Даже после подписания акта плата за содержание жилья вносится ежемесячно, а не единовременно за несколько месяцев вперед. Статья 155 ЖК РФ устанавливает четкую периодичность: плата вносится ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим. Требование оплатить содержание сразу за 4 месяца противоречит этому порядку. Вы вправе настаивать на помесячной оплате, начиная с месяца, следующего за месяцем подписания акта.
- Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 155
Вывоз строительного мусора не входит в структуру обязательной платы за жилое помещение. Статья 154 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение для собственника включает: плату за содержание жилого помещения (услуги по управлению, содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы на общедомовые нужды), взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги. Вывоз строительного мусора, образованного в ходе индивидуального ремонта конкретной квартиры, к содержанию общего имущества не относится. Это отдельная услуга, которую вы вправе не заказывать, если не производите ремонт.
- Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
- взнос на капитальный ремонт;
- плату за коммунальные услуги.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 154
Обязанность собственника нести расходы на содержание имущества (ст. 210 ГК РФ) и участвовать в расходах на содержание общего имущества (ст. 158 ЖК РФ) реализуется через внесение платы за содержание жилого помещения, но не включает оплату вывоза строительного мусора, если он не образуется. При этом вывоз строймусора — это отдельная возмездная услуга по смыслу ст. 779 ГК РФ. Вы не давали задания управляющей компании оказывать её, а значит, не обязаны оплачивать. В силу ст. 781 ГК РФ услуги подлежат оплате, только если они оказаны по заданию заказчика. Одностороннее навязывание такой услуги неправомерно.
- По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 779
- Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 781
Кроме того, включение в требование об оплате содержания одновременно с навязанным вывозом мусора может рассматриваться как недопустимое условие, ущемляющее права потребителя. Статья 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» признаёт ничтожными условия, которые обусловливают приобретение одних услуг обязательным приобретением иных. Если управляющая компания ставит приемку квартиры или возможность заключить договор управления в зависимость от оплаты вывоза мусора, такое условие ничтожно. Вы вправе отказаться от оплаты вывоза строительного мусора, сославшись на эту норму.
- Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные... настоящим Законом... Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
- К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: ... 5) условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг)...
— Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 16
Правила содержания общего имущества (утв. Постановлением № 491) подтверждают, что в состав платы за содержание жилого помещения входят только расходы на содержание внутридомовых инженерных систем, снятие показаний приборов учета и т.п. Вывоз строительного мусора от индивидуального ремонта к таким расходам не относится. Следовательно, у УК нет правового основания требовать эту сумму.
- Расходы на содержание общего имущества, включаемые в плату за содержание жилого помещения, определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и включают в том числе:
а) расходы на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;
б) расходы на снятие показаний приборов учета, выставление платежных документов
— Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491)
Таким образом, вы вправе отказаться от единовременной оплаты содержания за 4 месяца (до приемки квартиры такая обязанность отсутствует, а после — плата вносится ежемесячно) и от оплаты вывоза строительного мусора, поскольку эта услуга не является обязательной и не была вами заказана. Отказ следует оформить письменно (например, через заявление в УК) со ссылкой на указанные нормы. В случае неправомерных действий УК (отказ в подписании акта, отключение коммунальных услуг и т.п.) вы вправе обратиться в жилищную инспекцию или суд.