Требование сдать ВИЧ при трудоустройстве в реабилитационное отделение со ссылкой на СанПиН

Требование отдела кадров о сдаче анализа на ВИЧ при трудоустройстве на должность младшего медперсонала в реабилитационное отделение

Вы столкнулись с ситуацией, когда работодатель настаивает на обязательном прохождении вами обследования на ВИЧ, несмотря на то, что ваша будущая работа не предполагает контакта с пациентами или их биологическими жидкостями. Давайте подробно разберем, правомерно ли это требование, основываясь на действующем законодательстве.

Анализ вашей ситуации и применимых норм

В первую очередь необходимо определить, подпадаете ли вы под перечень лиц, для которых обязательное медицинское освидетельствование на ВИЧ при поступлении на работу является обязательным.

1. Общий принцип: медицинское освидетельствование на ВИЧ в России является преимущественно добровольным. Это закреплено в законе.

   "Медицинское освидетельствование проводится добровольно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, когда такое освидетельствование является обязательным." (Источник: Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Статья 7)

2. Исключительный перечень: обязательное освидетельствование проходят только работники конкретных профессий и должностей. Этот перечень утвержден Постановлением Правительства РФ, а не СанПиН, как утверждает ваш отдел кадров. Из этого перечня следует, что критерием для включения является не просто работа в медицинском учреждении, а непосредственный контакт с ВИЧ-инфицированными людьми или зараженными материалами. Вот ключевые позиции:

   "Обязательному медицинскому освидетельствованию для выявления ВИЧ-инфекции при поступлении на работу... подлежат следующие работники:\nа) врачи, средний и младший медицинский персонал... учреждений здравоохранения, специализированных отделений и структурных подразделений учреждений здравоохранения, занятые непосредственным обследованием, диагностикой, лечением, обслуживанием, а также проведением судебно-медицинской экспертизы и другой работы с лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека, имеющие с ними непосредственный контакт;" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 N 877, Перечень, пункт 1, подпункт "а")

   "б) врачи, средний и младший медицинский персонал лабораторий... которые осуществляют обследование населения на ВИЧ-инфекцию и исследование крови и биологических материалов, полученных от лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека;" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 N 877, Перечень, пункт 1, подпункт "б")

3. Оценка вашей должности: Вы указываете, что планируете работать младшим медперсоналом в реабилитационном отделении, и ваши обязанности будут связаны с документами и хозяйственным инвентарем, без контакта с пациентами. Ключевое условие из Перечня — "имеющие с ними (ВИЧ-инфицированными) непосредственный контакт" — в вашем случае отсутствует. Более того, должность руководителя в определении конкретного перечня должностей, подпадающих под освидетельствование, реализуется так:

   "Перечень конкретных должностей и профессий работников, указанных в пункте 1, определяется руководителем учреждения, предприятия, организации." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 N 877, Перечень, пункт 2)
   Однако это право руководителя не безгранично. Он может включить в локальный перечень только те должности, которые фактически удовлетворяют критериям, изложенным в пункте 1 Постановления (непосредственный контакт с ВИЧ-инфицированными или зараженными материалами). Распространение этого требования на должность, не связанную с таким риском, является превышением полномочий.

4. Санитарные правила: Отсылка отдела кадров к некоему СанПиН в данном случае несостоятельна. Предоставленный контекст содержит санитарные правила СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции", но этот документ утратил силу (отменен). Однако даже в период своего действия он дублировал перечень Правительства РФ, говоря об обязательности освидетельствования для персонала, "занятого непосредственным обследованием, диагностикой, лечением, обслуживанием... лиц, инфицированными вирусом иммунодефицита человека, имеющие с ними непосредственный контакт". Важно отметить, что в этих же правилах, которые уже не действуют, было дополнительное указание на "Медицинских работников в стационарах (отделениях) хирургического профиля", но реабилитационное отделение к хирургическому профилю не относится.

Вывод о правомерности требования

Требование отдела кадров о прохождении вами обязательного анализа на ВИЧ является неправомерным. Вы не относитесь к категории работников, для которых такое освидетельствование обязательно в силу закона. Ваш будущий функционал не предполагает факторов риска, указанных в исчерпывающем перечне, утвержденном Правительством РФ.

Навязывание данной процедуры нарушает ваши права, а именно нарушает общий принцип добровольности медицинского освидетельствования. Более того, если отказ от необоснованного теста на ВИЧ станет причиной отказа в приеме на работу, это будет прямым нарушением трудового законодательства о запрете дискриминации и необоснованном отказе в заключении трудового договора:

"Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав... при заключении трудового договора в зависимости от... других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается..." (Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ, Статья 64)

Требование предоставить результат теста на ВИЧ в описанной вами ситуации — это получение и обработка персональных данных о состоянии здоровья, которые относятся к специальной категории. Без законных оснований, которыми является ваша будущая должность из правительственного перечня, работодатель не имеет права на это:

"работодатель не имеет права получать и обрабатывать сведения о работнике, относящиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к специальным категориям персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами;" (Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации", Статья 86, пункт 4).

Также закон прямо гарантирует, что права граждан не могут быть ограничены в связи с ВИЧ-статусом иначе как на основании федерального закона, что в вашей ситуации также отсутствует:

"Не допускаются увольнение с работы, отказ в приеме на работу... а также ограничение иных прав и законных интересов ВИЧ-инфицированных на основании наличия у них ВИЧ-инфекции, равно как и ограничение жилищных и иных прав и законных интересов членов семей ВИЧ-инфицированных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-ФЗ, Статья 17)

Рекомендации и возможные последствия для работодателя

Ваши действия по защите своих прав могут быть следующими:

1. Запросите письменное обоснование. Попросите отдел кадров предоставить вам письменный запрос с указанием конкретной нормы закона или нормативного акта, который обязывает именно вашу должность проходить тест на ВИЧ. Скорее всего, сделать этого они не смогут, так как законных оснований нет.
2. Напишите заявление. В ответ можно написать мотивированное заявление со ссылками на Постановление Правительства РФ N 877 и ст. 7 и 9 ФЗ-38, указав, что ваша должность и функционал не подпадают под обязательный перечень, и вы даете согласие только на обязательный предварительный медосмотр согласно нормам ТК РФ и Приказу Минздрава (Приказ 29н), но не на анализ на ВИЧ.
3. Зафиксируйте отказ. Если вам откажут в трудоустройстве по причине непредоставления этого анализа, обязательно потребуйте письменный отказ в приеме на работу. Срок для его предоставления — не более семи рабочих дней со дня вашего требования:

   "По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования." (Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации", Статья 64)

4. Обжалуйте действия работодателя. Имея на руках письменный отказ, вы вправе обратиться за защитой своих прав в:
   • Трудовую инспекцию – для привлечения работодателя к административной ответственности.
   • Прокуратуру – для проведения проверки соблюдения законодательства о персональных данных и трудовых прав.
   • Суд – с иском о понуждении к заключению трудового договора и компенсации морального вреда.

Правовые последствия для работодателя за такие нарушения предусмотрены. Нарушение законодательства о ВИЧ-инфекции, а также трудового законодательства и законодательства о персональных данных влечет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и даже уголовную ответственность:

"Нарушение настоящего Федерального закона влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность." (Источник: Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-ФЗ, Статья 24).

"Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются... к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами." (Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации", Статья 419).

Если вы столкнетесь с противодействием и ущемлением ваших прав при трудоустройстве, наиболее эффективным способом защиты будет обращение к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве, для составления всех необходимых документов и представления ваших интересов.