Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Направьте заявление об увольнении заказным письмом с уведомлением и описью вложения.descriptionЗаявление об увольнении по собственному желанию, направляемое работодателю заказным письмом с описью вложения (свободная форма)
- 2Сохраните почтовую квитанцию, опись вложения и уведомление о вручении как доказательства даты получения.
- 3Подайте второй экземпляр заявления через канцелярию с отметкой о приёме на вашем экземпляре.
- 4Письменно затребуйте копии документов, связанных с работой, — выдают в течение трёх рабочих дней.descriptionЗаявление работодателю о выдаче заверенных копий документов, связанных с работой (трудового договора, приказов о переводе, дополнительных соглашений, должностно (свободная форма)
- 5По истечении двух недель с даты получения заявления прекратите работу и потребуйте оформления увольнения.
- 6На угрозы увольнением «по статье» письменно требуйте объяснений и соблюдения процедуры взыскания.descriptionТребование работника о предоставлении копии приказа о дисциплинарном взыскании и письменного объяснения до его применения (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаявление об увольнении по собственному желанию с датой и подписью.
- check_circleОпись вложения и уведомление о вручении заказного письма с заявлением.
- check_circleВторой экземпляр заявления с отметкой канцелярии о приёме.
- check_circleЖурнал входящей корреспонденции с регистрацией заявления.
- check_circleПисьменное требование о выдаче копий документов, связанных с работой.
- check_circleТрудовой договор, приказы, расчётные листки, переписка с работодателем.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПродолжайте выходить на работу до истечения двух недель с даты получения письма работодателем.
- check_circleПодайте письменное заявление о выдаче копий документов, связанных с работой, — срок ответа три рабочих дня.
- check_circleНе прекращайте работу до истечения срока предупреждения — иначе возможна квалификация как прогул.
- check_circleПисьменно фиксируйте все претензии и требования к вам со стороны работодателя.
scheduleСроки и риски
- check_circleДвухнедельный срок предупреждения течёт со дня получения работодателем заявления — без доказательства даты он не начнётся.
- check_circleПрекратите работу только по истечении двух недель — иначе работодатель вправе оформить прогул.
- check_circleЕсли по истечении срока договор не расторгнут и вы не настаиваете — трудовой договор продолжается.
- check_circleРаботодатель обязан выдать трудовую книжку и расчёт в последний день работы.
- check_circleЗа задержку выплат при увольнении работодатель обязан выплатить проценты (денежную компенсацию).
- check_circleСрок обращения в суд по спору об увольнении — один месяц со дня вручения приказа или выдачи трудовой книжки.
blockЧего не делать
- check_circleНе прекращайте работу до истечения двух недель с даты получения заявления работодателем.
- check_circleНе считайте отказ начальника подписывать заявление препятствием — согласие работодателя не требуется.
- check_circleНе полагайтесь на устную передачу заявления — без доказательств вручения срок не начнёт течь.
- check_circleНе игнорируйте требования работодателя дать письменное объяснение по претензиям.
- check_circleНе отзывайте заявление, если твёрдо намерены уволиться.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли работодатель не оформит увольнение по истечении двух недель: Работодатель не оформляет увольнение по истечении двух недель — нужен адвокат для иска.
- check_circleЕсли работодатель реализует угрозу и издаст приказ об увольнении по статье: Работодатель угрожает увольнением по статье (прогул, несоответствие) — защита в суде.
- check_circleЕсли увольнение по статье уже оформлено: Увольнение уже оформлено по статье — оспаривание в суде, срок 1 месяц.
- check_circleНет доказательств подачи заявления, работодатель отрицает его получение — помощь в доказывании.
- check_circleЕсли работодатель не выдаст трудовую книжку или расчёт: Работодатель не выдал трудовую книжку или расчёт — взыскание через суд.
- check_circleЕсли клиент планирует взыскание морального вреда или среднего заработка: Планируете взыскать моральный вред или средний заработок за вынужденный прогул.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗарегистрируйте заявление в журнале входящей корреспонденции организации.
- check_circleПопробуйте договориться об увольнении до истечения двух недель по соглашению сторон.
- check_circleПри уважительной причине (зачисление на учёбу, выход на пенсию, нарушение работодателем ТК) укажите в заявлении дату увольнения без двухнедельной отработки.
-
Работник состоит в трудовых отношениях с работодателем и подал заявление об увольнении по собственному желанию, однако работодатель отказывается его подписывать, ссылаясь на претензии к качеству работы. Юридически значимым является сам факт письменного предупреждения работодателя о расторжении трудового договора, а не наличие подписи или резолюции руководителя: согласие работодателя на увольнение по собственному желанию не требуется. Поскольку работник не снял копию заявления и не имеет свидетелей его вручения, у него отсутствует доказательство даты получения заявления работодателем, от которой зависит начало течения двухнедельного срока предупреждения.
-
Затронутые правоотношения:
- Трудовые отношения между работником и работодателем — определяют порядок прекращения трудового договора по инициативе работника и обязанности работодателя при увольнении.
- Процедурные отношения по фиксации волеизъявления работника — влияют на доказывание даты подачи заявления и, соответственно, на момент возникновения права прекратить работу.
- Отношения по защите трудовых прав — определяют возможность обжалования бездействия работодателя в ГИТ, прокуратуру или суд, если увольнение не будет оформлено по истечении срока предупреждения.
- Юридически значимые обстоятельства:
- Работник подал письменное заявление об увольнении по собственному желанию — этого достаточно для начала процедуры увольнения, согласие работодателя не требуется.
- Отсутствие у работника копии заявления и свидетелей его вручения — создаёт риск того, что работодатель заявит о неполучении заявления, и срок предупреждения не начнёт течь.
- Дата получения работодателем заявления — именно с неё начинается течение двухнедельного срока предупреждения, по истечении которого работник вправе прекратить работу.
- Наличие у работодателя претензий к качеству работы — не является основанием для отказа в увольнении по собственному желанию и не блокирует реализацию права работника на расторжение договора.
- Способ повторной подачи заявления заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения — создаёт независимое письменное доказательство даты получения заявления работодателем.
Согласие работодателя на увольнение по собственному желанию не требуется
Ключевой вопрос — можно ли уволиться без «разрешения» начальника и подписи на заявлении. Норма однозначна: право на расторжение договора по собственной инициативе реализуется односторонним волеизъявлением работника — достаточно письменно предупредить работодателя.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление.
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ
Из этой нормы прямо следует: подпись, виза или резолюция начальника на заявлении правового значения не имеют — юридически значимо лишь то, что работодатель получил письменное предупреждение. Именно поэтому ваша ситуация («отказывается подписывать») не блокирует увольнение: невыполнение работодателем чисто оформительского действия не лишает ваше волеизъявление силы.
Второй элемент — момент, с которого вы вправе прекратить работу и требовать оформления увольнения.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
— ч. 5 ст. 80 ТК РФ
Срок предупреждения течёт со дня, следующего за днём получения работодателем заявления (ч. 1 ст. 80 ТК РФ), и по его истечении вы просто прекращаете работать; работодатель обязан оформить увольнение и рассчитать вас. Если же он «не оформил», но вы на увольнении не настаиваете, трудовой договор продолжается (ч. 6 ст. 80 ТК РФ) — поэтому важно после истечения двух недель зафиксировать требование об увольнении и выдаче документов.
Здесь же кроется главный практический риск в вашем случае: вы не сняли копию, свидетелей нет, то есть отсутствует доказательство получения заявления. Защитная норма — ч. 4 ст. 80 ТК РФ, дающая вам право отозвать заявление до истечения срока, и ч. 3 ст. 80 ТК РФ о немедленном увольнении:
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
— ч. 4 ст. 80 ТК РФ
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
— ч. 3 ст. 80 ТК РФ
Значение для вас: без доказательства подачи заявления двухнедельный срок может считаться вообще не начавшимся (работодатель формально скажет, что заявления не видел). Повторное заявление, направленное заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, создаёт доказательство даты получения — именно с неё начнёт течь срок. При этом, если заявление снова будет игнорироваться, до истечения срока вы вправе в любой момент отозвать его — это ваш «стоп-кран»: в уязвимом положении без доказательств он лишает работодателя возможности уволить вас «задним числом» за якобы имевшееся заявление.
Если в заявлении вы укажете конкретную дату и уважительную причину (или сошлётесь на нарушение работодателем ваших трудовых прав — например, невыплату, отказ выдать документы), работодатель обязан уволить вас именно этой датой. Разъяснение Верховного Суда:
а) расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника; б) трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника и до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении по соглашению между работником и работодателем. Если заявление работника обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию либо 11 наличие иных уважительных причин, в силу которых работник не может продолжать работу, например направление мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. При этом необходимо иметь в виду, что названные нарушения могут быть установлены, в частности, органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, профессиональными союзами, комиссиями по трудовым спорам, судом;
— п. 22 «а» Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2
Вывод: увольнение по собственному желанию не требует согласия работодателя; вы вправе уволиться, направив заявление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения (это восполнит утраченное доказательство), а по истечении двух недель с даты вручения — прекратить работу; если к указанной дате увольнение не оформлено, вы вправе обратиться в суд, ГИТ или прокуратуру.
Как зафиксировать подачу заявления, если копии и свидетелей нет
Утрата доказательства подачи заявления — ваш главный процедурный риск, поэтому нужен способ, создающий независимое письменное подтверждение даты.
Способ 1 (основной): заказное письмо с уведомлением о вручении и описью вложения — уведомление о вручении фиксирует дату получения заявления работодателем, опись — что в конверте было именно заявление. Именно дата получения определяет начало течения срока (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).
Способ 2 (вспомогательный, тоже дающий письменное подтверждение): подача заявления через канцелярию организации с проставлением отметки о приёме на втором экземпляре, который вы оставляете себе, либо регистрация в журнале входящей корреспонденции. Здесь работает другая норма — обязанность работодателя выдавать вам документы, связанные с работой:
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66 1 и 84 1 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Глава 11.
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ
Значение для вас: заявление об увольнении само по себе документом «связанным с работой» не является, но эта норма позволяет письменно затребовать копии всех кадровых документов (в том числе приказа об увольнении, справок о зарплате) — и отказ их выдать становится самостоятельным нарушением, которое вы сможете зафиксировать жалобой. Аналогичная обязанность закреплена и на момент увольнения:
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
— ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ
Способ 3 (быстрый, для оценки добросовестности работодателя): при сохранении доступа к рабочей электронной почте или внутренней системе электронного документооборота направьте заявление с корпоративной почты — это оставит след, который впоследствии можно подтвердить у оператора связи, а также продублируйте бумажным письмом.
Вывод: практическая схема — направить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, сохранив опись и почтовое уведомление; параллельно сдать второй экземпляр заявления с отметкой принимающего либо получить отметку о приёме в журнале регистрации входящей корреспонденции. Копия заявления с отметкой или почтовое уведомление и есть то доказательство, которым вы восполняете утраченную копию.
Может ли работодатель уволить «по статье» и что он обязан соблюсти
Опасение «уволят по статье» сводится к прогулу — подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
- однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
— подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
Прогул по этой норме предполагает отсутствие на рабочем месте без уважительных причин весь рабочий день или более четырёх часов подряд. Ключевой практический вывод: если вы прекращаете работу только по истечении срока предупреждения (две недели с даты получения заявления работодателем), ваше отсутствие уважительно, прогула нет. Напротив, если вы перестанете выходить на работу, не имея доказательства подачи заявления, работодатель может квалифицировать это как прогул.
Увольнение «по статье» — это дисциплинарное взыскание, и оно возможно только с соблюдением процедуры:
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
— ч. 1 ст. 192 ТК РФ
Обязательный элемент процедуры — затребование письменного объяснения до наложения взыскания:
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
— ч. 1 ст. 193 ТК РФ
Наконец, увольнение ограничено сроком давности с момента обнаружения проступка:
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
— ч. 3 ст. 193 ТК РФ
Значение для вас: претензии «по качеству работы», о которых говорит начальник, сами по себе не основание для увольнения — по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ нужно неоднократное неисполнение обязанностей и уже имеющееся дисциплинарное взыскание, а несоответствие должности (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) требует результатов аттестации. Кроме того, весь «стаж» дисциплинарной ошибки ограничен месячным сроком, а работодатель несёт бремя доказывания:
При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. При этом необходимо иметь в виду, что: а) не допускается увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (часть шестая статьи 81 ТК РФ); беременных женщин (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), а также женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида – до восемнадцати лет), других лиц, 12 воспитывающих указанных детей без матери, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 – 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ (статья 261 ТК РФ); б) расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (статья 269 ТК РФ);
— п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2
Кроме того, увольнение по инициативе работодателя прямо запрещено в отдельные периоды:
Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
— ч. 6 ст. 81 ТК РФ
Значение для вас: если вы окажетесь на больничном или в отпуске, увольнение по инициативе работодателя в этот период не допускается — это дополнительная защита на время двухнедельного срока.
Вывод: увольнение «по статье» за сам факт написания заявления об увольнении невозможно; прогул отсутствует, если работа прекращена после истечения срока предупреждения; для любого дисциплинарного увольнения работодатель обязан затребовать письменное объяснение, уложиться в месячный срок с даты обнаружения проступка и доказать проступок, а в период нетрудоспособности или отпуска такое увольнение прямо запрещено. Если работодатель всё же издаст приказ об увольнении по «виновному» основанию, вы вправе оспорить его в суде, и даже при отказе от восстановления суд по вашему заявлению изменит формулировку на увольнение по собственному желанию:
Куда жаловаться и что получит работодатель
Если после истечения срока предупреждения работодатель не издаёт приказ и не рассчитывает вас, у вас несколько параллельных каналов защиты.
Государственная инспекция труда обязана рассматривать обращения о нарушениях трудовых прав и полномочна выдавать обязательные для исполнения предписания:
обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав (абзацы второй, третий и пятнадцатый ст. 356 ТК РФ). Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право в том числе предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке (абзац шестой ст. 357 ТК РФ). Из данных норм следует, что государственные органы инспекции труда наделены законом полномочиями по рассмотрению заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушении их трудовых прав и применению по результатам рассмотрения обращений граждан определенных мер реагирования в виде предъявления должностным лицам предписаний об устранении нарушений закона. Обращаясь в государственную инспекцию труда с заявлением о нарушении его трудовых прав при изменении существенных условий трудового договора и его увольнении, И. правомерно ожидал, что в отношении работодателя будет принято соответствующее решение о восстановлении его трудовых прав во внесудебном порядке.
— п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ от 17.07.2019 № 2/2019
Работодателя можно привлечь и к административной ответственности за нарушение трудового законодательства:
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
За невыплату при увольнении в срок предусмотрена самостоятельная (повышенная) ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а также проценты по ст. 236 ТК РФ — этот денежный пласт разобран в следующем блоке.
Судебная защита доступна напрямую, минуя комиссию по трудовым спорам: споры о восстановлении на работе, изменении формулировки увольнения и компенсации морального вреда рассматриваются непосредственно судом:
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя
— ч. 2 ст. 391 ТК РФ
Сроки обращения в суд:
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы .
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ
Важно: обращение в ГИТ или прокуратуру, в результате которого принято решение об устранении нарушения, признаётся обстоятельством, свидетельствующим о своевременности защиты прав, и учитывается при оценке уважительности пропуска срока на обращение в суд:
обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке. Обстоятельства, касающиеся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и их оценка судом должны быть отражены в решении (часть 4 статьи 198 ГПК РФ). Основания возникновения трудовых отношений и порядок их оформления 17. В целях надлежащей защиты прав и законных интересов работника при разрешении споров по заявлениям работников, работающих у работодателей – физических лиц (являющихся индивидуальными предпринимателями и не являющихся индивидуальными предпринимателями) и у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, судам следует устанавливать наличие либо отсутствие трудовых отношений между ними.
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2018 № 15
Вывод: при игнорировании вашего заявления вы вправе одновременно (1) направить жалобу в государственную инспекцию труда — она может выдать предписание об устранении нарушения, (2) обратиться с заявлением в прокуратуру, (3) подать иск в районный суд по месту нахождения работодателя/вашему месту жительства. Спор о восстановлении на работе и об изменении формулировки увольнения подлежит предъявлению в суд в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении (или выдачи трудовой книжки), спор о невыплате при увольнении — в течение одного года; пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом. Работник освобождён от уплаты госпошлины по трудовым спорам.
Расчёт при увольнении и денежные последствия удержания
Выплата всех причитающихся сумм должна быть произведена в день увольнения, а неспорная часть — выплачена даже при споре о размере:
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
— ч. 1 ст. 140 ТК РФ
При задержке выплат при увольнении работодатель обязан уплатить проценты независимо от своей вины:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
За неправомерное бездействие (отказ оформить увольнение, задержка выдачи документов, задержка расчёта) может быть взыскана компенсация морального вреда:
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ
Если увольнение будет произведено незаконно (например, «задним числом» по виновному основанию), суд взыщет средний заработок за время вынужденного прогула, а по вашему заявлению — изменит формулировку на увольнение по собственному желанию:
Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. Если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.
— ч. 2 ст. 394 ТК РФ
В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
— ч. 9 ст. 394 ТК РФ
Значение для вас: отказ работодателя «подписать» заявление и намерение «уволить по статье» не освобождают его от обязанности рассчитать вас в последний день работы; при задержке вы вправе требовать проценты по ст. 236 ТК РФ (1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день) и компенсацию морального вреда, а при незаконном увольнении по «виновному» основанию — средний заработок за время вынужденного прогула.
Вывод: в день увольнения вам обязаны выплатить весь расчёт (зарплату за отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск и иные причитающиеся суммы); при задержке — начисляются проценты за каждый день просрочки, а также подлежит возмещению моральный вред; незаконное «статейное» увольнение влечёт выплату среднего заработка за вынужденный прогул и изменение формулировки на увольнение по собственному желанию.
Увольнение по собственному желанию не требует согласия работодателя — вы вправе прекратить трудовые отношения, письменно предупредив работодателя за две недели, а отказ начальника подписывать заявление правового значения не имеет.
Ваш главный риск — отсутствие доказательств подачи заявления (нет копии, нет свидетелей). Это необходимо немедленно исправить, направив заявление повторно способом, который создаст независимое письменное подтверждение даты получения работодателем.
По вопросу о праве на увольнение без согласия начальника
Согласие работодателя на расторжение трудового договора по вашей инициативе не требуется. Согласно ч. 1 ст. 80 ТК РФ, вы имеете право расторгнуть трудовой договор, предупредив работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Течение срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления. Подпись, виза или резолюция начальника на заявлении юридического значения не имеют — значим только факт получения работодателем вашего письменного предупреждения.
По истечении двухнедельного срока вы вправе прекратить работу (ч. 5 ст. 80 ТК РФ), а работодатель обязан в последний день работы выдать трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности и произвести окончательный расчёт (ч. 5 ст. 80 ТК РФ, ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ, ч. 1 ст. 140 ТК РФ). Если по истечении срока предупреждения договор не расторгнут и вы не настаиваете на увольнении, трудовой договор продолжается (ч. 6 ст. 80 ТК РФ) — поэтому важно зафиксировать ваше требование об увольнении.
По вопросу о том, как зафиксировать подачу заявления
Поскольку копии заявления у вас нет и свидетелей нет, необходимо создать письменное доказательство даты получения заявления работодателем. Основной способ — направить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Уведомление о вручении зафиксирует дату получения заявления работодателем, а опись вложения подтвердит, что в конверте находилось именно заявление об увольнении. Именно с даты получения начнёт течь двухнедельный срок (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).
Дополнительно можно подать заявление через канцелярию организации с проставлением отметки о приёме на втором экземпляре, который останется у вас, либо зарегистрировать его в журнале входящей корреспонденции. Также вы вправе письменно затребовать у работодателя копии документов, связанных с работой, — он обязан выдать их не позднее трёх рабочих дней со дня подачи заявления (ч. 1 ст. 62 ТК РФ). Отказ в выдаче таких документов является самостоятельным нарушением, которое можно зафиксировать жалобой.
По вопросу об угрозе увольнения «по статье»
Претензии начальника «по качеству работы» сами по себе не являются основанием для увольнения по инициативе работодателя. По общему правилу, закреплённому в п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей предполагает наличие уже имеющегося дисциплинарного взыскания, а увольнение за несоответствие занимаемой должности (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) — результатов аттестации; при этом работодатель обязан доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка.
Что касается прогула (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ): если вы прекратите работу только по истечении двухнедельного срока предупреждения, ваше отсутствие будет уважительным и прогулом не является. Напротив, если вы перестанете выходить на работу, не имея доказательства подачи заявления, работодатель может квалифицировать это как прогул.
Любое дисциплинарное взыскание, включая увольнение, возможно только с соблюдением процедуры: работодатель обязан затребовать у вас письменное объяснение до применения взыскания (ч. 1 ст. 193 ТК РФ), а само взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). Нарушение этих требований делает увольнение незаконным.
По вопросу о защите прав при отказе работодателя оформить увольнение
Если по истечении двухнедельного срока с даты получения заявления работодатель не оформит увольнение, вы вправе обратиться за защитой своих прав. Срок обращения в суд по спору об увольнении — один месяц со дня вручения копии приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). По спорам о невыплате причитающихся сумм срок составляет один год со дня установленного срока выплаты (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
При признании увольнения незаконным суд может изменить формулировку основания увольнения на увольнение по собственному желанию (ч. 4 ст. 394 ТК РФ), а также взыскать средний заработок за время вынужденного прогула (ч. 2 ст. 394 ТК РФ) и компенсацию морального вреда (ч. 9 ст. 394 ТК РФ, ст. 237 ТК РФ). При нарушении срока выплаты окончательного расчёта работодатель обязан выплатить денежную компенсацию (ст. 236 ТК РФ). Кроме того, нарушение трудового законодательства влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Пошаговые действия
-
Направьте заявление об увольнении заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения на юридический адрес работодателя. Сохраните почтовую квитанцию, опись вложения и уведомление о вручении — это ваше доказательство даты получения заявления.
-
Параллельно подайте второй экземпляр заявления через канцелярию (или секретаря) с проставлением отметки о приёме на вашем экземпляре. Если принимать отказываются — зафиксируйте отказ письменно (например, направьте заявление ценным письмом с описью).
-
Отработайте две недели с даты, следующей за днём получения работодателем заявления (ч. 1 ст. 80 ТК РФ). В течение этого срока вы вправе в любой момент отозвать заявление (ч. 4 ст. 80 ТК РФ).
-
В последний день срока предупреждения прекратите работу. Работодатель обязан в этот день выдать трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности, произвести окончательный расчёт и ознакомить вас с приказом об увольнении под роспись (ч. 5 ст. 80 ТК РФ, ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ, ч. 1 ст. 140 ТК РФ).
-
Если работодатель не оформил увольнение и не выдал документы — письменно потребуйте выдать трудовую книжку (сведения о трудовой деятельности), копию приказа об увольнении и произвести расчёт. Такое требование подаётся письменно, с отметкой о вручении или заказным письмом.
-
При отказе или бездействии работодателя обратитесь в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя с жалобой на нарушение трудового законодательства (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ), а также в прокуратуру.
-
Для взыскания причитающихся сумм и оспаривания действий работодателя подайте иск в суд по месту нахождения работодателя. По спору об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения копии приказа или выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ); по спору о невыплате расчёта — в течение одного года со дня установленного срока выплаты (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). В иске вы вправе требовать изменения формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию (ч. 4 ст. 394 ТК РФ), взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула (ч. 2 ст. 394 ТК РФ), компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ, ч. 9 ст. 394 ТК РФ) и процентов за задержку выплат (ст. 236 ТК РФ).