Может ли учитель математики отказаться от дополнительных часов по другому предмету, если их навязали без согласия, и какие последствия отказа

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Укажите в заявлении: письменного согласия не давали, доплата не оформлена.
  3. 3
  4. 4
    Заявите о неполном рабочем времени как матери ребёнка до 14 лет.
  5. 5
    Если работодатель откажет в удовлетворении заявления: Зафиксируйте отказ работодателя письменно — для последующего спора.
  6. 6
    Сохраняйте второй экземпляр заявления с отметкой о принятии.

Документы и доказательства

  • Ваш экземпляр трудового договора с записью об учебной нагрузке 30 часов.
  • Тарификация на текущий учебный год с отметкой о 35 часах.
  • Письменное заявление об отказе от 2 часов вне квалификации с отметкой о вручении.
  • Диплом учителя математики и документы об отсутствии переподготовки по другому предмету.
  • Письменное требование о выдаче документов, связанных с работой, по ст. 62 ТК РФ.
  • Срочно: первые шаги

    • Заявление составьте в двух экземплярах: свой — с отметкой о принятии, либо отправьте заказным письмом с уведомлением.
    • Не подписывайте тарификацию и допсоглашение на 35 часов, пока не решите вопрос.
    • Подайте заявление об установлении неполного рабочего времени как матери ребёнка до 14 лет (ст. 93 ТК РФ).
    • Зафиксируйте отказ работодателя письменно — это доказательство для жалобы в трудовую инспекцию или суд.
  • Сроки и риски

    • Отказ от 2 часов вне квалификации не является дисциплинарным проступком — наказать нельзя.
    • Снятие часов по математике в ответ на отказ незаконно: нагрузка на год не меняется по инициативе работодателя.
    • От дополнительной работы по ст. 60.2 ТК РФ можно отказаться письменно, предупредив за 3 рабочих дня.
    • Заявление об отказе подайте до начала ведения этих часов, чтобы не возникло спора об исполнении.
    • При споре о взыскании обратиться в суд можно в течение 3 месяцев со дня нарушения права.
    • Как мать ребёнка до 14 лет вправе требовать неполное рабочее время — работодатель обязан установить.
  • Чего не делать

    • Не подписывайте задним числом допсоглашение на 35 часов или на чужой предмет.
    • Не соглашайтесь устно вести 2 часа вне квалификации — только письменное согласие имеет силу.
    • Не отказывайтесь от часов по математике — это ваша трудовая функция по договору.
    • Не бойтесь дисциплинарного взыскания за отказ от незаконно порученных часов.
    • Не пропускайте письменное уведомление работодателя об отказе от дополнительной работы.
    • Не соглашайтесь на доплату без письменного оформления содержания, срока и размера.
  • Когда нужен адвокат

    • Если работодатель настаивает на 35 часах и отказывается убрать 2 часа: Работодатель настаивает на 35 часах и отказывается убрать 2 часа по чужому предмету.
    • Если готовится жалоба в инспекцию или иск: Готовите жалобу в трудовую инспекцию или иск в суд об оспаривании нагрузки.
    • Если работодатель угрожает взысканием или снятием часов: Работодатель угрожает дисциплинарным взысканием или снятием часов по математике.
    • Если планируется требование доплаты или неполного времени: Планируете требовать доплату за дополнительную работу или неполное рабочее время.
    • Если возник риск увольнения или давления: Есть риск увольнения или давления из-за отказа от непорученной работы.
    • Спор затрагивает квалификационные требования и преемственность преподавания предмета.
  • Альтернативные пути

    • Договоритесь о переводе 2 «чужих» часов другому учителю-предметнику через администрацию.
    • Предложите школе оформить эти часы как совмещение с вашим письменным согласием и доплатой.
    • Обсудите с профсоюзом школы учёт вашего мнения при распределении нагрузки (п. 1.9 Порядка № 1601).
    • Запросите письменно документы о нагрузке и тарификации (ст. 62 ТК РФ) для переговоров.
    • Предложите администрации перераспределить часы с учётом кадрового обеспечения (п. 2.1 Порядка № 1601).

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — учитель математики, имеющий профильное педагогическое образование по специальности «учитель математики», состоит в трудовых отношениях со школой по основному месту работы. В прошлом учебном году объём учебной нагрузки составлял 30 часов, в текущем учебном году нагрузка увеличена до 35 часов, из которых 2 часа — преподавание предмета, не соответствующего квалификации клиента. Письменное согласие на увеличение нагрузки и на поручение часов по чужому предмету клиент не давал; дополнительное соглашение к трудовому договору не подписывалось. Клиент является матерью троих детей, двое из которых — в возрасте до 14 лет (посещают детский сад), один — школьник. Увеличение нагрузки произведено работодателем в одностороннем порядке через тарификацию, без оформления соглашения сторон, что юридически означает отсутствие согласованного изменения условия трудового договора об объёме учебной нагрузки.

Затронутые правоотношения:

  • Трудовые отношения в части определения объёма учебной нагрузки педагогического работника. Объём учебной нагрузки является условием трудового договора, а его изменение допускается только по письменному соглашению сторон. Это означает, что одностороннее увеличение нагрузки с 30 до 35 часов через тарификацию не порождает для клиента обязанности вести добавленные часы.

  • Отношения по поручению дополнительной работы, не входящей в трудовую функцию. Преподавание предмета вне квалификации клиента является дополнительной работой по другой должности (предмету), которая может быть поручена только с письменного согласия работника и за дополнительную оплату. Отсутствие такого согласия и доплаты делает поручение этих 2 часов незаконным.

  • Отношения, связанные с квалификационными требованиями к педагогической деятельности. Клиент имеет диплом учителя математики и не проходил переподготовку по предмету, который ему добавили. Это исключает правомерность возложения на него преподавания дисциплины, по которой отсутствует соответствующая квалификация.

  • Отношения по предоставлению гарантий работникам с семейными обязанностями. Клиент как мать детей в возрасте до 14 лет имеет право требовать установления неполного рабочего времени, и работодатель обязан такое время установить. Это даёт самостоятельный законный механизм снижения нагрузки независимо от спора о добавленных часах.

  • Отношения по защите трудовых прав работника при неправомерных действиях работодателя. Одностороннее изменение нагрузки и поручение работы вне квалификации без согласия работника являются нарушением установленного порядка, что исключает возможность привлечения клиента к дисциплинарной ответственности за отказ от такой работы.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Отсутствие письменного согласия клиента на увеличение учебной нагрузки с 30 до 35 часов. Без дополнительного соглашения к трудовому договору изменение объёма нагрузки юридически не состоялось, и запись в тарификации не заменяет собой соглашение сторон.

  2. Отсутствие письменного согласия на поручение 2 часов по предмету вне квалификации. Это исключает правомерность возложения на клиента обязанности вести данные часы и влечёт необходимость оформления дополнительной работы в порядке ст. 60.2 ТК РФ с доплатой.

  3. Несоответствие поручаемого предмета квалификации клиента. Наличие диплома только по специальности «учитель математики» и отсутствие переподготовки по другому предмету подтверждают, что работодатель не вправе молча возложить преподавание чужой дисциплины.

  4. Наличие у клиента детей в возрасте до 14 лет. Это обязывает работодателя установить неполное рабочее время по заявлению клиента, что является самостоятельным основанием для снижения нагрузки.

  5. Отсутствие оснований для снижения нагрузки по инициативе работодателя. Увеличение нагрузки не относится к исключениям, допускающим изменение объёма без согласия работника; снятие часов по математике в ответ на отказ от незаконно порученной работы будет являться неправомерным.

Объём учебной нагрузки — условие трудового договора; его увеличение требует вашего письменного согласия

Объём учебной нагрузки учителя не является «технической» величиной, которую работодатель вправе менять тарификацией по своему усмотрению. Он прямо оговорён в законе как условие, подлежащее закреплению в трудовом договоре и изменяемое по соглашению сторон.

1.4. Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность. 1.5. Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменен в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 приложения N 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов). 1.6.
— п. 1.4 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России № 1601 от 22.12.2014

1.7. Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка.
— п. 1.7 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России № 1601 от 22.12.2014

1.8. Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора.
— п. 1.8 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России № 1601 от 22.12.2014

Это означает следующее для вашей ситуации. 30 часов в прошлом году и 35 часов в этом — это изменение оговорённого сторонами условия трудового договора. Пункт 1.7 Порядка № 1601 прямо допускает любое изменение (и увеличение, и снижение) нагрузки только по письменному соглашению сторон. Единственное перечисленное законом исключение из этого правила — изменение (именно снижение, а не увеличение) нагрузки по инициативе работодателя при сокращении количества часов/классов/обучающихся (п. 1.5, 1.6). Увеличение нагрузки, тем более поручение часов по предмету вне вашей квалификации, в этот перечень исключений не входит. Если вы письменного дополнительного соглашения к трудовому договору на 35 часов не подписывали — «просто поставить в тарификацию» юридической силы для изменения условия договора не имеет.

Показательно и то, что тарификационная запись при отсутствии вашего согласия сама по себе является нарушением: п. 1.9 Порядка № 1601 требует, чтобы локальные акты об изменении нагрузки принимались с учётом мнения профсоюза, а п. 2.3 — чтобы при комплектовании на новый учебный год вам сохранялся объём нагрузки и преемственность преподаваемого предмета.

2.3. При определении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и преподавателям, для которых организация, осуществляющая образовательную деятельность, является основным местом работы, сохраняется ее объем и обеспечивается преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в классах (классах-комплектах), группах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Порядка.
— п. 2.3 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России № 1601 от 22.12.2014

1.9. Локальные нормативные акты организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по вопросам определения учебной нагрузки педагогических работников, осуществляющих учебную (преподавательскую) работу, а также ее изменения принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа)
— п. 1.9 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России № 1601 от 22.12.2014

Дополнительным аргументом в вашу пользу служит п. 2.1 Порядка № 1601: нагрузка определяется «с учётом … кадрового обеспечения организации». Нехватка учителей — это кадровая проблема работодателя, и её решение путём принудительной догрузки вас чужим предметом в обход письменного соглашения не соответствует установленному порядку.

Вывод: увеличение нагрузки с 30 до 35 часов возможно только с вашего письменного согласия (допсоглашение к трудовому договору). Без такого согласия запись в тарификации не порождает для вас обязанности вести эти часы. Закон на вашей стороне.

Часы по предмету вне вашей квалификации: поручение дополнительной работы только с письменного согласия и за доплату

Два часа «не по вашему предмету» — это не продолжение вашей трудовой функции учителя математики, а фактически поручение иной, дополнительной работы. И по Трудовому кодексу, и по специальному регулированию труда педагогов такая работа возлагается только с письменного согласия и за дополнительную оплату.

Статья 60 2 . Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
— ст. 60.2 ТК РФ

Статья 151. Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60 2 настоящего Кодекса). (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 151 ТК РФ

трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору) - выполнение с письменного согласия дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, на условиях дополнительной оплаты (классное руководство; проверка письменных работ; заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками; руководство методическими объединениями; другие дополнительные виды работ с указанием в трудовом договоре их содержания, срока выполнения и размера оплаты);
— п. 2.3 Особенностей, утв. приказом Минобрнауки России № 536 от 11.05.2016

Порядок здесь следующий: наряду с работой, определённой трудовым договором, (математика) работнику может быть поручена дополнительная работа по той же или другой профессии (должности) только с его письменного согласия (ст. 60.2 ТК РФ). При этом устанавливаются срок, содержание, объём дополнительной работы и производится доплата (ст. 151 ТК РФ). Аналогично п. 2.3 Особенностей № 536 прямо предусматривает, что дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, выполняются педагогом с письменного согласия на условиях дополнительной оплаты с указанием в договоре содержания, срока и размера оплаты.

Кроме того, преподавание предмета связано с квалификационными требованиями: ст. 46 ФЗ «Об образовании в РФ» допускает к педагогической деятельности лиц, отвечающих квалификационным требованиям справочников и (или) профстандартов.

Статья 46. Право на занятие педагогической деятельностью 1. Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам , если иное не установлено настоящим Федеральным законом . (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 165-ФЗ ) 2. Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации. 3. Лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки" и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам, а также по учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) основного общего образования и (или) среднего общего образования, предусмотренным образовательными программами среднего профессионального образования.
— ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Вы имеете диплом учителя математики и не проходили переподготовку по предмету, который вам добавили. Это важный фактор: работодатель не вправе молча возложить на вас преподавание дисциплины, по которой у вас нет соответствующей подготовки и учебных материалов, а вы вправе ссылаться на отсутствие квалификации и условий для качественного ведения такого предмета. Заметим, что ст. 60.2 ТК РФ даёт работнику и право досрочно отказаться от дополнительной работы, а работодателю — отменить её, письменно предупредив другую сторону не позднее чем за три рабочих дня.

Вывод: поручить вам 2 часа по чужому предмету без вашего письменного согласия и без оформления доплаты работодатель не вправе. Отказ от такой неоформленной дополнительной работы — реализация вашего законного права, а не нарушение трудовой дисциплины.

Гарантии матери троих детей: право требовать неполное рабочее время

Вы — мать троих детей, двое из которых в садике, один школьник, то есть у вас как минимум двое детей в возрасте до 14 лет. Это даёт вам безусловное право, от которого работодатель отказаться не может.

Статья 93. Неполное рабочее время По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. (В редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 125-ФЗ) Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
— ст. 93 ТК РФ

Как родитель ребёнка в возрасте до 14 лет (а двое ваших детей младше этого возраста) вы вправе в любой момент обратиться к работодателю с заявлением об установлении неполного рабочего времени — и отказать по существу этого требования работодатель не вправе, поскольку установление неполного времени в этом случае является его обязанностью. Режим (конкретные дни и часы, меньшее количество часов нагрузки) устанавливается с учётом ваших пожеланий и условий работы в школе. Это самостоятельный и надёжный инструмент снижения нагрузки, не зависящий от спора о законности «добавленных» часов: даже если работодатель попытается настаивать на сохранении 35 часов, вы вправе добиваться сокращения рабочего времени именно как мать детей до 14 лет.

Вывод: независимо от исхода спора о «лишних» двух часах, вы вправе требовать установления неполного рабочего времени как мать детей до 14 лет, и работодатель обязан его установить на удобный для вас срок.

Могут ли вас наказать за отказ и снять часы по математике

Отказ от непорученной в установленном порядке дополнительной работы не образует дисциплинарного проступка: дисциплинарная ответственность наступает только за виновное неисполнение возложенных трудовых обязанностей.

Статья 192. Дисциплинарные взыскания За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348 11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7 1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.02.2008 № 13-ФЗ, от 03.12.2012 № 231-ФЗ ) Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
— ст. 192 ТК РФ

Дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Ваша обязанность по трудовому договору — преподавание математики. Часы по чужому предмету вам в законном порядке (письменно, с вашего согласия и с доплатой) не поручались, поэтому отказ их вести не может быть квалифицирован как проступок, а наложение за это взыскания (замечания, выговора, увольнения) будет неправомерным.

Что касается снятия часов по математике — это тоже будет нарушением. Как работнику с основным местом работы вам гарантировано сохранение объёма нагрузки и преемственность преподаваемого предмета: п. 2.3 Порядка № 1601 прямо это закрепляет.

2.3. При определении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и преподавателям, для которых организация, осуществляющая образовательную деятельность, является основным местом работы, сохраняется ее объем и обеспечивается преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в классах (классах-комплектах), группах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Порядка.
— п. 2.3 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России № 1601 от 22.12.2014

А уменьшение (в том числе «в отместку» за отказ) нагрузки допускается лишь по письменному соглашению сторон либо в единственном исключительном случае сокращения количества часов/классов (п. 1.5, 1.6 Порядка № 1601). Снятие часов по математике за отказ вести чужие часы в эти основания не укладывается и будет являться изменением условия договора в одностороннем порядке, то есть нарушением ст. 72 ТК РФ.

Статья 72. Изменение определенных сторонами условий трудового договора Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 1 . Перевод на другую работу. Перемещение Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (
— ст. 72 ТК РФ

При этом прямая защита обеспечивается возможностью обращения в суд, а также административной ответственностью работодателя за нарушение трудового законодательства.

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вывод: наказать вас за отказ от неоформленных часов (выговор, увольнение) либо снять часы по математике работодатель не вправе — это будет нарушением ст. 72, 192 ТК РФ и Порядка № 1601 и может быть оспорено в суде; работодатель также несёт административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Как оформить отказ и куда обращаться: заявление, надзор, суд, денежные последствия

Ваш отказ следует зафиксировать письменно — это и доказательство вашей добросовестной позиции, и способ избежать обвинений в «самоуправстве». Заявление подаётся в свободной форме на имя директора школы, с требованием: (1) не поручать вам преподавание предмета вне вашей квалификации без письменного согласия; (2) привести нагрузку в соответствие с трудовым договором; (3) при несогласии — письменно уведомить вас в порядке п. 1.8 Порядка № 1601 за два месяца с указанием причин. Подавайте в двух экземплярах, на своём требуйте отметку о принятии (входящий номер и дата); при отказе принять — направляйте заказным письмом с описью.

Для контроля за соблюдением ваших прав вы вправе запросить документы, касающиеся вашей работы (ст. 62 ТК РФ), в том числе копию трудового договора и приказа об установлении нагрузки.

Статья 62. Выдача документов, связанных с работой, и их копий По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66 1 и 84 1 настоящего Кодекса.
— ст. 62 ТК РФ

Если работодатель нарушит ваши права (продолжит требовать вести чужие часы, применит взыскание, снизит нагрузку или оплату), вы вправе обратиться в государственную инспекцию труда и/или в прокуратуру (надзор за соблюдением трудового законодательства), а также в суд. Индивидуальный трудовой спор рассматривается непосредственно судом, в том числе спор о компенсации морального вреда.

Статья 391. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
— ст. 391 ТК РФ

Срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора — три месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении права.

Статья 392. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ст. 392 ТК РФ

Наконец, если по итогу вам недоплатили (например, вели часы, которые должны были оплачиваться с доплатой по ст. 151 ТК РФ, а доплату не начислили), причитающиеся суммы взыскиваются с процентами за каждый день задержки.

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
— ст. 236 ТК РФ

Моральный вред, причинённый неправомерными действиями работодателя, также возмещается в денежной форме — его размер при споре определяет суд.

Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Вывод по процедуре и деньгам. Отказ оформляется письменным заявлением директору (с фиксацией принятия). При отказе работодателя — жалоба в государственную инспекцию труда/прокуратуру и иск в районный суд (срок — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении). Недоплаченные суммы взыскиваются с процентами (ст. 236 ТК РФ), возможна компенсация морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Да, вы вправе официально отказаться от этих двух часов — закон на вашей стороне. Увеличение учебной нагрузки и поручение преподавания предмета вне вашей квалификации без вашего письменного согласия является нарушением установленного порядка, а отказ от такой непорученной в законном порядке работы не может повлечь дисциплинарное наказание или снятие часов по математике.

По вопросу законности увеличения нагрузки с 30 до 35 часов. Объём учебной нагрузки педагогического работника оговаривается в трудовом договоре (п. 1.4 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России № 1601 от 22.12.2014). Любое изменение объёма учебной нагрузки допускается только по письменному соглашению сторон, за исключением снижения по инициативе работодателя при сокращении количества часов, классов или обучающихся (п. 1.5, 1.6 Порядка № 1601). К вашей ситуации это исключение не относится: увеличение нагрузки в него не входит. Если вы не подписывали дополнительное соглашение к трудовому договору на 35 часов, то запись в тарификации без вашего письменного согласия юридической силы для изменения условия договора не имеет. Кроме того, при определении нагрузки на новый учебный год вам должны были сохранить её объём и обеспечить преемственность преподаваемого предмета (п. 2.3 Порядка № 1601).

По вопросу поручения 2 часов по предмету вне вашей квалификации. Преподавание чужого предмета — это дополнительная работа, которая в силу ст. 60.2 ТК РФ может быть поручена только с вашего письменного согласия, с указанием срока, содержания и объёма. Такая работа подлежит дополнительной оплате (ст. 151 ТК РФ). Аналогичное правило закреплено в п. 2.3 Особенностей, утв. приказом Минобрнауки России № 536 от 11.05.2016: дополнительные виды работ выполняются педагогом с письменного согласия на условиях дополнительной оплаты. Поскольку вы имеете диплом учителя математики и не проходили переподготовку по другому предмету, вы вправе ссылаться на отсутствие соответствующей квалификации (ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»). Более того, ст. 60.2 ТК РФ прямо даёт работнику право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, письменно предупредив работодателя не позднее чем за три рабочих дня.

По вопросу о возможном наказании за отказ. Отказ от работы, которая не была поручена вам в установленном законом порядке (без письменного согласия и доплаты), не образует дисциплинарного проступка. Согласно ст. 192 ТК РФ дисциплинарная ответственность наступает только за виновное неисполнение возложенных на работника трудовых обязанностей. Ваша трудовая функция — преподавание математики, а часы по чужому предмету законно вам не поручались. Следовательно, привлечение вас к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение) за отказ от этих часов будет неправомерным. Снятие часов по математике в качестве «наказания» также незаконно: объём нагрузки, установленный на начало учебного года, не может быть изменён в текущем учебном году по инициативе работодателя, кроме случаев снижения, предусмотренных п. 1.5 Порядка № 1601.

По вопросу о вашем праве как матери троих детей. Вы имеете безусловное право требовать установления неполного рабочего времени как родитель ребёнка в возрасте до 14 лет (ст. 93 ТК РФ). Работодатель обязан установить неполное рабочее время по вашей просьбе на удобный для вас срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для такого требования. Это самостоятельный инструмент снижения нагрузки, не зависящий от спора о законности добавленных часов.

Пошаговые действия

  1. Подайте работодателю письменное заявление об отказе от 2 часов по предмету вне вашей квалификации. В заявлении укажите, что вы не давали письменного согласия на увеличение учебной нагрузки и поручение дополнительной работы по другому предмету, что это нарушает п. 1.7 Порядка № 1601 и ст. 60.2 ТК РФ. Заявление составьте в двух экземплярах: один передайте работодателю (под отметку о принятии на вашем экземпляре), либо направьте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

  2. Запросите у работодателя документы, подтверждающие изменение нагрузки. На основании ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работодатель обязан не позднее трёх рабочих дней выдать вам копии документов, связанных с работой: трудовой договор с дополнительными соглашениями (при наличии), приказ об утверждении тарификации, тарификационный список, приказ о распределении учебной нагрузки. Эти документы понадобятся для фиксации факта одностороннего изменения нагрузки.

  3. Одновременно или после отказа подайте заявление об установлении неполного рабочего времени со ссылкой на ст. 93 ТК РФ, указав наличие детей до 14 лет и желаемый режим работы (например, сокращение нагрузки до 30 часов). Работодатель обязан удовлетворить такое заявление.

  4. Если работодатель откажет в удовлетворении заявления или применит дисциплинарное взыскание — обращайтесь в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя с жалобой на нарушение трудовых прав. К жалобе приложите копии заявлений, ответов работодателя (при наличии), трудового договора, тарификации.

  5. При сохранении нарушений обращайтесь в суд по месту нахождения работодателя с исковым заявлением о признании действий работодателя незаконными, отмене дисциплинарного взыскания (если оно было применено), восстановлении прежнего объёма нагрузки. Срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора — три месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ).