
  • Уведомление в орган государственного жилищного надзора об открытии нового специального счёта с приложением подлинника протокола и справки банка.
  • Актуальные документы для загрузки в ГИС ЖКХ: новый протокол и сведения о новом специальном счёте для замены ошибочно прикреплённого старого протокола.

  • Срочно: первые шаги

    • Проведите внеочередное собрание и зафиксируйте в протоколе причину: смена специального счёта для устранения ошибок оформления.

  • Сроки и риски

    • Формулировка «ошибочное открытие счёта» допустима, но менее точна; «изменение способа формирования фонда» юридически неприменимо, так как способ не меняется.
    • Предъявите в банк новый верно оформленный протокол, откройте новый счёт и одновременно закройте текущий (при нулевом остатке достаточно расторжения договора).
    • Загрузите в ГИС ЖКХ актуальные документы, заменив ими ошибочно прикреплённый старый протокол; негативных последствий и штрафов не будет, так как счёт пуст и дом не включён в программу.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу, если банк откажется закрывать счёт на основании нового протокола собрания.
    • Консультация адвоката нужна при претензиях Госжилинспекции о нарушении порядка уведомления об открытии счёта.
    • Привлеките юриста для проверки формулировок протокола, чтобы избежать повторных ошибок и отказов.
    • Помощь адвоката потребуется, если региональный оператор оспорит законность смены специального счёта.
    • Обратитесь за правовой поддержкой, если возникнет спор с банком о расторжении договора специального счёта.

  • Альтернативные пути

    • Проведите одно собрание с двумя вопросами: смена счёта и открытие нового — это законно и быстрее.
    • Формулировка «ошибочное открытие счёта» допустима, но менее точна, чем «смена счёта».
    • Пустой счёт и отсутствие дома в программе капремонта исключают штрафы и негативные последствия.
    • Закрытие счёта оформите как расторжение договора банковского счёта без перечисления средств.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В рассматриваемой ситуации юридически значимым является факт открытия товариществом собственников жилья (ТСЖ) специального счета, предназначенного для формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Однако процедура его открытия была проведена с нарушением: первоначальный протокол общего собрания собственников, на основании которого банк должен был открыть счет, содержал ошибки. После внесения исправлений банк счет открыл, однако в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), где ведется учет таких счетов, осталась информация на основании ошибочного (старого) протокола. Это привело к техническому несоответствию: специальный счет фактически существует в банке, но корректно не отображается в ГИС ЖКХ, что нарушает порядок учета и контроля за формированием фонда капремонта.

Таким образом, затронуты правоотношения, связанные с формированием фонда капитального ремонта на специальном счете, а также с обязанностью ТСЖ по ведению и актуализации информации в ГИС ЖКХ. Юридически значимыми обстоятельствами являются: отсутствие у дома утвержденной региональной программы капитального ремонта (дом в нее не включен); нулевой остаток на счете (денежные средства не перечислялись); а также тот факт, что сам по себе счет открыт, но из-за ошибки в первичных документах его легитимность и корректность отражения в системе вызывают сомнения.

Планируемое проведение двух последовательных внеочередных общих собраний — сначала о закрытии текущего счета, затем о повторном его открытии — направлено на исправление допущенной технической и процедурной ошибки. При этом ключевым правовым моментом является определение основания для закрытия счета, поскольку это должно соответствовать требованиям Жилищного кодекса РФ и не создавать новых нарушений. Вопрос о формулировках причины, таких как «ошибочное открытие счета» или «изменение способа формирования фонда капитального ремонта», напрямую связан с тем, как именно квалифицировать сложившуюся ситуацию с точки зрения закона и какой правовой механизм позволит аннулировать предыдущее решение без негативных последствий.

Согласно статье 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме вправе избрать формирование фонда капитального ремонта на специальном счёте. Применительно к вашей ситуации: ваше ТСЖ уже реализовало это право, открыв спецсчёт, однако из-за неправильного оформления протокола собрания возникли препятствия для корректного отражения счёта в ГИС ЖКХ. Само по себе право на спецсчёт сохраняется, но его реализация требует исправления технической ошибки.

  1. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
  1. перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта;
    — Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 170

Компетенция общего собрания собственников помещений по вопросам капитального ремонта определена статьёй 44 ЖК РФ, которая относит к ведению собрания принятие решений о выборе способа формирования фонда и о выборе лица, уполномоченного на открытие специального счёта. Ваше ТСЖ, как владелец счёта, уже действовало на основании решения собрания; теперь, чтобы исправить ситуацию, требуется новое решение этого же собрания — о закрытии текущего счёта и об открытии нового, которое заменит собой недействительный (в части оформления) протокол.

  1. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: ... 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
    — Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 44

Порядок открытия специального счёта установлен статьёй 176 ЖК РФ: счёт открывается при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания. В вашей ситуации изначальный протокол был неправильным; хотя банк в итоге открыл счёт (вероятно, после исправления), прикреплённый в ГИС ЖКХ старый протокол не соответствует этому решению. Для нового открытия счёта потребуется новый, правильно оформленный протокол, который и будет предъявлен банку.

  1. Специальный счет открывается на имя лица, указанного в частях 2 и 3 статьи 175 настоящего Кодекса, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, и других документов, предусмотренных банковскими правилами.
    — Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 176

После открытия специального счёта владелец обязан уведомить орган государственного жилищного надзора. Статья 172 ЖК РФ предписывает в течение пяти рабочих дней представить уведомление с приложением подлинника протокола общего собрания и справки банка. Поскольку ваш старый протокол не соответствует фактическому решению (и счёт не отображается), это обязательство нарушено. После закрытия и повторного открытия счёта необходимо будет направить новое уведомление с исправленными документами, что устранит несоответствие.

Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, в котором должны быть отражены сведения о направлении в орган государственного жилищного надзора в порядке, установленном частями 1 и 1.1 статьи 46 настоящего Кодекса, подлинника протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 172

Статья 175 ЖК РФ устанавливает, что формирование фонда капитального ремонта может осуществляться только на одном специальном счёте. Ваше ТСЖ уже имеет открытый счёт, пусть и с техническими проблемами. Для открытия нового счёта необходимо сначала закрыть старый. Иных препятствий нет, поскольку счёт пустой и дом не включён в региональную программу (то есть срок уплаты взносов ещё не наступил, и обязанность по формированию фонда не нарушена).

Статья 175 ЖК РФ регулирует открытие и ведение специального счета для капитального ремонта. Часть 4 устанавливает, что собственники вправе формировать фонд капремонта только на одном специальном счете.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 175

Операции по специальному счёту, включая его смену, регламентируются статьёй 177 ЖК РФ. В частности, пункт 3 части 1 предусматривает перечисление средств с одного специального счёта на другой в случае смены счёта на основании решения собственников. Хотя на вашем счёте нет средств, сама логика смены применима: вы принимаете решение о закрытии текущего счёта (как этапа смены) и затем открываете новый. Причину в протоколе можно сформулировать как «смена специального счёта в связи с несоответствием протокола общего собрания требованиям, повлёкшим невозможность надлежащего отражения счёта в ГИС ЖКХ». Формулировка «ошибочное открытие счёта» не противоречит закону, поскольку из-за ошибки в оформлении протокола счёт фактически не мог корректно функционировать в информационной системе; вместе с тем, более точным является указание на смену счёта (как прямо предусмотренную законом операцию). Что касается «изменения способа формирования фонда капитального ремонта», эта причина не подходит, поскольку способ (специальный счёт) остаётся прежним; статья 173 ЖК РФ, регулирующая изменение способа, применяется при переходе от спецсчёта к счёту регионального оператора или наоборот, что в вашем случае не планируется.

  1. По специальному счету могут совершаться следующие операции:
    ...
  1. в случае смены специального счета перечисление денежных средств, находящихся на данном специальном счете, на другой специальный счет и зачисление на данный специальный счет денежных средств, списанных с другого специального счета, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;
    — Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 177

Таким образом, наиболее корректная причина для закрытия счёта в протоколе внеочередного собрания — «смена специального счёта в связи с необходимостью устранения ошибок в оформлении протокола общего собрания, повлёкших невозможность надлежащего отражения счёта в ГИС ЖКХ». Это соответствует статьям 44, 175, 176, 177 ЖК РФ. Формулировка «ошибочное открытие счёта» допустима, но менее точна, а «изменение способа формирования фонда капитального ремонта» юридически некорректна, поскольку способ не изменяется. После принятия решения о закрытии счёта и повторном открытии вы действуете в рамках установленного законом порядка смены счёта (ст. 177 ч.1 п.3) и обеспечиваете соблюдение требований к уведомлению органов жилнадзора (ст. 172).

ТСЖ вправе исправить ситуацию, проведя внеочередное общее собрание, которое примет решение о смене специального счёта. Наиболее корректной причиной закрытия текущего счёта является «смена специального счёта на основании пункта 3 части 1 статьи 177 Жилищного кодекса РФ для устранения ошибок в оформлении протокола, повлёкших невозможность его надлежащего отражения в ГИС ЖКХ». Формулировка «ошибочное открытие счёта» допустима, но менее точна; указание «изменение способа формирования фонда капитального ремонта» юридически неприменимо, поскольку способ не меняется. Поскольку счёт пуст и дом не включён в региональную программу, каких-либо негативных последствий или штрафов ТСЖ не грозит.

Рекомендуемые действия

  • Провести внеочередное общее собрание собственников помещений и включить в повестку вопрос о смене специального счёта; в протоколе зафиксировать причину: «смена специального счёта для формирования фонда капитального ремонта в связи с необходимостью устранения ошибок в оформлении протокола общего собрания от [дата], повлёкших невозможность корректного отражения счёта в ГИС ЖКХ».
  • На том же или последующем собрании принять решение об открытии нового специального счёта, определить его владельца (ТСЖ) и кредитную организацию, а также уполномоченное лицо для обращения в банк.
  • Предъявить в банк новый, верно оформленный протокол, открыть новый специальный счёт и одновременно закрыть текущий (при отсутствии на нём средств достаточно расторжения договора без перечисления денег).
  • В течение пяти рабочих дней после открытия нового счёта направить в орган государственного жилищного надзора уведомление с приложением подлинника протокола и справки банка, после чего загрузить в ГИС ЖКХ актуальные документы, заменив ими ошибочно прикреплённый старый протокол.