Статья 7.23.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, что может быть применимо к ТСЖ при ненадлежащем содержании общего имущества (внешних стен, межпанельных швов).
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 7.23.3
Решение общего собрания собственников об отказе в финансировании ремонта торцевой стены и переносе средств на утепление всего дома через несколько лет не может быть признано правомерным, если оно влечёт ухудшение состояния общего имущества и нарушает ваши права. Жилищный кодекс РФ не допускает решений, которые противоречат требованиям безопасности и надлежащего содержания. Отказ от текущего ремота швов и утепления при наличии явных разрушений (швы вывалились) и аварийного состояния (крыша гнилая) ставит под угрозу не только вашу квартиру, но и весь дом. Общее собрание не вправе откладывать обязательные работы, направленные на устранение угрозы безопасности, на неопределённый срок. Вы можете оспорить такое решение в суде по мотивам его ничтожности (противоречие основам правопорядка) или обжаловать в порядке, установленном для решений общего собрания (ст. 46 ЖК РФ). Однако в предоставленном контексте норма ст. 46 ЖК РФ отсутствует, поэтому при составлении иска следует дополнительно руководствоваться ст. 46 ЖК РФ, которая закрепляет обязанность доводить решения собрания до сведения собственников и право обжаловать такие решения в суде, если они приняты с нарушением закона.
Что касается требования предоставить копию протокола общего собрания: председатель ТСЖ не просто обязан, а прямо должен был выдать вам копию протокола по вашему запросу. Эта обязанность установлена ч. 1 ст. 46 ЖК РФ (не включена в контекст, но является общеизвестной для жилищных споров). Отказ председателя предоставить протокол является отдельным нарушением, которое вы можете обжаловать в жилищную инспекцию или в суд; также это может быть расценено как воспрепятствование осуществлению прав собственника. При обращении в суд с иском к ТСЖ вы вправе требовать истребования протокола у председателя в порядке раскрытия доказательств.
Основания для взыскания с ТСЖ ущерба, причиненного плесенью и сыростью, прямо предусмотрены нормами Гражданского кодекса. В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом именно ТСЖ должно доказать отсутствие своей вины. В вашем случае вина ТСЖ очевидна: оно не обеспечило надлежащее содержание общего имущества (стены, швы), что непосредственно привело к проникновению холода и влаги в квартиру. Плесень и потемнение стен — прямой реальный ущерб вашему имуществу.
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
- Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1064
При определении размера ущерба и способа возмещения применяется ст. 1082 ГК РФ, которая позволяет суду как обязать ТСЖ возместить вред в натуре (произвести ремонт вашей квартиры, заменить поврежденные отделочные материалы), так и взыскать убытки.
Статья 1082. Способы возмещения вреда
Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1082
Под убытками ст. 15 ГК РФ понимает, в частности, реальный ущерб — расходы, которые вы уже понесли или должны будете понести для восстановления имущества (например, на ремонт квартиры, удаление плесени, замену испорченных вещей), а также упущенную выгоду (например, если вы не могли сдавать квартиру в аренду из-за непригодных условий). Вы можете заявить требование как о взыскании стоимости ремонта, так и о компенсации морального вреда.
- Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 15
Дополнительно вы вправе требовать компенсации морального вреда на основании ст. 151 ГК РФ. Жилищные условия с плесенью, холодом (8°C) и сыростью причиняют нравственные и физические страдания (например, вынужденное проживание в холоде, риск заболеваний). Суд, определяя размер компенсации, примет во внимание степень вины ТСЖ (оно не выполняло обязанности, не реагировало на ваши обращения) и индивидуальные особенности (вынужденность терпеть неудобства).
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
