Незаконное изменение прикрепления к медицинскому учреждению и блокировка доступа к медкарте

Несанкционированное изменение прикрепления к медицинской организации и ограничение доступа к медицинской карте

Анализ ситуации

На основании вашего описания, медицинская организация изменила ваше прикрепление к дополнительному офису без вашего согласия и заявления. После этого изменения у вас ограничен доступ к медицинской карте, хотя ранее он был доступен.

Применимые правовые нормы

Порядок прикрепления к медицинской организации

"При оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на выбор врача с учетом согласия врача." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 21)

"Для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина)." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 21)

Право на информацию о состоянии здоровья

"Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 22)

"Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 22)

Обязанности медицинских организаций

"Медицинская организация обязана: соблюдать врачебную тайну, в том числе конфиденциальность персональных данных, используемых в медицинских информационных системах" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 79)

Ответственность за нарушения

"Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут ответственность за обеспечение реализации гарантий и соблюдение прав и свобод в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 98)

"Неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.39)

Выводы и рекомендации

Нарушенные права

1. Право на выбор медицинской организации
2. Право на доступ к информации о состоянии здоровья
3. Право на ознакомление с медицинской документацией

Рекомендуемые действия

1. Направьте письменное заявление в медицинскую организацию с требованием:

   • Разъяснить основания изменения прикрепления
   • Восстановить прикрепление к прежней поликлинике
   • Обеспечить полный доступ к медицинской карте

2. Обратитесь в страховую медицинскую организацию, выдавшую полис ОМС, с жалобой на нарушение ваших прав.

3. Подайте жалобу в территориальный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный орган Росздравнадзора на неправомерные действия медицинской организации.

4. В случае бездействия указанных органов обратитесь в прокуратуру с заявлением о нарушении ваших прав на медицинскую помощь.

5. При сохранении проблемы с доступом к медицинской карте, вы вправе требовать предоставления выписок и копий медицинских документов в соответствии со статьей 22 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан".

Срок рассмотрения обращений в государственные органы составляет 30 дней. Если ситуация не разрешится в досудебном порядке, рекомендую обратиться за помощью к адвокату для подготовки искового заявления в суд.