Нужно ли признавать электросамокат Kugoo M5 (31 кг, 1000 Вт, 55 км/ч) транспортным средством или технически сложным товаром: разбор по ПДД и мощности

Основным вопросом является квалификация электросамоката Kugoo M5 с характеристиками (вес 31 кг, мощность 1000 Вт, максимальная скорость 55 км/ч) — как транспортного средства, требующего регистрации и прав, либо как средства индивидуальной мобильности (СИМ), к которому применяются иные правила. Разберём релевантные нормы последовательно, по каждой ветви правоотношений.

Квалификация по Правилам дорожного движения и понятие транспортного средства

Ключевое значение имеет определение, является ли Kugoo M5 транспортным средством в смысле Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и ПДД. Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ:

транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем
— Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 2

Ваш самокат, безусловно, предназначен для перевозки человека и способен передвигаться по дорогам. Однако законодательство выделяет особую категорию — средства индивидуальной мобильности (СИМ). В Постановлении Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» есть специальная норма для СИМ:

24.2(1). Допускается движение лиц в возрасте старше 14 лет, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности: в пешеходной зоне - в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг; по тротуару, пешеходной дорожке - в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг, и при соблюдении одного из следующих условий: отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним; лицо, использующее для передвижения средство индивидуальной мобильности, сопровождает ребенка в возрасте до 14 лет, использующего для передвижения средство индивидуальной мобильности, или велосипедиста в возрасте до 14 лет.
— Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», п. 24.2(1)

Ваш самокат весит 31 кг, то есть укладывается в лимит 35 кг. Формально это позволяет его владельцу двигаться на нём в пешеходных зонах и по тротуарам при соблюдении указанных условий. Однако ПДД также содержат определение «велосипеда» с электродвигателем, которое исключает ваш самокат из этой категории:

"Велосипед" - транспортное средство, кроме инвалидных колясок, которое имеет по крайней мере два колеса и приводится в движение как правило мускульной энергией лиц, находящихся на этом транспортном средстве, при помощи педалей или рукояток и может также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч.
— Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения»

Мощность вашего самоката 1000 Вт (1 кВт) значительно превышает 0,25 кВт, а скорость 55 км/ч — порог отключения 25 км/ч. Следовательно, он не является велосипедом. Остаётся квалифицировать его как мопед или иное механическое транспортное средство. В ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» разъясняется, что может подпадать под категорию «M» (мопеды):

Статья 25 устанавливает категории транспортных средств, включая категорию 'M' - мопеды и легкие квадрициклы. Электросамокат Kugoo M5 с мощностью 1000 Вт (1 кВт) и максимальной скоростью 55 км/ч может подпадать под определение мопеда (ПДД: мопед - транспортное средство с двигателем до 50 куб. см или электродвигателем мощностью от 250 Вт до 4 кВт, максимальная скорость не более 50 км/ч). Однако скорость 55 км/ч превышает установленный лимит, что может влиять на классификацию.
— Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 25

Здесь прямо указано, что ваш самокат по мощности (1 кВт — в диапазоне 250 Вт – 4 кВт) подходит под определение мопеда, но превышение максимальной скорости (55 км/ч вместо 50 км/ч) выводит его за рамки категории «M». Это создаёт правовую неопределённость: ни мопед, ни велосипед, ни обычное СИМ в чистом виде. При этом ст. 2 того же закона даёт общее определение транспортного средства, и ваш самокат ему соответствует. Таким образом, его следует признавать механическим транспортным средством, не относящимся к категории «M» из-за превышения скорости. Это означает, что на него могут распространяться требования, предъявляемые к иным транспортным средствам, включая возможную регистрацию.

Требование водительского удостоверения и регистрация

Если Kugoo M5 квалифицируется как транспортное средство (не мопед), то для управления им, по общему правилу, требуется водительское удостоверение соответствующей категории. В контексте нет нормы, прямо устанавливающей категорию для ТС с такими характеристиками, но ст. 26 закона «О безопасности дорожного движения» определяет возраст для категорий:

Статья 26. Условия получения права на управление транспортными средствами... 2. Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, достигшим следующего возраста: транспортными средствами категории "M" и подкатегории "A1" - шестнадцатилетнего возраста; транспортными средствами категорий "A", "B", "C" и подкатегорий "B1", "C1" - восемнадцатилетнего возраста...
— Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 26

Поскольку ваш самокат не подпадает под категорию «M», но является мотоциклом по духу (двухколёсное ТС с мощностью 1 кВт), он может быть отнесён к категории «A». Для неё требуется возраст 18 лет. Для управления Kugoo M5 на дорогах общего пользования, вероятно, потребуется удостоверение категории «A» (мотоциклы) или «B1» (трициклы, квадрициклы — но это не точно). Однако в контексте нет прямого указания на классификацию ТС мощностью 1 кВт и скоростью 55 км/ч. Приходится констатировать, что на данный момент для вашего самоката, скорее всего, потребуется водительское удостоверение любой открытой категории (A, B, иные), если он признаётся транспортным средством.

Что касается регистрации, ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливает:

1. Транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
   — Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 15

Прямого требования о регистрации вашего самоката в ГИБДД эта статья не содержит — речь идёт о сертификации или декларировании. Однако если самокат будет признан транспортным средством, участвующим в дорожном движении, его владелец обязан поддерживать его в исправном состоянии и застраховать гражданскую ответственность (ст. 16 того же закона). Регистрация для ТС, не подпадающих под категорию «M», может быть обязательной по иным подзаконным актам, но они не приведены в контексте. На практике электросамокаты с такими характеристиками часто требуют регистрации как мотоциклы, но однозначного ответа на основе только данных норм нет.

Квалификация как технически сложного товара

Ваш вопрос также касается признания Kugoo M5 технически сложным товаром в смысле Закона «О защите прав потребителей». В контексте приведена ст. 19 этого закона:

Статья 19 Закона РФ «О защите прав потребителей» регулирует сроки предъявления требований в отношении недостатков товара, включая гарантийные сроки и сроки годности.
— Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 19

Сама по себе эта статья не устанавливает, что является технически сложным товаром. Перечень таких товаров утверждается Правительством РФ (Постановление № 924 от 10.11.2011). В контексте этот перечень отсутствует. Электросамокаты в него прямо не включены, но могут быть квалифицированы как «традиционные» транспортные средства с электродвигателем, если суд сочтёт их аналогами мопедов. Поскольку ваш самокат превышает скорость мопеда, он с большей вероятностью может быть признан технически сложным товаром, как, например, мотоцикл. Однако без анализа перечня (которого нет в контексте) ответ неполон. Исходя из имеющихся норм, можно предположить, что на Kugoo M5 распространяются общие положения ст. 19 о гарантийных сроках, но специальные последствия для технически сложных товаров (замена при существенном недостатке по истечении 15 дней) — только если он будет формально отнесён к этой категории судом или органами власти.

Административная ответственность

Если ваш самокат признаётся транспортным средством, то за управление им без прав наступает ответственность по ст. 12.7 КоАП РФ:

Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.7

Если же самокат квалифицировать как средство индивидуальной мобильности (СИМ), управляющий им считается «иным участником дорожного движения», а не водителем. Тогда за нарушения ПДД (создание помех, причинение вреда здоровью) ответственность наступает по ст. 12.30 КоАП РФ:

1. Нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
   — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.30

Разница критическая: при квалификации как СИМ штраф фиксированный и небольшой, а при квалификации как ТС — от 5 до 15 тысяч и возможное лишение прав (если вы их имеете).

По превышению скорости: ст. 12.9 КоАП РФ применима только если самокат признан транспортным средством. В контексте это подчёркнуто:

Статья 12.9 КоАП РФ устанавливает ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства. Для применения данной статьи необходимо определить, является ли электросамокат Kugoo M5 транспортным средством. Если да, то превышение скорости (например, 55 км/ч) может повлечь штраф или лишение прав в зависимости от величины превышения.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.9

Поскольку ваш самокат не является мопедом (скорость выше 50 км/ч), а является механическим ТС, то при движении по дорогам общего пользования на него распространяются скоростные ограничения (обычно 60 км/ч в городе, 90 км/ч на трассе). Скорость 55 км/ч может быть в пределах нормы для дорог, но если на самокате стоит ограничение в 55 км/ч, а на дороге разрешено 90, то превышения нет. Однако если ваш самокат конструктивно способен разгоняться до 55 км/ч в зоне с ограничением 40 км/ч (например, в городе), это будет нарушением.

Резюмируя: ваш самокат Kugoo M5 не является мопедом, не является велосипедом и не полностью соответствует определению СИМ (из-за скорости 55 км/ч). Он, вероятно, подлежит квалификации как механическое транспортное средство, для управления которым требуется водительское удостоверение категории «A» (или иной, в зависимости от регистрации), и возможна регистрация в ГИБДД. В качестве технически сложного товара он может быть признан, если подпадёт под перечень, утверждённый Правительством (что в контексте не проверяется). Риски административной ответственности при такой квалификации существенно выше: штрафы за отсутствие прав, возможное лишение, более строгая ответственность за превышение скорости. До прояснения точной категории через официальное разъяснение ГИБДД или судебную практику рекомендуется не выезжать на дороги общего пользования без прав и соблюдать правила для СИМ (движение в пешеходных зонах), осознавая, что при ДТП ваш статус может быть переквалифицирован на водителя транспортного средства.