Как быть, если отец не предоставляет документы для трудоустройства сына

Требование работодателем документов близких родственников при трудоустройстве: законность и действия соискателя

Анализ ситуации

Ситуация является классическим случаем возможного нарушения трудового законодательства и законодательства о персональных данных. Работодатель требует предоставить копии документов близких родственников (в частности, отца) в качестве условия приема на работу. Отец отказывается, ссылаясь на неприкосновенность частной жизни. Без выполнения этого требования сыну отказывают в трудоустройстве.

Применимые правовые нормы

1. Законность требования документов родственников при обычном трудоустройстве

Согласно трудовому законодательству, перечень документов, которые может запросить работодатель у соискателя, строго ограничен и является исчерпывающим.

"Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 65)

В статье 65 ТК РФ перечислены документы, предъявляемые при заключении трудового договора: паспорт, трудовая книжка, документы воинского учета, документ об образовании, справка о судимости (в определенных случаях) и др. Документы близких родственников в этом перечне отсутствуют.

2. Обработка персональных данных и права гражданина (отца)

Отец, отказывающийся предоставлять свои документы, действует в рамках своего права на защиту персональных данных и неприкосновенность частной жизни.

"Запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами." (Источник: Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Статья 9, часть 8)

"Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", Статья 7)

Более того, если работодатель хочет получить персональные данные от третьего лица (в данном случае, от отца через сына), то для этого требуется соблюсти особую процедуру:

"Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 86, пункт 3)

3. Исключения: случаи, когда проверка сведений о родственниках возможна

Контекст указывает на то, что требование может быть связано с оформлением допуска к государственной тайне. В этом случае законодательство устанавливает особый порядок.

"Оформление допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне осуществляется с его согласия и предусматривает: представление собственноручно заполненной и подписанной им анкеты установленной формы, содержащей сведения о нем и его близких родственниках, к которым для целей настоящего Закона относятся супруг (супруга), отец, мать, дети, в том числе усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, а также представление документов, удостоверяющих личность оформляемого лица и подтверждающих указанные в анкете сведения о нем и его близких родственниках." (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", Статья 21)

Таким образом, требование документов родственников может быть законным только в строго определенных случаях, например, при поступлении на государственную гражданскую службу, службу в органы внутренних дел или на работу, связанную с доступом к государственной тайне. При этом должен соблюдаться установленный законом порядок оформления допуска, включая проведение проверочных мероприятий.

Если должность, на которую претендует молодой человек, не связана с государственной службой, гостайной, правоохранительными органами или иными сферами, где федеральным законом прямо установлена необходимость проверки сведений о родственниках, то общее требование работодателя является незаконным.

4. Правовые последствия незаконного отказа в приеме на работу

Отказ в заключении трудового договора по причине непредоставления документов родственников, не предусмотренных законом, может быть расценен как необоснованный отказ.

"Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 64)

"Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 3)

"Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 391)

Выводы и рекомендации

1. Общая оценка законности требования: В подавляющем большинстве случаев (обычное коммерческое предприятие, должность, не связанная с гостайной или особыми режимами) требование работодателя предоставить копии документов близких родственников является незаконным. Отец прав, отказываясь передавать свои персональные данные.

2. Что можно предпринять сыну:

   • Уточнить характер должности: Запросить у работодателя письменное разъяснение, на каком основании и в соответствии с каким федеральным законом требуется предоставление документов родственников. Если должность связана с государственной тайной, работодатель должен четко это обозначить и соблюсти процедуру оформления допуска (анкета, проверки и т.д.).
   • Сослаться на закон: Вежливо, но твердо указать работодателю на положения ст. 65 и 86 ТК РФ, а также на законы о персональных данных, объяснив, что требование выходит за рамки разрешенного законом.
   • Обратиться в контролирующие органы: Если работодатель настаивает на незаконном требовании и отказывает в приеме на работу, можно подать жалобу в Государственную инспекцию труда (ст. 356, 357 ТК РФ). Трудовая инспекция вправе проверить работодателя и выдать предписание об устранении нарушений.
   • Обратиться в суд: В случае отказа в приеме на работу можно обжаловать это решение в суде как необоснованный отказ (ст. 391 ТК РФ). По требованию соискателя работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме (ст. 64 ТК РФ), и эта причина может быть оспорена.

3. Как действовать отцу: Отцу не рекомендуется под давлением передавать свои документы. Его позиция полностью соответствует закону. Он может дать сыну письменное объяснение своего отказа, ссылаясь на ст. 7 Федерального закона "О персональных данных" и ст. 9 Федерального закона "Об информации...", для предъявления работодателю.

Резюме: В описанной ситуации требование работодателя, скорее всего, неправомерно. Убеждать отца нарушать закон о защите персональных данных не нужно. Следует действовать через правовые механизмы: требовать от работодателя письменного обоснования, а в случае отказа в приеме на работу — обращаться в Государственную инспекцию труда или в суд. Если же работа действительно предполагает особый режим (допуск к гостайне), это должно быть четко прописано, и отец должен быть проинформирован о целях сбора его данных и дать на это свое добровольное согласие. В сложных случаях, особенно при судебном споре, рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве.