Отключили газ, могу ли я заключить договор с другой организацией, кроме мособлгаза, на обслуживающей? Я слышал, что есть частные конторы, но не знаю, законно ли это. У меня в документах от мособлгаза указано, что они единственные, но я думаю, может, есть какие-то нормы. По квитанциям видно, что они завышают цены, хочу найти выгоднее.
НейроадвокатПользователь столкнулся с отключением газа, что является односторонним прекращением подачи ресурса (газа) — коммунальной услуги. Основания для отключения в описании не указаны, но юридически значимо, что отключение могло произойти из-за отсутствия или прекращения договора на техническое обслуживание газового оборудования (ТО ВДГО/ВКГО) либо из-за долгов.
В данном случае затронуты правоотношения в сфере газоснабжения жилого помещения: отношения между собственником (или нанимателем) помещения и специализированной организацией по техническому обслуживанию внутридомового (ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (ВКГО), а также между потребителем и ресурсоснабжающей организацией.
Ключевая юридическая коллизия заключается в толковании статуса регионального оператора (Мособлгаза). Утверждение в документах Мособлгаза о том, что они являются «единственной» обслуживающей организацией, не соответствует действующему законодательству. Рынок услуг по ТО газового оборудования не является монопольным для одного поставщика. Потребитель вправе выбрать любую организацию, которая соответствует установленным законом требованиям (наличие аттестации, допуска СРО и специалистов), а не обязательно ту, с которой заключен договор с региональным оператором. При этом сама подача газа (ресурс) осуществляется по публичному договору, и газоснабжающая организация (например, Мособлгаз) не может отказать в подаче газа, если у потребителя есть действующий договор на ТО с любой легитимной организацией.
Юридически значимым обстоятельством является то, что отключение газа могло быть произведено при отсутствии у потребителя договора на ТО (в том числе при расторжении старого договора с одной компанией без заключения нового с другой). Отключение газа в качестве санкции за отсутствие договора на ТО является законным, только если соблюдена процедура предупреждения. Кроме того, если у потребителя был заключен договор на ТО с Мособлгазом, он может его расторгнуть и заключить договор с другим исполнителем, при условии уведомления об этом газовой службы. Мособлгаз не вправе препятствовать этому или требовать вернуться к ним, ссылаясь на «исключительность».
Потребитель также указывает на завышение цен со стороны Мособлгаза. Вопрос завышения тарифов на услуги ТО газового оборудования регулируется не государственными тарифами (они не подлежат прямому тарифному регулированию), а рыночной ценой, формируемой организацией. Однако если организация занимает доминирующее положение на рынке, могут применяться нормы антимонопольного законодательства. Если цены действительно необоснованно завышены, это может быть признаком злоупотребления доминирующим положением.
Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а понуждение к этому не допускается. Это означает, что у потребителя нет обязанности продолжать договорные отношения с Мособлгазом, если он этого не желает, и он вправе обратиться к любой другой организации, соответствующей установленным требованиям, если только закон не обязывает его заключить договор именно с конкретным лицом. В рассматриваемой ситуации отключение газа свидетельствует о прекращении обязательств по прежнему договору, и свобода выбора нового контрагента восстанавливается в полном объёме.
- Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 421
Далее, ст. 426 ГК РФ признаёт договоры энергоснабжения и связанные с ними договоры на обслуживание газового оборудования публичными. Это означает, что любая специализированная организация, которая по роду своей деятельности оказывает такие услуги, не вправе отказать потребителю в их заключении. Однако из публичности договора не следует, что потребитель обязан заключать его только с одной конкретной организацией — напротив, публичный характер означает, что каждая такая организация должна обслуживать любого обратившегося. Соответственно, потребитель может выбрать любую организацию, которая вправе выполнять такие работы, а утверждение Мособлгаза о своей исключительности не основано на законе.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Вы вправе заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования с любой специализированной организацией, имеющей необходимые допуски и аттестацию, а не исключительно с Мособлгазом. Утверждение Мособлгаза в документах о своей «единственности» прямо противоречит закону и ущемляет ваши права как потребителя. Более того, сам факт отключения газа является прямым законным основанием для одностороннего расторжения прежнего договора и выбора нового исполнителя.
