Из этого следует, что для решения вопроса необходимо обратиться к Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, которое непосредственно устанавливает, какие объекты в многоквартирном доме относятся к общему имуществу. Нулевая шина, расположенная в общем этажном электрощитке, представляет собой элемент внутридомовой системы электроснабжения. Этажный щиток, включая смонтированные в нём шины, обслуживает более одного помещения (квартиры), а значит, подпадает под критерий, установленный в абзаце «д» пункта 2 Правил:
В состав общего имущества включаются: ... д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
— Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 2
Ключевой момент в том, что прибор учёта (счётчик) может принадлежать конкретному собственнику, однако сама нулевая шина — это не часть индивидуального прибора учёта, а элемент общего щитка, через который обеспечивается работа всей системы электроснабжения нескольких квартир. Даже если шина находится после счётчика по цепи, её функциональное назначение — обслуживание более одного помещения. Следовательно, она является общим имуществом. Это подтверждается и требованием к содержанию общего имущества, которое включает обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества. В силу пунктов 10 и 11 Правил:
II. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА 10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации ... в состоянии, обеспечивающем: ... д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг ... 11. Содержание общего имущества ... включает в себя: ... б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;
— Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пп. 10, 11
Таким образом, на управляющую компанию возложена обязанность поддерживать электрическое оборудование, являющееся общим имуществом, в состоянии, пригодном для предоставления коммунальных услуг. Сгоревшая нулевая шина — это неисправность общего имущества, которую должна устранять управляющая организация за счёт средств, вносимых на содержание и ремонт.
Что касается кода «лэп-311», указанного в квитанции: в представленном контексте нормативных правовых актов данный код не упоминается. Вероятно, он относится к ведомственному или региональному нормативному документу, например, к правилам технической эксплуатации электроустановок или к регламенту ресурсоснабжающей организации. Однако сам по себе такой код не может изменять состав общего имущества, определённый федеральным законодательством. Граница эксплуатационной ответственности между управляющей компанией и собственниками по общему правилу устанавливается по первому отключающему устройству или по границе раздела внутридомовых инженерных систем, определённой в договоре управления. Но как указано выше, нулевая шина как элемент общего щитка, обслуживающего более одного помещения, входит в состав общего имущества независимо от места установки конкретного прибора учёта.
В итоге, ответственность за ремонт нулевой шины лежит на управляющей компании. Если УК отказывается проводить ремонт, собственник вправе обратиться с жалобой в жилищную инспекцию, а также потребовать в суде обязать УК выполнить работы по восстановлению общего имущества. Кроме того, на случай аварийной ситуации собственник может выполнить ремонт за свой счёт с последующим взысканием понесённых расходов с управляющей компании.