Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Учитывайте, что перерасчет возможен только при отсутствии в квартире проживающих лиц; наличие бывшего мужа исключает перерасчет.
- 2Продолжайте оплачивать содержание жилья, капремонт и отопление — эта обязанность сохраняется независимо от вашего проживания.
- 3Предложите бывшему мужу заключить письменное соглашение о порядке оплаты коммунальных услуг, чтобы он компенсировал ваши расходы.
- 4При отказе бывшего мужа от соглашения подайте в суд иск о признании его утратившим право пользования и выселении.
- 5Одновременно с иском о выселении заявите требование о взыскании с бывшего мужа понесенных вами расходов на оплату ЖКУ.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДокументы о праве собственности на квартиру.
- check_circleДокументы, подтверждающие прекращение семейных отношений с бывшим мужем (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).
- check_circleЕсли бывший муж зарегистрирован в квартире: Документы о регистрации бывшего мужа в квартире (если есть).
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте заявление о перерасчете за воду и свет, если вас не было более 5 полных дней подряд, но учтите: из-за проживания бывшего мужа перерасчет, скорее всего, не сделают.
- check_circleПри отказе в перерасчете требуйте письменный отказ — он понадобится для суда.
- check_circleПодайте иск о выселении бывшего мужа, если он не имеет права пользования квартирой — это устранит препятствие для перерасчета.
- check_circleВзыщите с бывшего мужа часть оплаченных вами коммунальных платежей, если он проживает в квартире.
- check_circleПри просрочке платежей вам грозят пени — 1/300 ставки рефинансирования за каждый день.
blockЧего не делать
- check_circleНе пытайтесь полностью освободиться от оплаты ЖКХ: плата за содержание жилья, капремонт и отопление — ваша обязанность как собственника.
- check_circleНе рассчитывайте на перерасчёт за воду и свет по причине вашего отсутствия, пока в квартире проживает бывший муж.
- check_circleНе ждите, что бывший муж сам начнёт платить: его право пользования квартирой после развода не сохраняется автоматически.
- check_circleНе затягивайте с обращением в суд о выселении бывшего мужа, если он отказывается освободить квартиру добровольно.
- check_circleНе пытайтесь решить вопрос только через управляющую компанию: перерасчёт вам не сделают, нужен судебный порядок.
- check_circleНе игнорируйте квитанции и не копите долг: это приведёт к пеням и процентам, которые взыщут с вас.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату для оценки перспектив иска о выселении бывшего мужа: цена ошибки высока, а дело требует судебной процедуры.
- check_circleЕсли право пользования мужа сохранено судом или соглашением: Консультация адвоката нужна для подготовки иска об определении порядка оплаты ЖКХ, если право пользования мужа сохранено судом.
- check_circleПривлеките юриста для представления интересов в суде: у бывшего мужа может быть встречный иск или возражения.
- check_circleАдвокат поможет взыскать с бывшего мужа часть оплаченных вами коммунальных платежей, если он признан бывшим членом семьи.
- check_circleБез адвоката высок риск ошибок в иске о выселении, что затянет процесс и увеличит ваши расходы на ЖКХ.
location_onРегиональные особенности
- check_circleВ Москве перерасчёт за воду и водоотведение при отсутствии жильцов возможен только при наличии индивидуальных приборов учёта.
- check_circleПри отсутствии счётчиков и наличии проживающего бывшего мужа перерасчёт по п. 86 Правил № 354 вам не сделают.
- check_circleПлату за отопление, содержание жилья и капремонт в Москве вы обязаны вносить независимо от факта проживания.
- check_circleДля перерасчёта подайте заявление в вашу управляющую компанию или ресурсоснабжающую организацию Москвы.
- check_circleК заявлению приложите документы, подтверждающие ваше отсутствие, и акт об отсутствии техвозможности установки счётчиков.
- check_circleВ Москве иск о выселении бывшего мужа подавайте в районный суд по месту нахождения квартиры.
Собственник не проживает в квартире с 2012 года; в квартире проживает бывший муж. Правовые вопросы: (1) обязан ли собственник, не проживающий в жилом помещении, платить за ЖКХ — да, бремя содержания имущества собственник несёт независимо от проживания (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 153, ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ), но при временном отсутствии возможен перерасчёт за отдельные коммунальные услуги (раздел VIII Правил № 354); (2) за какие составляющие платы перерасчёт возможен и возможен ли он вообще, когда в квартире постоянно проживает бывший муж (п. 56(2) Правил № 354); (3) каковы документы и порядок для перерасчёта (п. 91–93 Правил № 354); (4) влияние статуса бывшего мужа на начисления и возможность взыскания с него (ч. 3, 4 ст. 31, ч. 1 ст. 35 ЖК РФ) и взыскания понесённых расходов. Юридически значимые факты: непроживание с 2012 года, в квартире живёт бывший муж, Москва; неизвестно — зарегистрирован ли бывший муж, установлены ли ИПУ, имеет ли он сохранённое судом право пользования.
Обязан ли собственник, не проживающий в жилом помещении, платить за ЖКХ
Собственник жилого помещения обязан оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги независимо от факта своего проживания. Обязанность возникает у собственника с момента возникновения права собственности.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ) Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения 1.
— ч. 3 ст. 30 ЖК РФ
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1 1 ) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
— ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; (В редакции федеральных законов от 29.06.2015 № 176-ФЗ; от 03.07.2016 № 267-ФЗ; от 29.07.2017 № 258-ФЗ) 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. (Часть в редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ) 3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ) 4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. (В редакции Федерального закона от 02.06.2016 № 175-ФЗ) 5.
— ч. 2 ст. 154 ЖК РФ (структура платы собственника)
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 211. Риск случайной гибели имущества Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 212. Субъекты права собственности 1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. 2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 3. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. 4. Права всех собственников защищаются равным образом. Статья 213. Право собственности граждан и юридических лиц 1. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 2.
— ст. 210 ГК РФ, п. 4
Для собственника эта обязанность не зависит от того, проживает ли он в квартире: бремя содержания имущества возложено на собственника, а структура платы собственника включает плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ). Это подтверждает и ч. 1 ст. 158 ЖК РФ.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1 1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 271-ФЗ; от 28.12.2013 № 417-ФЗ; от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 1 1 . В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты.
— ч. 1 и ч. 2 п.1-2 ст. 158 ЖК РФ
Вывод: само по себе непроживание в квартире с 2012 года не освобождает собственника от обязанности платить за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность платить (содержание, капитальный ремонт, отопление, а при проживании в квартире других лиц — и коммунальные услуги по фактическому потреблению/нормативу) у собственника сохраняется всё время, пока он является собственником.
Перерасчёт платы за коммунальные услуги при временном отсутствии
Правила № 354 предусматривают перерасчёт размера платы за отдельные коммунальные услуги при временном отсутствии потребителя более 5 полных календарных дней подряд, только если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учёта, и с исключениями.
При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления.
При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
— п. 86 Правил № 354
Порядок подачи заявления и сроки:
- перерасчёт делается на основании письменного заявления потребителя и прилагаемых к нему документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия;
- заявление подаётся до начала периода отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания (в отдельных случаях по окончании возвращения);
- перерасчёт за указанный в заявлении период, но не более чем за 6 месяцев.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя , или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя , или в срок, установленный пунктом 148 30 настоящих Правил, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 148 30 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 318) В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев.
— п. 91 Правил № 354
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки приборов учета. При подаче заявления до начала периода отсутствия потребитель вправе указать, что документы будут предоставлены после возвращения, в течение 30 дней.
окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя , а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 86 настоящих Правил . Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета в отношении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не составляется и в связи с перерасчетом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не представляется. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498, от 16.11.2022 № 2076, от 11.04.2024 № 460) При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.
— п. 93 (в части) Правил № 354
Перечень документов, которые могут подтверждать период временного отсутствия: командировочное удостоверение или решение о направлении в командировку, справка о нахождении на лечении в стационаре, проездные билеты на имя потребителя, счета за проживание в гостинице/общежитии, документ органа о временной регистрации гражданина по месту пребывания, иные документы, подтверждающие факт и продолжительность временного отсутствия.
В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
— п. 93 Правил № 354
Вместе с тем для заявленной ситуации решающее значение имеет то, что в квартире постоянно проживает бывший муж. При наличии постоянно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальных услуг рассчитывается исходя из количества таких проживающих, а не только собственника. Норма об этом установлена в п. 56(2) Правил № 354.
56 2 . При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498)
— п. 86 (в части 56(2)) Правил № 354
Кроме того, перерасчёт не затрагивает плату за содержание жилого помещения и взнос на капитальный ремонт — эти платежи в силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ и структуры платы собственника (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ) собственник вносит безусловно.
Вывод: собственник вправе обратиться за перерасчётом коммунальных услуг по нормативу (холодная/горячая вода, водоотведение, электроэнергия, газ на бытовые цели) при временном отсутствии более 5 дней, подав заявление с подтверждающими документами. НО: (1) перерасчёт не делается за отопление, содержание жилого помещения и капитальный ремонт; (2) если в квартире постоянно проживает (зарегистрирован или фактически) бывший муж — коммунальные услуги начисляются на всех проживающих, и перерасчёт за их часть будет невозможен, так как помещения не «пустуют»; (3) перерасчёт возможен максимум за 6 месяцев и только по заявлению с документами, поданному в установленном порядке.
Статус бывшего мужа, его обязанности по оплате и возможность взыскания
Ключевой вопрос — правовой статус бывшего мужа, проживающего в квартире. При прекращении семейных отношений право пользования бывшего члена семьи не сохраняется, если не установлено соглашением или не сохранено судом.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. 5. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи.
— ч. 4 и ч. 6 ст. 31 ЖК РФ
Таким образом, если право пользования бывшего супруга не было сохранено решением суда, он не вправе пользоваться квартирой и подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения.
— ч. 1 ст. 35 ЖК РФ
Однако важно: пока бывший муж фактически проживает в квартире, объём коммунальных услуг рассчитывается с учётом количества проживающих (п. 56(2) Правил № 354 — > 56 2 . При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498)
— п. 86 (в части 56(2)) Правил № 354), то есть начисление идёт за фактических пользователей. Члены семьи собственника, проживающие совместно, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ) — то есть за коммунальные услуги, потреблённые проживающим бывшим мужем, собственник и он отвечают солидарно, но к солидарным должникам управляющая организация вправе предъявить требования к любому из них, включая собственника.
Практическое следствие: если в квартире не зарегистрирован и не имеет права пользования бывший муж, собственнику целесообразно: (а) обратиться в суд с иском о признании его утратившим/не приобретшим право пользования и о выселении (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ), что устранит факт «проживающего» для начислений КУ; (б) при сохранении проживания — взыскать с бывшего супруга понесённые собственником расходы на оплату коммунальных услуг, приходящихся на его фактическое потребление (убытки/неосновательное обогащение — ст. 15, 1102, 395 ГК РФ). Норма об ответственности за просрочку внесения платы (пени) установлена ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. (В редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) 14 1 .
— ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (пени)
Вывод: если бывший муж — бывший член семьи без сохранённого судом права пользования, он подлежит выселению по иску собственника (ч. 1 ст. 35, ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Пока он проживает в квартире, коммунальные услуги начисляются и на него, а платить за пользование фактически обязан он; собственник вправе взыскать с него понесённые им расходы (ст. 1102, 395 ГК РФ). Однако это не снимает обязанности собственника перед управляющей организацией по содержанию, капремонту, отоплению и — солидарно с проживающим — по коммунальным услугам; неуплата влечёт пени (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ) и риск взыскания долга. Реальное освобождение от платежей возможно только через прекращение права собственности либо выселение проживающих и судебное решение о порядке платежей.
Какой документ подать и что делать при отказе
По развилке «в квартире проживает бывший муж» (основная гипотеза вопроса):
Если бывший муж зарегистрирован/фактически проживает — перерасчёт за коммунальные услуги по правилу 5 дней фактически неприменим, поскольку помещения заняты проживающим лицом. Основной инструмент защиты собственника — не «перерасчёт», а судебное прекращение права пользования и выселение (по процитированным ч. 4 ст. 31, ч. 1 ст. 35 ЖК РФ), после чего начисления КУ будут производиться на собственника и перерасчёт станет возможен.
Если бывший муж выехал/не проживает (временное отсутствие собственника) — собственник подаёт в управляющую организацию/расчётный центр письменное заявление о перерасчёте с приложением документов, подтверждающих период отсутствия (п. 91–93 Правил № 354, цитаты > Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя , или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя , или в срок, установленный пунктом 148 30 настоящих Правил, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 148 30 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 318) В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев.
— п. 91 Правил № 354, > окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя , а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 86 настоящих Правил . Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета в отношении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не составляется и в связи с перерасчетом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не представляется. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498, от 16.11.2022 № 2076, от 11.04.2024 № 460) При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.
— п. 93 (в части) Правил № 354, > В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
— п. 93 Правил № 354): справка о регистрации по месту пребывания в другом жилом помещении, проездные документы, счета за проживание, справки с места работы/лечения. Заявление подаётся в течение 30 дней после возвращения либо до начала отсутствия; перерасчёт — за период не более 6 месяцев.
Управляющая организация / расчётный центр Москвы (единый платёжный документ города Москвы): заявление подаётся через управляющую организацию или многофункциональный центр / через портал госуслуг города.
При отказе в перерасчёте собственник вправе обжаловать отказ: письменная жалоба в вышестоящую организацию, в жилищную инспекцию (Мосжилинспекция — орган жилищного надзора города Москвы), либо в суд с иском об обязании произвести перерасчёт. В иске можно потребовать также взыскания с бывшего супруга понесённых расходов (ст. 1102, 395 ГК РФ).
Вывод: документ для подачи — письменное заявление о перерасчёте платы за коммунальные услуги с перечнем приложений (документы, подтверждающие временное отсутствие). При проживании в квартире бывшего мужа главный юридический инструмент — не перерасчёт, а иск о прекращении его права пользования и выселении, а также о взыскании с него расходов на оплату КУ.
Денежные последствия: взыскание с бывшего супруга и проценты
Поскольку бывший муж фактически пользуется коммунальными услугами и жилым помещением, а плату за них вносит/формирует собственник, у собственника возникает денежное требование к бывшему супругу о возмещении понесённых расходов на оплату коммунальных услуг, приходящихся на его проживание. Гражданско-правовое последствие задержки возврата/возмещения таких сумм — проценты за пользование чужими денежными средствами.
Сроки и доказательства
Срок подачи заявления о перерасчёте: согласно п. 91 Правил № 354, заявление подаётся до начала периода временного отсутствия либо не позднее 30 дней после его окончания.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя , или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя , или в срок, установленный пунктом 148 30 настоящих Правил, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 148 30 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 318) В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев.
— п. 91 Правил № 354
Срок исковой давности по требованиям о взыскании с бывшего супруга понесённых собственником расходов на ЖКХ — общий трёхлетний срок.
Исполнение: перерасчёт и принудительное выселение
Перерасчёт начислений по заявлению собственника исполняется управляющей организацией: после получения заявления и документов в течение 5 рабочих дней (п. 91 Правил № 354, > Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя , или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя , или в срок, установленный пунктом 148 30 настоящих Правил, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 148 30 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 318) В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев.
— п. 91 Правил № 354) производится корректировка, и в следующем платёжном документе отражаются уменьшенные начисления (за вычетом перерасчитанных сумм за период временного отсутствия).
Исполнение решения суда о выселении бывшего супруга — принудительное выселение осуществляется службой судебных приставов в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Полностью освободиться от оплаты ЖКХ только потому, что вы не живёте в квартире, не получится. Вы как собственник обязаны оплачивать содержание жилья, капремонт и отопление. А поскольку в квартире живёт бывший муж, перерасчёт за воду и свет по вашему отсутствию вам не сделают.
Разбор вашей ситуации
1. Обязанность платить за ЖКХ
Вы остаётесь собственником, поэтому именно на вас лежит бремя содержания квартиры. Это закреплено в ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, а также в ч. 1 ст. 153 и ч. 1 ст. 158 ЖК РФ. Факт вашего непроживания с 2012 года не отменяет эту обязанность.
2. Что входит в ваши платежи
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата собственника складывается из трёх частей:
- Плата за содержание жилого помещения.
- Взнос на капитальный ремонт.
- Плата за коммунальные услуги.
Первые две части вы обязаны платить всегда, независимо от того, живёте вы в квартире или нет.
3. Почему не сделают перерасчёт за коммунальные услуги
По закону (п. 86 Правил № 354) можно сделать перерасчёт за отдельные коммунальные услуги, если вас нет дома более 5 полных календарных дней подряд. Но это работает, только если в квартире никто не живёт. В вашем случае в квартире постоянно находится бывший муж. Согласно п. 56(2) Правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих граждан объём коммунальных услуг рассчитывается с учётом количества собственников. Поскольку в квартире проживает бывший муж, помещение не считается пустующим, и перерасчёт за ваше отсутствие невозможен.
4. Как решить проблему с бывшим мужем
Поскольку он ваш бывший член семьи, его право пользования квартирой по общему правилу не сохраняется, если иное не установлено соглашением или решением суда (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Вы имеете право:
- Потребовать от него освободить квартиру, а при отказе — выселить через суд (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).
Пошаговые действия
Шаг 1. Попытайтесь договориться
Предложите бывшему мужу заключить письменное соглашение о порядке оплаты ЖКУ. Возможно заключить такое соглашение, однако процитированные нормы (в частности, ч. 4 ст. 31 ЖК РФ) прямо не предусматривают соглашение о порядке оплаты, а не о праве пользования. Если он согласится добровольно платить за себя, это снизит вашу финансовую нагрузку без суда.
Шаг 2. Определите порядок оплаты через суд
Если договориться не удалось, вы можете обратиться в суд общей юрисдикции по месту нахождения квартиры (в Москве) с иском об определении порядка и размера участия в расходах по оплате ЖКУ. Однако такой иск возможен только при наличии у бывшего мужа права пользования квартирой (например, сохранённого судом) или заключённого соглашения. В противном случае оснований для такого иска в процитированных нормах не содержится, и основным способом защиты будет выселение.
Шаг 3. Подайте иск о выселении
Если бывший муж отказывается выезжать, подайте в суд иск о признании его утратившим право пользования и выселении на основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ. После вступления решения суда в силу вы сможете снять его с регистрационного учёта (если он зарегистрирован) и освободить квартиру.
Шаг 4. Взыщите понесённые расходы
Одновременно с иском о выселении или отдельно вы можете подать иск о взыскании с бывшего мужа части оплаченных вами коммунальных платежей.