Обязанность рабочих по обслуживанию здания участвовать в проекте монтажа системы пожаротушения без дополнительной оплаты

Привлечение штатных работников к масштабным строительно-монтажным работам по установке системы пожаротушения без дополнительной оплаты

Анализ ситуации

Вы являетесь работником, выполняющим обязанности по комплексному обслуживанию здания на основании трудового договора. Работодатель (заказчик) требует от вас выполнения масштабных подготовительных строительных работ (подготовка фундамента, устройство уклона пола, дренажной системы, армирование, оштукатуривание) в рамках проекта по установке автоматической системы пожаротушения, отказываясь:

1. Производить дополнительную оплату, утверждая, что это входит в ваши обязанности.
2. Предоставлять сметную и проектную документацию для оценки объема и сложности работ.

Ключевой правовой вопрос — разграничение ваших трудовых обязанностей и отдельного строительного проекта, требующего специальных знаний, квалификации и отдельного оформления.

Применимые правовые нормы

1. Ограничение трудовой функции и запрет на выполнение работы, не обусловленной договором

"Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 60)

Ваша трудовая функция определена как "комплексное обслуживание здания". Указанные строительно-монтажные работы (подготовка фундамента, устройство дренажа, армирование и т.д.) являются специализированными строительными работами, которые выходят за рамки обычного обслуживания и, вероятно, требуют специальных знаний и квалификации.

2. Порядок и условия выполнения дополнительной работы

"С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 60.2)

"При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 151)

Для поручения дополнительной работы, особенно по другой профессии (строительные специальности), требуется:

• Ваше письменное согласие.
• Установление срока, содержания и объема дополнительной работы.
• Дополнительная оплата, размер которой определяется соглашением сторон.

Работодатель не выполнил ни одного из этих условий.

3. Право работника на информацию об условиях труда

"Каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 216.2)

"Работник имеет право на: ... полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 21)

Отказ работодателя предоставить проектную и сметную документацию, по которой вам предстоит работать, нарушает ваше право на информацию об условиях труда и объеме работ. Без этих документов вы не можете оценить ни сложность, ни риски, ни необходимые для выполнения ресурсы.

4. Требования к выполнению работ по установке систем пожарной безопасности

"Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке." (Источник: Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, статья 83)

"Проектная документация на здания, сооружения, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы должна содержать пожарно-технические характеристики, предусмотренные настоящим Федеральным законом." (Источник: Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, статья 78)

Работы по установке автоматической системы пожаротушения — это регулируемый вид деятельности, требующий соблюдения проектной документации, разработанной в соответствии с техническими регламентами. Выполнение таких работ без проекта и сметы может привести к нарушению требований пожарной безопасности.

5. Самозащита трудовых прав

"В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иной представитель работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 379)

У вас есть право отказаться от выполнения работ, не предусмотренных трудовым договором, предварительно уведомив об этом работодателя в письменной форме.

6. Разрешение индивидуального трудового спора

"Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 381)

Сложившаяся ситуация является индивидуальным трудовым спором, который может быть рассмотрен комиссией по трудовым спорам (если она создана в организации) или непосредственно в суде.

Выводы и рекомендации

1. Требования работодателя незаконны. Привлечение вас к специализированным строительно-монтажным работам без вашего письменного согласия, без установления дополнительной оплаты и без предоставления полного комплекта проектно-сметной документации нарушает нормы Трудового кодекса РФ.

2. Работы носят характер отдельного проекта. Подготовительные строительные работы для монтажа автоматической системы пожаротушения — это не "обслуживание здания", а отдельный строительный проект, который должен выполняться на основании отдельного договора (подряда) с привлечением специалистов соответствующей квалификации или, в исключительном случае, оформляться как временное совмещение профессий/должностей с вашего согласия и за отдельную плату.

3. Ваши дальнейшие действия:

   А. Письменное фиксирование позиции:

   • Направьте работодателю письменное заявление (желательно с отметкой о вручении или заказным письмом с уведомлением), в котором:
     • Укажите, что работы по подготовке фундамента, устройству дренажа, армированию и т.д. не входят в вашу трудовую функцию "комплексное обслуживание здания", определенную трудовым договором.
     • Требуйте предоставить полный комплект проектной и сметной документации на данные работы для ознакомления.
     • Сошлитесь на статьи 60, 60.2 и 151 ТК РФ, указав, что выполнение таких работ возможно только с вашего письменного согласия, с определением срока, объема и с установлением дополнительной оплаты по соглашению сторон.
     • Попросите дать письменный ответ.

   Б. Использование механизмов самозащиты:

   • В случае продолжения давления и угроз, вы вправе использовать право на самозащиту. Направьте работодателю письменное уведомление об отказе от выполнения работ, не предусмотренных трудовым договором, сославшись на статью 379 ТК РФ.

   В. Обращение в контролирующие и судебные органы:

   • Если работодатель не идет на диалог, вы можете обратиться:
     • В комиссию по трудовым спорам (если она есть в организации).
     • В государственную инспекцию труда (ГИТ) с жалобой на нарушение трудового законодательства (незаконное привлечение к работе, не входящей в трудовую функцию, отказ в предоставлении информации).
     • В органы государственного пожарного надзора МЧС России с информацией о том, что работы по монтажу системы пожаротушения ведутся без предоставления исполнителям проектной документации, что может нарушать требования пожарной безопасности (статьи 37, 38 Федерального закона "О пожарной безопасности").
     • В суд с иском о признании действий работодателя незаконными, обязании предоставить документацию, взыскании компенсации морального вреда (статья 237 ТК РФ) и иных требований.

4. Соберите доказательства: Сохраняйте все письменные распоряжения, приказы (или их отсутствие), переписку, чертежи, которые вам дали, запишите разговоры (с соблюдением требований закона о записи), заручитесь показаниями коллег.

Не выполняйте работы, которые могут быть опасными или для которых у вас нет необходимой квалификации и документации. Для защиты ваших прав в суде или при переговорах с работодателем настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве.