Перевод логопеда на должность медицинского логопеда без согласия, переобучения и уведомления: правомерность и действия

Правомерность перевода на должность «медицинский логопед» без согласия работника

Смена должности «логопед» на «медицинский логопед» — это изменение трудовой функции работника, то есть перевод на другую работу, а не «переименование». Трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием) — обязательное условие трудового договора, и его изменение допускается только по соглашению сторон в письменной форме.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 1 . Перевод на другую работу. Перемещение Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
— ст. 72 ТК РФ

Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса.
— ст. 72.1 ТК РФ

Смена должности меняет трудовую функцию, зафиксированную в вашем трудовом договоре, где значится «логопед, 18 часов в неделю, отпуск 56 дней». Одного приказа работодателя, «постановки перед фактом», недостаточно: без вашего письменного согласия перевод на другую должность юридически не происходит, а прежние условия договора продолжают действовать.

При этом ст. 74 ТК РФ, на которую работодатель фактически опирается, прямо исключает возможность менять трудовую функцию в одностороннем порядке даже при наличии организационно-технологических причин:

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
— ч. 1 ст. 74 ТК РФ

Даже если бы речь шла об изменении лишь нагрузки и условий (без смены трудовой функции), процедура ст. 74 ТК РФ требует письменного уведомления не позднее чем за два месяца — а вы его не получали и не подписывали:

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
— ч. 2 ст. 74 ТК РФ

Вывод: перевод на должность «медицинский логопед» без вашего письменного согласия неправомерен — это изменение трудовой функции, которое по ст. 72 и ст. 72.1 ТК РФ возможно только по соглашению сторон в письменной форме. Отказ от подписи уведомления означает отсутствие вашего согласия, и перевод юридически не состоялся: работодатель не вправе ни перевести вас на новую должность, ни требовать выполнения работы, не обусловленной договором (ст. 60 ТК РФ).

Изменение нагрузки (18 → 39 часов) и отпуска (56 → «половина») без согласия

Нагрузка (продолжительность рабочего времени) и продолжительность ежегодного отпуска отнесены к условиям трудового договора. Их изменение в одностороннем порядке возможно только по ст. 74 ТК РФ при сохранении трудовой функции и с письменным уведомлением за два месяца. У вас не выполнено ни то, ни другое — а кроме того, увеличение нагрузки почти вдвое и сокращение отпуска прямо ухудшают положение работника, что ст. 74 прямо запрещает:

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 75. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации, изменении типа государственного или муниципального учреждения (Наименование в редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 55-ФЗ) При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации. В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса. При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.
— ч. 8 ст. 74 ТК РФ

У вас в трудовом договоре закреплено 18 часов в неделю и отпуск 56 календарных дней. Увеличение до 39 часов и сокращение отпуска наполовину — это существенное изменение определённых сторонами условий, которое без соглашения сторон (ст. 72 ТК РФ) не производится. Механизм ст. 74 здесь неприменим ещё и потому, что он «не должен ухудшать положение работника», а предписанные вам изменения носят явно ухудшающий характер.

Что касается отпуска 56 дней: он следует из статуса педагогического работника. Норма устанавливает удлинённый отпуск именно педагогическим работникам:

Педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 334 ТК РФ

Конкретные продолжительности (в том числе 56 дней на большинстве должностей иных педагогических работников) установлены Правительством:

Установить продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков работникам, замещающим должности педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций, заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений этих организаций и их заместителей, согласно приложению. 2. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 225 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", в части должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. 3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. № 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 21, ст. 3105); постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. № 419 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. № 466" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 16, ст. 2415). 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 августа 2029 г.
— п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2024 № 415

При этом наименование «логопед» специально предусмотрено именно для организаций здравоохранения и соцобслуживания, ведущих образовательную деятельность:

Наименование должности "логопед" предусмотрено для организаций сферы здравоохранения и социального обслуживания, осуществляющих образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности. 3. Должность "преподаватель", предусмотренная в подразделе 1 раздела I настоящего документа, относится к должностям профессорско-преподавательского состава в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ. Должность "преподаватель", предусмотренная в подразделе 2 раздела I настоящего документа, относится к должностям иных педагогических работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, кроме образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования. 4. Должность "тьютор" предусмотрена для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, кроме образовательных организаций высшего образования. 5. Должность "президент" предусмотрена только для образовательных организаций высшего образования. 6. Должности "начальник факультета", "начальник института", "начальник кафедры" и "заместитель начальника кафедры" предусмотрены только для образовательных организаций, реализующих образовательные программы высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка. ____________
— примечание 2 к Номенклатуре, утв. Постановлением Правительства РФ № 678, п. 2

Вывод: пока вы по договору остаётесь на должности «логопед» (педагогическая должность), за вами сохраняются и 18-часовая нагрузка, и отпуск 56 календарных дней. Одностороннее увеличение нагрузки до 39 часов и сокращение отпуска наполовину без вашего письменного согласия и без соблюдения процедуры ст. 74 ТК РФ неправомерно; работодатель не может ввести эти изменения в действие.

Переобучение и отсутствие профстандарта — правовое значение

Пока профстандарт для новой должности «медицинский логопед» отсутствует (не утверждён), само требование к квалификации по такому стандарту применяться не может: профстандарт обязателен для работодателя лишь тогда, когда требования к квалификации установлены законом или иным НПА.

Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции. (В редакции Федерального закона от 02.05.2015 № 122-ФЗ) Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.12.2012 № 236-ФЗ) Статья 195 2 . Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ) Статья 195 3 . Порядок применения профессиональных стандартов Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
— ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ (понятие профстандарта)

Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников
— ст. 195.3 ТК РФ

Из этого следует: если требования к квалификации по должности «медицинский логопед» не установлены нормативным актом, работодатель не вправе ссылаться на несуществующий профстандарт как на основание требовать от вас переобучения или отказа в приёме такой работы. Однако сам перевод на новую должность всё равно требует вашего письменного согласия — и в соглашении вы вправе оговорить условие о профессиональной подготовке (ст. 196 ТК РФ) до либо после введения новых обязанностей.

Отдельно: право на переобучение/дополнительное профессиональное образование принадлежит работнику, а не является его «повинностью». Работодатель не вправе в одностороннем порядке «назначить» переобучение как условие перевода и одновременно перевести вас до его проведения. Если вам предлагают сначала перейти на новую должность, а «переобучение потом» — это дополнительное подтверждение того, что согласия на изменение трудовой функции фактически нет и порядок нарушен.

Вывод: отсутствие профстандарта не даёт работодателю права переводить вас на новую должность без согласия. Профстандарт (когда появится) обязателен лишь в части требований, установленных НПА; до его утверждения ссылка на него как на основание перевода без согласия юридически несостоятельна. Условие о переобучении может быть лишь частью добровольного соглашения сторон, а не одностороннего распоряжения.

Что делать: самозащита, фиксация отказа, порядок защиты прав

Вы вправе в письменной форме заявить работодателю об отказе от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, с сохранением всех трудовых прав на время отказа:

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 379 ТК РФ

Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 60. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 380 ТК РФ

Практические действия: (1) письменно зафиксировать своё несогласие — направить работодателю заявление/возражение (зарегистрировать входящим, копию оставить себе), где указать, что вы продолжаете работать на прежних условиях (логопед, 18 часов, отпуск 56 дней) и не даёте согласия на перевод и изменение условий; (2) продолжать выходить на работу и выполнять прежнюю трудовую функцию — неявка или «самоустранение» даст работодателю повод для увольнения за прогул; (3) обратиться в государственную инспекцию труда с жалобой на нарушение ст. 72, 72.1, 74 ТК РФ и (или) в суд.

Если работодатель всё же уволит (по п. 7 ч. 1 ст. 77 или иному основанию) либо фактически отстранит, то:

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
— ч. 1 ст. 394 ТК РФ

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. Если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.
— ч. 2 ст. 394 ТК РФ

По спорам о переводе на другую работу и об изменении условий срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении; при пропуске по уважительной причине срок восстанавливается судом:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Вывод: вы не обязаны подписывать уведомление и вправе письменно отказаться от не обусловленной договором работы, продолжая работать на прежних условиях. Основные способы защиты — письменная фиксация несогласия, обращение в государственную инспекцию труда и в районный суд по месту нахождения работодателя; срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (по спорам об увольнении — один месяц). Незаконный перевод влечёт восстановление на прежней работе с выплатой среднего заработка за вынужденный прогул.

Денежные последствия и ответственность работодателя

При незаконном переводе или изменении условий работодатель несёт имущественную ответственность: выплата среднего заработка/разницы в заработке, компенсация морального вреда, проценты за задержку причитающихся сумм.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. Если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.
— ч. 2 ст. 394 ТК РФ

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ч. 1 ст. 237 ТК РФ

Если работодатель, изменив условия в нарушение закона, недоплатил (например, в связи с изменением оплаты или неверным расчётом отпускных), применяется материальная ответственность за задержку выплат:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Кроме того, сам отказ работника от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора, доведённый до увольнения, является самостоятельным основанием прекращения договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) с выплатой двухнедельного среднего заработка:

отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса); 8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса); 9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72 1 настоящего Кодекса); 10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 настоящего Кодекса); 11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса). (Часть в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 78. Расторжение трудового договора по соглашению сторон Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора. Статья 79.
— п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (основание прекращения)

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с: отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (пункт 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса); призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 части первой статьи 83 настоящего Кодекса); восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 части первой статьи 83 настоящего Кодекса); отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (пункт 9 части первой статьи 77 настоящего Кодекса); признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 5 части первой статьи 83 настоящего Кодекса); отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
— абз. 7 ч. 1 ст. 178 ТК РФ

Это важно: если вы не согласны с новыми условиями и дело дойдёт до прекращения договора, увольнение должно быть оформлено по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (а не «по собственному желанию»), что даёт право на выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. Удержание или оформление увольнения задним числом по иному основанию ухудшает ваше положение.

Вывод: при незаконном переводе/изменении условий вы вправе требовать восстановления прежних условий с выплатой среднего заработка (разницы), компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ) и процентов по ст. 236 ТК РФ за задержанные суммы. При доведении до увольнения настаивайте на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой двухнедельного среднего заработка.

Ответственность работодателя (административная) и квалификация нарушения

Нарушение трудового законодательства при изменении условий договора и переводе без согласия работника образует состав административного правонарушения. Защиту также обеспечивает надзорный орган — государственная инспекция труда.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Работодатель не вправе препятствовать вам в самозащите, а требование выполнять не обусловленную договором работу прямо запрещено:

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Статья 60 1 . Работа по совместительству Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 60 2 . Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.
— ст. 60 ТК РФ

Квалификация по КоАП РФ: нарушение трудового законодательства влечёт ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (предупреждение или административный штраф на должностных лиц и на организацию); за повторное нарушение применяется более строгая санкция. Это административно-правовой пласт, обеспечивающий понуждение работодателя к соблюдению порядка через государственную инспекцию труда.

Вывод: действия работодателя (перевод без письменного согласия, изменение нагрузки и отпуска без уведомления за два месяца и без соглашения) — нарушение ст. 60, 72, 72.1, 74 ТК РФ, которое является основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Жалоба в государственную инспекцию труда — основной внесудебный механизм воздействия.