Отменят ли единое пособие на ребёнка при закрытии ИП и возможном увольнении, если я в декрете и получаю выплаты

Сохраняется ли единое пособие при закрытии ИП: от чего зависит право на него

Право на единое пособие не связано ни с фактом работы, ни с прекращением деятельности ИП. Закон определяет получателя и условие нуждаемости иначе:

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
— абз. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Значит, закрытие ИП работодателя само по себе на право клиентки на единое пособие не влияет: она остаётся гражданином РФ, постоянно проживающим в РФ, а пособие назначено на ребёнка. Пособие не «привязано» к работодателю.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
— ч. 4 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Для фактов клиентки это ключевая норма: право сохраняется, пока среднедушевой доход семьи не превышает региональный прожиточный минимум на душу населения. Прекращение деятельности ИП доход семьи не увеличивает — оно его, наоборот, уменьшает. Значит, основание для отказа, связанное с превышением дохода, при закрытии ИП не возникает.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
— ч. 6 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Эта норма объясняет, почему закрытие ИП может повлиять на пособие лишь косвенно: при следующем переоформлении в расчётный период (12 месяцев, предшествующих месяцу обращения) попадут месяцы, когда заработка у клиентки уже не было.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
— ч. 5 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Из этой нормы прямо следует, что при определении права учитываются не только сами доходы, но и причины отсутствия доходов у трудоспособных членов семьи. Для клиентки, находящейся в отпуске по уходу за ребёнком, отсутствие заработка в расчётном периоде по причине ухода за ребёнком — это и есть такая учитываемая причина; конкретный перечень уважительных причин устанавливается Правительством РФ в Правилах к данному пособию.

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.
— п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330

Пособие назначается на 12 месяцев. Поэтому важно понять, когда истекает уже назначенный период. Если срок выплаты ещё не истёк — пособие платится до конца периода независимо от закрытия ИП. Если срок истекает — в последний месяц периода подаётся заявление о назначении на новый срок, и тогда доход семьи пересчитывается заново.

Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в следующих случаях: а) родоразрешение или прерывание беременности получателя ежемесячного пособия беременным женщинам; б) выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие; в) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя ежемесячного пособия и (или) ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет; г) помещение ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения и проживания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1961 ) д) лишение (ограничение) родительских прав получателя ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в отношении ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет; е) передача под опеку (попечительство) ребенка, в отношении которого производится выплата
— п. 41 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330

Это перечень случаев, когда выплата единого пособия прекращается. Ни прекращение деятельности ИП работодателя, ни увольнение матери в указанных основаниях не названы.

Вывод: в перечне оснований прекращения выплаты единого пособия (п. 41 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330) закрытие ИП работодателя и увольнение отсутствуют — такое основание законом не предусмотрено. Поэтому уже назначенное пособие продолжает выплачиваться до конца 12-месячного периода (п. 14 Правил). При последующем переоформлении решающим станут среднедушевой доход семьи и причины отсутствия дохода у трудоспособных членов семьи (ч. 5 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ), а не сам факт увольнения; перечень уважительных причин отсутствия дохода установлен Правительством РФ. Если региональный орган СФР всё же откажет в выплате — решение обжалуется в вышестоящий орган и в суд.

Сохраняются ли трудовые гарантии и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет при закрытии ИП

Пока ребёнку нет трёх лет, за клиенткой сохраняется место работы, а увольнение по инициативе работодателя ограничено. Прекращение деятельности ИП — одно из немногих исключений:

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
— п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или ребенка в возрасте до шестнадцати лет , с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет , если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).
— ч. 4 ст. 261 ТК РФ

Это значит: закрытие ИП (прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем) — то самое исключение п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, при котором увольнение женщины с ребёнком до трёх лет допускается. Требование работодателя «уволиться по собственному желанию» здесь избыточно и рискованно для клиентки: правовым основанием должно быть именно прекращение деятельности ИП.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 4 ст. 256 ТК РФ

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 181.
— ч. 2 ст. 180 ТК РФ

Для клиентки это означает: даже при законном увольнении в связи с прекращением деятельности ИП место работы сохранялось за ней весь период отпуска, а увольнение должно оформляться как прекращение деятельности ИП (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Относительно обязательности двухмесячного персонального предупреждения именно при прекращении деятельности ИП (ст. 180 ТК РФ прямо говорит о ликвидации организации и сокращении) — это требует уточнения фактических обстоятельств у клиента.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
— ч. 1 ст. 178 ТК РФ

При увольнении в связи с прекращением деятельности ИП (как и при ликвидации) работнику полагается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Закрытие ИП — не «пустое» увольнение: клиентка имеет право на расчёт и выходное пособие.

Одновременно у неё есть право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, которое при увольнении в период отпуска по уходу не теряется:

матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, матери , уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию
— абз. 4 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ

6 752 рубля - лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 166-ФЗ, от 21.11.2022 № 455-ФЗ) 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 6 752 рубля.
— абз. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 81-ФЗ

Это прямо защищает клиентку: увольнение в период отпуска по уходу за ребёнком в связи с прекращением деятельности ИП отнесено законом к случаям, когда право на пособие сохраняется, а выплата производится в фиксированном размере (не менее 6 752 рубля). Получать его после увольнения нужно напрямую через Социальный фонд России. Документы, связанные с работой, включая справку о заработке, работодатель обязан выдать по письменному заявлению не позднее трёх рабочих дней:

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ

Вывод: закрытие ИП — законное основание для увольнения (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), и увольнение оформляется именно по этому основанию, а не «по собственному желанию». Право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет сохраняется (абз. 4 ч. 1 ст. 13, ст. 15 ФЗ № 81-ФЗ), но выплачивать его будет СФР, куда нужно обратиться самостоятельно. При увольнении положено выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 178 ТК РФ). Если работодатель принуждает написать заявление «по собственному желанию» или неверно оформляет увольнение — действия обжалуются в ГИТ/прокуратуру и в суд (по спору об увольнении — месяц со дня вручения приказа/выдачи книжки, ч. 1 ст. 392 ТК РФ; суд — районный суд).

Денежные последствия задержки выплат и незаконного увольнения

Если при увольнении расчёт, выходное пособие или иные причитающиеся суммы не выплатят в срок, работодатель обязан доплатить проценты:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Для клиентки это означает: любая задержка расчёта, выходного пособия или справок о заработке даёт право на денежную компенсацию (не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки), причём обязанность её выплатить не зависит от вины работодателя.

Если увольнение произведено с нарушением (под принуждением «по собственному желанию», без законного основания либо с нарушением порядка), работник вправе требовать восстановления, изменения формулировки основания и взыскания среднего заработка за вынужденный прогул:

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. Если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.
— ст. 394 ТК РФ

Дополнительно при любом нарушении трудовых прав взыскивается компенсация морального вреда:

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ч. 2 ст. 237 ТК РФ

Сроки важно не пропустить: по спору об увольнении — один месяц, по спорам о невыплате — один год (ч. 2 ст. 392 ТК РФ), при уважительных причинах срок восстанавливается судом.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Вывод: при задержке любого платежа при увольнении клиентка вправе требовать проценты по ст. 236 ТК РФ; при незаконном увольнении — восстановления, взыскания среднего заработка за вынужденный прогул либо изменения формулировки основания (ст. 394 ТК РФ) и компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Обращение — в районный суд (по месту нахождения работодателя или жительства работника): один месяц по спору об увольнении, один год по невыплатам (ст. 392 ТК РФ); параллельно — жалоба в государственную инспекцию труда и прокуратуру.

Порядок получения пособия по уходу за ребёнком после увольнения через СФР

После увольнения в связи с прекращением деятельности ИП назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребёнком производит Социальный фонд России напрямую, по месту жительства:

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является: а) для лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 42 настоящего Порядка, - решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком; б) для лиц из числа уволенных в связи с ликвидацией организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 42 настоящего Порядка, а также для лиц, указанных в подпункте "ж" пункта 42 настоящего Порядка, - решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства, решение воинской части, а при расформировании (ликвидации) такой части - акт органа, принявшего решение о расформировании (ликвидации) воинской части; (В редакции приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н , от 15.12.2022 № 782н ) в) для лиц из числа уволенных в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката
— п. 59 Порядка, утв. приказом Минтруда № 668н

Из этой нормы прямо следует: для лиц, уволенных в связи с прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, основанием для выплаты пособия служит решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту жительства. То есть после закрытия ИП клиентка обращается не к бывшему работодателю, а в СФР.

Срок обращения ограничен шестью месяцами:

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки
— ч. 1 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ

Для клиентки это означает следующее: обратиться за ежемесячным пособием по уходу за ребёнком до 1,5 лет нужно не позднее шести месяцев со дня достижения ребёнком возраста полутора лет, и пособие выплачивается за весь период, в течение которого она имела право на него.

Вывод: после увольнения в связи с прекращением деятельности ИП получить пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет нужно через территориальный орган СФР по месту жительства — основанием служит решение СФР (п. 59 Порядка, утв. приказом Минтруда № 668н), обращение — не позднее 6 месяцев со дня достижения ребёнком 1,5 лет (ч. 1 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ). Единое пособие при этом продолжает выплачиваться до истечения назначенного 12-месячного периода, и уведомлять СФР об увольнении не требуется — само увольнение основанием для прекращения выплаты не является.