Обязан ли учитель с неполной нагрузкой 16 часов находиться в школе все рабочие дни, если уроков нет

Обязана ли я присутствовать в школе в дни без уроков весь рабочий день

Основной Ваш вопрос — о нахождении на работе в дни, когда уроков нет вообще. Режим работы учителя урегулирован специальным ведомственным актом — Особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников, утв. приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536. Пункт 2.4 этого акта прямо отвечает на него:

2.4. В дни недели (периоды времени, в течение которых функционирует организация), свободные для работников, ведущих преподавательскую работу, от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также от выполнения дополнительных видов работ за дополнительную оплату, обязательное присутствие в организации не требуется.
— п. 2.4 Особенностей, утв. Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536

Для Вас это означает: в дни, свободные и от уроков по расписанию, и от иных должностных обязанностей, выполняемых непосредственно в школе, и от дополнительных оплачиваемых работ, обязательное присутствие в организации не требуется. График «8:30–15:00 каждый день, включая дни без уроков», который Вам выдали на подпись, противоречит пункту 2.4 Особенностей.

Здесь важно верно понять структуру рабочего времени учителя. Пункт 2.1 Особенностей разграничивает нормируемую и «другую» часть педагогической работы:

2.1. Выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, педагогами дополнительного образования, старшими педагогами дополнительного образования, тренерами-преподавателями, старшими тренерами-преподавателями (далее - работники, ведущие преподавательскую работу) организаций характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой (далее - преподавательская работа), которая выражается в фактическом объеме их учебной (тренировочной) нагрузки, определяемом в соответствии с приказом № 1601 (далее - нормируемая часть педагогической работы). К другой части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов (далее - другая часть педагогической работы), относится выполнение видов работы, предусмотренной квалификационными характеристиками по занимаемой должности. Конкретные должностные обязанности педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями.
— п. 2.1 Особенностей, утв. Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536

Из этой нормы следует, что рабочее время учителя не сводится к урокам: оно складывается из нормируемой части (уроки по расписанию, исчисляемые в часах) и другой части, которая по количеству часов не конкретизирована (подготовка к урокам, проверка тетрадей, ведение журнала, методическая работа, педсоветы, родсобрания). Поэтому «сидеть в кабинете» в дни без уроков нельзя подменять законной «другой частью» работы — та часть выполняется по своему порядку (самостоятельно либо по графикам, планам и локальным актам), а не по произвольному требованию присутствовать с утра до конца дня.

Отдельно проверим «дежурства», которыми обычно обосновывают ежедневное присутствие. Пункт 2.3 Особенностей (абз. 2):

При составлении графика дежурств в организации работников, ведущих преподавательскую работу, в период проведения занятий, до их начала и после окончания занятий, учитываются сменность работы организации, режим рабочего времени каждого работника, ведущего преподавательскую работу, в соответствии с расписанием занятий, общим планом мероприятий, а также другие особенности работы, с тем чтобы не допускать случаев длительного дежурства работников, ведущих преподавательскую работу, и дежурства в дни, когда учебная (тренировочная) нагрузка отсутствует или незначительна. В дни работы работники, ведущие преподавательскую работу, привлекаются к дежурству в организации не ранее чем за 20 минут до начала занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего занятия.
— абз. 2 п. 2.3 Особенностей, утв. Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536

Это означает: даже если школа вводит дежурства, они должны быть периодическими и кратковременными; в дни, когда учебная нагрузка отсутствует или незначительна, дежурства допускать нельзя, а в день работы учитель привлекается к дежурству не ранее чем за 20 минут до начала занятий и не позднее 20 минут после последнего урока. Требование быть на месте с 8:30 до 15:00 в день без уроков «под видом дежурства» противоречит и этой норме.

Как это соотносится с верхним пределом рабочего времени: по ст. 333 ТК РФ для педагогических работников установлена сокращённая продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (а не 40, как обычно).

Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, порядок определения и оплаты учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки, а также случаи, порядок и условия выполнения педагогическими работниками наряду с работой, определенной трудовым договором, с их письменного согласия дополнительной работы, в том числе условия ее оплаты, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. (В редакции Федерального закона от 07.06.2025 № 144-ФЗ)
— ст. 333 ТК РФ

Это верхняя граница рабочего времени, а не количество часов, которые Вы обязаны отработать при неполной нагрузке; при 16-часовой нагрузке рабочий день строится из уроков и реально необходимой другой педагогической работы, а не из обязательного «сидения» все дни напролёт. Главное — в любом случае рабочее время не может быть больше 36 часов в неделю, и ежедневное присутствие с 8:30 до 15:00 (6,5 часов × 5 дней = 32,5 часа) при 16 часах нагрузки это условие формально не нарушает, но противоречит именно правилу п. 2.4 о свободе «пустых» дней.

Вывод: нет, закон не обязывает Вас находиться в школе всю неделю при нагрузке 16 часов. В дни, свободные от уроков и от иных должностных обязанностей в школе, обязательное присутствие не требуется (п. 2.4 Особенностей, утв. приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536). Вы работаете в дни уроков (по расписанию) и выполняете неконкретизированную по часам «другую часть» педагогической работы, а не отбываете филькины часы с 8:30 до 15:00 в дни без уроков. Дежурства возможны только кратковременные и не в «пустые» дни (п. 2.3). Общая продолжительность Вашего рабочего времени не может превышать 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ).

Правомерно ли требовать подписи под графиком, если с локальным актом меня не ознакомили

Второй блок вопроса — про сам график и локальный акт, которого Вы не видели. Работодатель обязан знакомить работников с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, — это его прямая обязанность:

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
— абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 69. Медицинский осмотр при заключении трудового договора (Наименование в редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Статья 70. Испытание при приеме на работу При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае, когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть вторая статьи 67 настоящего Кодекса), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.
— абз. 2 ч. 3 ст. 68 ТК РФ

Для Вас это значит: если школа ссылается на какой-то локальный акт (правила внутреннего трудового распорядка, положение о режиме рабочего времени), она обязана была ознакомить Вас с ним под роспись. Неознакомление — нарушение обязанностей работодателя, и такой акт не создаёт для Вас обязанности, содержание которой Вам не доведено.

Кроме того, сам график не может ухудшать Ваше положение по сравнению с вышестоящими нормами (п. 2.4 Особенностей). Если локальный акт или график закрепляют ежедневное присутствие в «пустые» дни, применяется правило о неприменении таких норм:

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
— ч. 4 ст. 8 ТК РФ

Это для Вас главное: нормы локального акта (и построенный на нём график), ухудшающие Ваше положение по сравнению с приказом № 536 и ТК РФ, не подлежат применению — действует закон, то есть пункт 2.4 Особенностей. Подписывая график, Вы не придаёте ему законную силу: подпись означает лишь, что Вас ознакомили с документом, но не легализует условие, противоречащее закону. Вместе с тем безопаснее не уклоняться от подписи молча, а выразить несогласие письменно.

Вывод: обязанность знакомить Вас под роспись с локальными актами лежит на работодателе (абз. 6 ч. 2 ст. 22, абз. 2 ч. 3 ст. 68 ТК РФ), и если Вас с актом не ознакомили — это его нарушение, а не Ваша вина. Даже подписанный график ежедневного присутствия не подлежит применению, поскольку ухудшает Ваше положение по сравнению с законом (ч. 4 ст. 8 ТК РФ, п. 2.4 Особенностей). Рекомендую подписать график с оговоркой «с графиком ознакомлена, не согласна, требует присутствия в дни без уроков, нарушает п. 2.4 приказа Минобрнауки № 536» и письменно потребовать копию локального акта и обоснование.

Можно ли изменить мой режим работы и нагрузку в одностороннем порядке

Отдельный вопрос — правомерность самого введения ежедневного присутствия и урезания нагрузки «с этого учебного года». Режим рабочего времени — обязательное условие трудового договора (если он отличается от общих правил работодателя), и менять его в одностороннем порядке нельзя:

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
— абз. 7 ч. 2 ст. 57 ТК РФ

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
— ч. 1 ст. 72 ТК РФ

Это означает: распределение рабочих дней и времени начала/окончания работы — то, о чём стороны договорились, и произвольное введение графика «каждый день с 8:30 до 15:00» без Вашего письменного согласия — изменение условий договора, что допускается только по соглашению сторон. Ссылка школы на «локальный акт» здесь не спасает: режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, но применяемые к Вам правила должны соответствовать договору и закону.

Про определение режима и его источники:

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
— ст. 100 ТК РФ

Единственный законный путь изменить определённые сторонами условия без Вашего согласия — ст. 74 ТК РФ и только при изменении организационных или технологических условий труда, с письменным уведомлением не позднее чем за два месяца:

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 74 ТК РФ

Для Вас это значит: если фактически имело место снижение нагрузки (второй иностранный язык убрали) и введение нового режима, работодатель обязан был либо получить Ваше письменное согласие (ст. 72), либо за два месяца письменно уведомить о причинах и предложить вакансии (ст. 74). «Объявили на планёрке в сентябре» — это не уведомление и не соглашение. Аналогичный подход сформулирован и в ранее данной Вам консультации: изменение режима (чередования рабочих и нерабочих дней, продолжительности ежедневной работы) без письменного согласия работника неправомерно.

Вывод: режим работы — условие трудового договора, и менять его в одностороннем порядке (пусть и через локальный акт) школа не вправе (абз. 7 ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 72, ст. 100 ТК РФ). Введение ежедневного присутствия и урезание нагрузки «с этого учебного года» требовали либо Вашего письменного согласия, либо уведомления по ст. 74 ТК РФ за два месяца с предложением вакансий. Объявление на планёрке этих требований не заменяет. Если письменного соглашения/уведомления не было — новый график к Вам неприменим.

Чем я рискую, если откажусь подписывать и ходить, и как защищаться

Вы опасаетесь, «что потом придерутся». Разберём две ветки защиты.

Ветка первая — самозащита. Если работодатель требует работу, не предусмотренную договором (нахождение в школе в дни без уроков), Вы вправе отказаться, письменно известив об этом:

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
— ст. 379 ТК РФ

Это прямо даёт Вам право отказаться от работы, не предусмотренной трудовым договором, письменно уведомив работодателя, и на время отказа за Вами сохраняются все права. Работодателю запрещено этому препятствовать:

Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 60. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 380 ТК РФ

Важно: применяя самозащиту, обязательно известите работодателя письменно и заранее — тогда Ваш отказ не может квалифицироваться как нарушение трудовой дисциплины. Молчаливое невыхождение таким извещением не является. Дополнительно обязанность предоставлять работу, обусловленную договором, закреплена в обязанностях работодателя:

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
— абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

Ветка вторая (если Вы всё же подчинились и отработали лишние дни). Тогда встаёт вопрос оплаты и компенсаций. Само присутствие в школе в дни без уроков, если это рабочее время, должно оплачиваться; за задержку причитающихся сумм начисляется денежная компенсация:

{c22}

За причинённые неправомерные действия Вы вправе требовать компенсации морального вреда:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

О сроках и органах. За разрешением спора (о режиме, о взыскании) Вы вправе обратиться в суд в течение трёх месяцев, а по спорам о невыплате — в течение одного года; по моральному вреду — одновременно с требованием о восстановлении права:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Дисциплинарное взыскание, если его наложат за отказ от незаконных требований, само может быть обжаловано в государственную инспекцию труда и/или в суд (ч. 7 ст. 193 ТК РФ). Нарушение работодателем трудового законодательства влечёт административную ответственность:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вывод: самый безопасный вариант — письменно (под роспись с экземпляром себе либо заказным письмом/через канцелярию) известить директора о несогласии с графиком, сославшись на п. 2.4 приказа № 536, и впредь выходить только в дни уроков и мероприятий по утверждённому плану. В этом случае применяется самозащита (ст. 379, 380 ТК РФ), и дисциплинарное взыскание за такой отказ неправомерно; его можно обжаловать в ГИТ или суд. Если Вы уже выходили по спорному графику — требуйте оплаты фактически отработанного времени и компенсации (ч. 1 ст. 236, ст. 237 ТК РФ). Сроки обращения в суд: 3 месяца по спору о режиме, 1 год — по невыплатам (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Претензия к школе — её нарушение, за которое предусмотрен штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Что доказывать и как зафиксировать нарушение

Для любого спора (жалоба в инспекцию труда или иск в суд) нужны доказательства двух ключевых фактов: (1) школа требует Вашего присутствия в дни без уроков; (2) с локальным актом Вас под роспись не знакомили. Первое подтверждается самим графиком (даже если Вы его подписали), расписанием занятий (в нём нет уроков в эти дни), требованиями в мессенджерах/на планёрках, табелем учёта рабочего времени и свидетельскими показаниями. Второе — отсутствием Вашей подписи в листе ознакомления; а чтобы получить документы на руки, подайте работодателю письменное заявление:

{c20}

Это означает: Вы вправе письменно потребовать копию локального акта и иные документы, связанные с работой, и работодатель обязан выдать их заверенными и безвозмездно в течение трёх рабочих дней. Заявление подавайте в двух экземплярах — один с отметкой о приёме оставьте себе; отказ выдать копию — самостоятельное нарушение.

Обратите внимание на учёт рабочего времени: работодатель обязан его вести (ч. 4 ст. 91 ТК РФ), поэтому табель — важное доказательство, сколько Вы фактически находились на работе. Собрать доказательства нужно до обострения спора — от них зависит и жалоба в ГИТ, и иск.

Вывод: зафиксируйте нарушение документально — сохраните график, расписание, переписку, потребуйте копию локального акта письменным заявлением (ст. 62 ТК РФ, срок выдачи — 3 рабочих дня), сверяйтесь с табелем учёта рабочего времени (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). Собранные доказательства — основа для жалобы в государственную инспекцию труда (по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) и/или иска в суд в сроки по ч. 1 ст. 392 ТК РФ.

Дисциплинарное взыскание и увольнение за отказ — что грозит и что нет

Вы боитесь, «что потом придерутся» и накажут. Разберём, что именно может вменить работодатель и почему в Вашем случае это неправомерно, если Ваш отказ оформлен письменно.

Основание дисциплинарной ответственности едино — проступок, то есть виновное неисполнение именно трудовых обязанностей:

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
— ч. 1 ст. 192 ТК РФ

Для Вас это значит: взыскание возможно только за неисполнение обязанности, которая реально на Вас возложена. Присутствие в школе с 8:30 до 15:00 в дни без уроков законом не требуется (п. 2.4 приказа № 536), значит, невыполнение этого требования не образует проступка — нарушать нечего. Увольнение возможно лишь по закрытому перечню оснований ст. 81 ТК РФ; близких к Вашей ситуации — два: неоднократное неисполнение обязанностей при наличии взыскания (п. 5) и прогул (пп. «а» п. 6):

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера); 5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; 6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
— ч. 1 ст. 81 ТК РФ (вводная)

Разберём оба применительно к Вам. Прогул — это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены). Рабочим днём у Вас, ведущей преподавательскую работу при 16-часовой нагрузке, является день, когда по расписанию есть занятия либо по графику/плану — иные должностные обязанности в школе. В день, свободный от всего этого, обязанности присутствовать нет (п. 2.4), поэтому невыход в такой день — не прогул, а реализация законного права. Пункт 5 ст. 81 требует неоднократности: если Вам наложили взыскание за невыполнение незаконного требования, оно само подлежит отмене, и «неоднократности» не складывается.

Ключевой защитный механизм — самозащита по ст. 379 ТК РФ (процитирована выше в блоке 4): письменно уведомив директора об отказе от не предусмотренной договором работы, Вы сохраняете все права, а отказ перестаёт быть дисциплинарным проступком. Применённое взыскание обжалуется в государственную инспекцию труда и/или суд (ч. 7 ст. 193 ТК РФ), а нарушение работодателя влечёт административный штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Вывод: при письменно оформленном отказе Вам не грозит ни дисциплинарное взыскание, ни увольнение: неисполнение не предусмотренной законом и договором обязанности не образует проступка (ст. 192 ТК РФ), невыход в свободные от занятий и обязанностей дни не является прогулом (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), а наложенное за это взыскание подлежит отмене и обжалованию в ГИТ или суд. Опасность возникает только при молчаливом невыходе без письменного извещения — поэтому оформите отказ письменно.