Принуждают выполнять не свою работу: уборка снега для медника

Принуждение медника к выполнению работы дворника (уборка снега): законность и способы защиты

Анализ ситуации

Вы работаете медником, что является Вашей трудовой функцией, закрепленной в трудовом договоре. Начальник участка устно требует выполнять работу дворника (чистить снег на улице), угрожая дисциплинарным взысканием или увольнением в случае отказа. Возникает ключевой вопрос: вправе ли работодатель в одностороннем порядке, без Вашего письменного согласия, требовать выполнения работы, которая не предусмотрена Вашим трудовым договором и не относится к профессии медника.

Правовая оценка требований работодателя

Трудовой кодекс РФ дает однозначный ответ: требование работодателя выполнять работу дворника является незаконным. Вот почему:

1. Запрет требовать выполнения не обусловленной договором работы

Закон содержит прямой и категоричный запрет на подобные действия:

"Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами." (Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 60)

Уборка снега (работа дворника) не входит в Вашу трудовую функцию медника, не предусмотрена трудовым договором, а значит, требование ее выполнения прямо нарушает данную норму.

2. Изменение трудовой функции — только с Вашего согласия

Трудовая функция — это работа по должности, профессии, специальности. Очистка территории от снега является трудовой функцией дворника, а не медника. Поручение такой работы по сути означает временное изменение трудовой функции, что приравнивается к переводу на другую работу:

"Перевод на другую работу — постоянное или временное изменение трудовой функции работника... Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 72.1)

Любое изменение условий трудового договора, включая трудовую функцию, возможно исключительно по соглашению сторон:

"Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора... Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме." (Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 72)

3. Совмещение возможно только с Вашего письменного согласия за доплату

Если работодатель хотел бы поручить Вам дополнительную работу по другой профессии (например, дворника), он обязан сделать это строго по процедуре, установленной законом:

"С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой... профессии (должности) за дополнительную оплату..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 60.2)

Из Вашей ситуации видно, что никакого письменного соглашения не заключалось, дополнительная оплата не предлагалась и не устанавливалась. Вместо этого применяется давление и угрозы наказания, что недопустимо.

4. Принудительный труд запрещен

Действия начальника, требующего выполнения работы под угрозой наказания, содержат признаки принудительного труда, который прямо запрещен:

"Принудительный труд запрещен. Принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины... К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 4)

Вы имеете законное право отказаться от уборки снега, и эта ситуация как раз подпадает под вторую часть определения принудительного труда.

Правомерность отказа от уборки снега и защита от дисциплинарных взысканий

Отказ от уборки снега — не дисциплинарный проступок

Дисциплинарный проступок — это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей:

"За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям." (Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 192)

Ваша трудовая обязанность как медника — выполнять работу по этой профессии, а не чистить снег. Уборка снега не входит в круг Ваших трудовых обязанностей, следовательно, отказ от ее выполнения не может считаться дисциплинарным проступком. Применение любого дисциплинарного взыскания (замечания, выговора, увольнения) за такой отказ будет незаконным.

Право на самозащиту

Закон предоставляет Вам право на самозащиту трудовых прав. Вы можете в письменной форме уведомить работодателя об отказе от выполнения не предусмотренной договором работы:

"В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором... На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права." (Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 379)

При этом работодатель не вправе препятствовать Вам в осуществлении самозащиты:

"Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав." (Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 380)

Почему увольнение по п. 5 ст. 81 ТК РФ незаконно

Работодатель может грозить увольнением за "неоднократное неисполнение трудовых обязанностей". Но ключевое слово здесь — трудовых обязанностей. Работа дворника не является Вашей трудовой обязанностью, поэтому отказ от ее выполнения не образует состава дисциплинарного проступка и не может служить основанием ни для выговора, ни для последующего увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Куда жаловаться в случае нарушения Ваших прав

Если, несмотря на Ваш законный отказ, работодатель все же применит дисциплинарное взыскание или продолжит принуждать к выполнению чужой работы, у Вас есть несколько путей защиты:

1. Государственная инспекция труда

Федеральная инспекция труда — основной надзорный орган за соблюдением трудового законодательства. Она наделена широкими полномочиями:

"...федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства... ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 356)

Государственный инспектор труда вправе выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений и привлечь виновных к административной ответственности.

2. Суд

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются непосредственно в судах:

"Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула... о компенсации морального вреда..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 391)

Срок для обращения в суд — три месяца со дня, когда Вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — один месяц со дня вручения копии приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки.

3. Прокуратура

Органы прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением законодательства, включая трудовое. Вы вправе обратиться в прокуратуру с жалобой на действия работодателя, и прокурор может принять меры прокурорского реагирования (представление, предостережение, возбуждение административного дела).

Выводы и рекомендации

1. Требование работодателя выполнять работу дворника (уборку снега) является незаконным, поскольку прямо противоречит ст. 60 ТК РФ. Без Вашего письменного согласия и без дополнительной оплаты такая работа не может быть Вам поручена.

2. Ваш отказ от выполнения этой работы абсолютно правомерен и не является дисциплинарным проступком. Это одна из форм самозащиты трудовых прав, прямо предусмотренная ст. 379 ТК РФ.

3. Любое дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение) за отказ чистить снег будет незаконным и подлежит отмене через трудовую инспекцию или суд.

Рекомендуемый порядок действий:

• Зафиксируйте факт требования. Направьте начальнику участка письменное заявление (под входящий номер или заказным письмом с уведомлением), в котором со ссылкой на ст. 60 и ст. 379 ТК РФ откажитесь от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором.
• Сохраняйте доказательства. Копии заявлений, приказов (если будут), аудиозаписи разговоров с угрозами — все это пригодится.
• Если применят дисциплинарное взыскание — в течение трех месяцев обжалуйте его в Государственную инспекцию труда или в районный суд. В суде можно также потребовать компенсацию морального вреда.
• В случае увольнения — немедленно (в течение месяца) обращайтесь в суд с требованием о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула.

Если ситуация будет обостряться и самостоятельно отстоять права не получится, целесообразно обратиться за квалифицированной помощью к адвокату, специализирующемуся на трудовых спорах.