Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Может ли заведующий психолого-медико-педагогической комиссией работать на 0,5 ставки по совместительству, а основную работу иметь в школе?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте устав или положение ПМПК: является ли она самостоятельным юрлицом или структурным подразделением.
  2. 2
    Если ПМПК — юрлицо, запросите письменное разрешение учредителя на совместительство у другого работодателя.
  3. 3
    Подайте в школу письменную просьбу о переводе на основную должность по ст. 72.1 ТК РФ.descriptionЗаявление о переводе на другую должность
  4. 4
    Заключите отдельный трудовой договор о совместительстве на 0,5 ставки с указанием на совместительство.descriptionТрудовой договор по совместительству на 0,5 ставки
  5. 5
    Письменно возразите работодателю: запрета на руководящую должность на 0,5 ставки ТК РФ не содержит.descriptionПисьменное возражение (заявление) работника работодателю о несогласии с отказом в переводе на должность заведующего по совместительству на 0,5 ставки со ссылкой (свободная форма)
  6. 6
    Проследите, чтобы оплата по совместительству шла пропорционально отработанному времени.

Документы и доказательства

  • Устав или положение о ПМПК — подтвердить статус: самостоятельное юрлицо или структурное подразделение.
  • Штатное расписание с 0,5 ставки заведующего — письменное подтверждение организационной возможности.
  • Если пМПК является самостоятельным юрлицом: Письменное разрешение учредителя на совместительство — если ПМПК является самостоятельным юрлицом (ст. 276 ТК РФ).
  • Письменная просьба о переводе в школу на основную должность (ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ).
  • Документ об ознакомлении с локальными актами работодателя по ПМПК и школе.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь с доводом «руководитель на полставки быть не может» — закон этого не запрещает.
    • Не оформляйте совместительство в школе без письменного разрешения учредителя, если ПМПК — самостоятельное юрлицо.
    • Не начинайте работу по совместительству до заключения отдельного трудового договора с указанием на совместительство.
    • Не превышайте половину месячной нормы рабочего времени (0,5 ставки) по совместительству.
    • Не увольняйтесь с прежнего места до письменного оформления перевода в школу.
    • Не пропускайте проверку статуса ПМПК (юрлицо или структурное подразделение) до подачи документов.

  • Когда нужен адвокат

    • Если пМПК является самостоятельным юрлицом и разрешение учредителя отсутствует: Нужен адвокат, если ПМПК — самостоятельное юрлицо: без разрешения учредителя совместительство незаконно (ст. 276 ТК РФ).
    • Если работодатель отказывает в 0,5 ставки со ссылкой на запрет для руководителей: Обратитесь к адвокату, если работодатель отказывает в 0,5 ставки, ссылаясь на мнимый запрет для руководителей.
    • Проверьте с юристом устав или положение о ПМПК: статус юрлица или структурного подразделения решает вопрос о разрешении.
    • Если работодатель угрожает дисциплинарным взысканием за совместительство: При угрозе дисциплинарного взыскания за совместительство без разрешения нужна защита адвоката (ст. 192 ТК РФ).
    • Если планируется перевод в школу с прекращением прежнего договора, юрист проверит корректность оформления (ст. 72.1 ТК РФ).

  • Альтернативные пути

    • Если ПМПК — структурное подразделение, оформляйте внешнее совместительство без разрешения учредителя.
    • Оформите два договора: перевод в школу по ст. 72.1 ТК РФ и совместительство на 0,5 ставки.
    • Сошлитесь на ч. 1 ст. 93 ТК РФ: неполное рабочее время не ограничивает права руководителя.
    • Укажите в договоре о совместительстве оплату пропорционально отработанному времени (ст. 285 ТК РФ).

  • Региональные особенности

    • Уточните в уставе или положении о ПМПК её статус: самостоятельное юрлицо или структурное подразделение.
    • Проверьте в штатном расписании школы и ПМПК наличие 0,5 ставки заведующего для оформления договора.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент занимает должность заведующего психолого-медико-педагогической комиссией (ПМПК) на полную ставку и планирует перейти на основную работу в школу, сохранив должность заведующего ПМПК по совместительству на 0,5 ставки. Работодатель возражает, ссылаясь на то, что руководитель не может работать на полставки. Юридически значимым является статус ПМПК: самостоятельное юридическое лицо либо структурное подразделение органа управления образованием или образовательной организации. От этого зависит, применяется ли специальное ограничение ст. 276 ТК РФ о необходимости разрешения учредителя для работы руководителя организации по совместительству. Штатным расписанием предусмотрена 0,5 ставки заведующего, что подтверждает техническую и организационную возможность работы в таком объёме.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по совместительству (ст. 60.1, 282, 284 ТК РФ) — определяют право работника заключить отдельный трудовой договор о работе по совместительству и предельную продолжительность такой работы, которая не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, то есть 0,5 ставки.
  • Отношения по установлению неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ) — допускают установление работнику неполного рабочего времени по соглашению сторон, что прямо опровергает довод о невозможности работы руководителя на полставки.
  • Специальные ограничения для руководителя организации (ст. 276 ТК РФ) — требуют разрешения учредителя или собственника имущества организации, если заведующий ПМПК является единоличным исполнительным органом юридического лица и заключает трудовой договор о совместительстве у другого работодателя.
  • Отношения по оплате труда при совместительстве (ст. 285 ТК РФ) — устанавливают пропорциональную оплату отработанного времени, что при 0,5 ставки означает выплату половины оклада.
  • Отношения по переводу на постоянную работу к другому работодателю (ст. 72.1 ТК РФ) — регулируют порядок прекращения трудового договора по прежнему месту работы при переходе в школу на основную должность.
  • Специальные особенности совместительства педагогических работников (Постановление Минтруда России от 30.06.2003 № 41) — устанавливают для педагогических работников предельную продолжительность совместительства в половину месячной нормы рабочего времени, что также соответствует 0,5 ставки.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Организационно-правовой статус ПМПК. Если ПМПК является самостоятельным юридическим лицом и заведующий — его руководитель, то для работы по совместительству в школе требуется письменное разрешение учредителя (ст. 276 ТК РФ). Если ПМПК — структурное подразделение, такое разрешение не требуется, и совместительство оформляется в общем порядке.

  2. Наличие в штатном расписании 0,5 ставки заведующего. Это подтверждает, что работодатель уже предусмотрел возможность занятия должности на условиях неполного рабочего времени, и исключает организационные препятствия для оформления.

  3. Работодатель по должности заведующего ПМПК и по должности в школе. Если это разные работодатели — оформляется внешнее совместительство с заключением отдельного трудового договора. Если один и тот же работодатель — внутреннее совместительство либо установление неполного рабочего времени по ст. 93 ТК РФ.

  4. Соблюдение предельной продолжительности рабочего времени. Работа на 0,5 ставки по совместительству не превышает половины месячной нормы рабочего времени, установленной ст. 284 ТК РФ, а для педагогических работников — Постановлением Минтруда России № 41, следовательно, закон не нарушается.

  5. Наличие или отсутствие разрешения учредителя. Для руководителя самостоятельной организации это обязательное условие законности совместительства; его отсутствие влечёт дисциплинарную ответственность по ст. 192 ТК РФ.

Может ли заведующий ПМПК работать по совместительству на 0,5 ставки

Короткий ответ: да, может. Трудовое законодательство не содержит запрета на работу руководителя на неполную ставку (0,5) и, более того, прямо допускает работу по совместительству в объёме половины месячной нормы рабочего времени. Единственное специальное условие — если заведующий является руководителем организации (юридического лица), для работы по совместительству у другого работодателя требуется разрешение учредителя.

Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
— ст. 276 ТК РФ

Эта норма применяется именно к «руководителю организации», то есть к лицу, выполняющему функции единоличного исполнительного органа юридического лица. Если ПМПК — самостоятельное учреждение (юрлицо) и заведующий является его руководителем, то работа по совместительству в школе у другого работодателя допустима только с разрешения уполномоченного органа юрлица (учредителя — органа управления образованием) либо собственника имущества.

Если же ПМПК — структурное подразделение (например, отдела/центра при органе управления образованием или образовательной организации), то ограничение ст. 276 ТК РФ к заведующему не применяется, и здесь юридически корректным решением является неполное рабочее время:

По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. (В редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 125-ФЗ) Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.06.2017 № 125-ФЗ) При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
— ч. 1, 3, 4 ст. 93 ТК РФ

Именно эта норма прямо опровергает довод «руководитель на полставки быть не может»: неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон и не влечёт ограничения трудовых прав. Если работник остаётся заведующим ПМПК как по основному месту на 0,5 ставки, а в школу переходит на основную должность от другого работодателя — это внешнее совместительство, и здесь действует предельная норма его продолжительности:

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
— ч. 1 ст. 284 ТК РФ

Половина месячной нормы рабочего времени — это и есть те самые 0,5 ставки. Следовательно, работа на 0,5 ставки по совместительству прямо укладывается в разрешённый законом предел.

Вывод: заведующий ПМПК может работать на 0,5 ставки — это допустимо законом и как неполное рабочее время по основному месту (ст. 93 ТК РФ), и как работа по совместительству в объёме половины месячной нормы (ст. 284 ТК РФ). Никакого запрета на работу руководителя на «полставки» Трудовой кодекс не содержит.

Разрешение учредителя — ключевое условие для руководителя организации

Если ПМПК является самостоятельным юридическим лицом и заведующий — его руководитель, то для совместительства в школе обязательно требуется разрешение учредителя. Это прямое условие ст. 276 ТК РФ: работа по совместительству у другого работодателя возможна «только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации».

Таким образом, прежде чем оформлять переход, заведующему необходимо обратиться к учредителю ПМПК (орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования) за письменным разрешением на работу по совместительству. Работа по совместительству руководителя без такого разрешения является нарушением установленного законом порядка заключения трудового договора о совместительстве и влечёт дисциплинарную ответственность:

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
— ч. 1 ст. 192 ТК РФ

Как определить свой статус. ПМПК в силу Положения о ней возглавляется руководителем, но сама комиссия создаётся органом управления образованием и может не быть отдельным юридическим лицом — её состав и порядок работы утверждает этот орган. Если заведующий назначен в штат органа управления образованием или образовательной (иной) организации и ПМПК не является самостоятельным учреждением, он считается руководителем структурного подразделения, а не «руководителем организации», и разрешение учредителя по ст. 276 ТК РФ не требуется.

Вывод: вопрос «нужно ли разрешение учредителя» решается статусом ПМПК. Если ПМПК — самостоятельное юрлицо и вы его руководитель — разрешение учредителя на совместительство обязательно. Если ПМПК — структурное подразделение — такого разрешения по закону не требуется, и совместительство оформляется в общем порядке.

Порядок оформления перехода и совместительства

Переход на основную должность в школу и сохранение должности заведующего ПМПК на 0,5 ставки оформляется двумя самостоятельными трудовыми договорами, поскольку это два разных работодателя либо разные трудовые функции.

Вариант А (разные работодатели — школа и организация, где числится ПМПК). Право на внешнее совместительство прямо закреплено:

Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
— ч. 1 ст. 60.1 ТК РФ

Трудовой договор о совместительстве заключается отдельно и в нём обязательно указывается, что работа является совместительством:

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
— ч. 1, 2, 3, 4 ст. 282 ТК РФ

Переход на постоянную работу к другому работодателю оформляется либо увольнением, либо переводом:

По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
— ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ

Для руководителя организации дополнительно — разрешение учредителя (ст. 276 ТК РФ, блок 2).

Вариант Б (школа и ПМПК — в одной организации/одном работодателе). Если 0,5 ставки заведующего находится в штатном расписании той же организации, куда человек переходит на основную должность, это либо внутреннее совместительство (ст. 60.1 ТК РФ), либо установление заведующему неполного рабочего времени по ст. 93 ТК РФ, либо совмещение должностей с доплатой по ст. 60.2 и 151 ТК РФ.

Оплата. Независимо от варианта оплата работы на 0,5 ставки производится пропорционально отработанному времени:

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
— ч. 1 ст. 285 ТК РФ

Вывод: юридически корректная схема — перевод на основную должность в школу и одновременное заключение отдельного трудового договора о работе по совместительству на 0,5 ставки заведующего ПМПК (с указанием «работа по совместительству»), либо оформление неполного рабочего времени/внутреннего совместительства, если работодатель один и тот же. Оплата — пропорционально отработанному времени. Для руководителя самостоятельного юридического лица дополнительно требуется письменное разрешение учредителя.

Если ставка относится к педагогической работе — особый предел продолжительности

Должность заведующего ПМПК, как правило, относится к руководящим должностям образовательной организации. Если же работник продолжает вести педагогическую работу, действуют специальные пределы совместительства, установленные для педагогических работников:

Установить следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры: а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения); б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:
— подп. «а», «б» п. 1 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 № 41

для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели; для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю - 16 часов работы в неделю;
— абз. 8 подп. «б» п. 1 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 № 41

Это означает: для педагогических работников продолжительность работы по совместительству по каждому договору не может превышать половины месячной нормы рабочего времени (то есть как раз 0,5 ставки), исчисленной исходя из сокращённой 36-часовой рабочей недели педагогических работников (ст. 333 ТК РФ).

Вывод: и по общему правилу (ст. 284 ТК РФ), и по специальной норме для педагогических работников (Постановление № 41) работа на 0,5 ставки по совместительству является предельно допустимой и закон не нарушается. Утверждение «руководитель на полставки работать не может» не основано на нормах трудового права.

Влияние работы на 0,5 ставки на специальный (педагогический) стаж

Вопрос о зачёте периода работы заведующим ПМПК на 0,5 ставки в специальный стаж для досрочной пенсии зависит прежде всего от того, засчитывается ли сама должность в списке должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочную пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Списки и Правила утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781).

Для руководящих должностей образовательных учреждений (заведующий, директор, начальник) Правила № 781 устанавливают то же условие, что и для педагогов: работа засчитывается в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Работа на 0,5 ставки, при которой назначение на должность не освобождает от необходимости выполнять полную норму, может не засчитываться в специальный стаж, если норма не выполнена.

Два сценария:

  • Если заведующий ПМПК — руководитель, отнесённый Списком № 781 к соответствующим должностям/учреждениям, и выполняется норма рабочего времени за ставку (в том числе суммарно с нагрузкой в школе), — период засчитывается.
  • Если должность отсутствует в Списке № 781 — период в специальный (педагогический) стаж не засчитывается независимо от объёма ставки.

Вывод: работа на 0,5 ставки сама по себе не отменяет права на зачёт периода в специальный стаж; решающее значение имеют нахождение должности в Списке № 781 и выполнение нормы рабочего времени за ставку суммарно по всем местам работы. Для точного вывода необходимо сверить наименование должности «заведующий ПМПК» со Списком № 781 и суммарную нагрузку с установленной нормой — это рекомендуется сделать при планировании перехода, особенно если цель — сохранить право на досрочную педагогическую пенсию.

Оформление записи в трудовой книжке при переводе и совместительстве

При переводе на постоянную работу к другому работодателю трудовой договор по прежнему месту прекращается по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, и в трудовую книжку вносится запись об увольнении в порядке перевода (ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ — цитирована выше). После этого новый работодатель вносит запись о приёме на основную должность в школе.

Работа по совместительству в силу ч. 4 ст. 282 ТК РФ фиксируется отдельным трудовым договором с обязательным указанием на совместительство. Запись о работе по совместительству вносится в трудовую книжку по месту основной работы по желанию работника на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (ст. 66 ТК РФ). Поскольку у работника только одно основное место (школа), именно школа как основной работодатель вносит эту запись.

Вывод: при переходе в школу на основную должность и работе заведующим ПМПК на 0,5 ставки по совместительству запись о совместительстве вносится в трудовую книжку по основному месту (в школе) по вашему желанию. У самого совместителя трудовая книжка ведётся и находится у основного работодателя. Порядок ведения трудовых книжек и внесение записей о работе по совместительству регулируются ст. 66 ТК РФ и Порядком ведения и хранения трудовых книжек (утв. Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н).

Да, вы можете перейти на основную должность в школу и остаться заведующей ПМПК на 0,5 ставки по совместительству — трудовое законодательство не содержит запрета на работу руководителя на неполную ставку. Дополнительное условие возникает, только если ПМПК является самостоятельным юридическим лицом и вы его руководитель: в этом случае потребуется письменное разрешение учредителя на совместительство (ст. 276 ТК РФ); если ПМПК — структурное подразделение, такого разрешения не требуется.

Ключевой вывод по вашему вопросу: утверждение «руководитель на полставки быть не может» не основано на нормах трудового права. Работа на 0,5 ставки прямо допускается и как неполное рабочее время (ч. 1 ст. 93 ТК РФ), и как совместительство в пределах половины месячной нормы рабочего времени (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Может ли заведующий (руководящая должность) работать на 0,5 ставки?

Да, может. Трудовой кодекс не устанавливает запрета на занятие руководящей должности на условиях неполного рабочего времени. Согласно ч. 1 ст. 93 ТК РФ, неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора и не влечёт для работника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Это прямо опровергает довод о невозможности работы руководителя на полставки.

Если вы остаётесь заведующей ПМПК по основному месту на 0,5 ставки — это неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ). Если переходите в школу на основную должность, а заведующей остаётесь по совместительству — это внешнее совместительство, и его продолжительность не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (ч. 1 ст. 284 ТК РФ), что как раз соответствует 0,5 ставки.

2. Нужно ли разрешение учредителя?

Это зависит от статуса ПМПК:

  • Если ПМПК — самостоятельное юридическое лицо и вы являетесь его руководителем (единоличным исполнительным органом), то для работы по совместительству у другого работодателя (в школе) требуется письменное разрешение уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества (ст. 276 ТК РФ). Нарушение порядка, установленного ст. 276 ТК РФ, может рассматриваться работодателем как дисциплинарный проступок (ст. 192 ТК РФ).

  • Если ПМПК — структурное подразделение (создано при органе управления образованием или образовательной организации и не является отдельным юрлицом), то ограничение ст. 276 ТК РФ на вас не распространяется, и разрешение учредителя не требуется. Совместительство оформляется в общем порядке.

Является ли ПМПК самостоятельным юрлицом или структурным подразделением, определяется её уставом или положением о ней — этот статус необходимо проверить до оформления перехода.

3. Как оформить переход?

Юридически корректная схема — два самостоятельных трудовых договора, поскольку это два разных работодателя:

  • Переход в школу на основную должность оформляется переводом по письменной просьбе или с вашего письменного согласия (ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ). При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

  • Работа заведующей ПМПК на 0,5 ставки оформляется отдельным трудовым договором о работе по совместительству с обязательным указанием на то, что работа является совместительством (ч. 4 ст. 282 ТК РФ). Право на внешнее совместительство закреплено в ч. 1 ст. 60.1 ТК РФ.

Оплата труда по совместительству производится пропорционально отработанному времени (ч. 1 ст. 285 ТК РФ).

4. Особенности для педагогических работников

Если должность заведующего ПМПК относится к педагогическим работникам, применяется специальная норма — подп. «а», «б» п. 1 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 № 41. Продолжительность работы по совместительству для педагогических работников по каждому трудовому договору не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (абз. 8 подп. «б» п. 1 Постановления № 41). Это также соответствует 0,5 ставки, поэтому и по общему, и по специальному правилу работа на полставки допустима.

5. Влияние на специальный (педагогический) стаж

Работа на 0,5 ставки сама по себе не лишает права на зачёт периода в специальный стаж для досрочной пенсии. Решающее значение имеют два фактора: нахождение должности «заведующий ПМПК» в Списке должностей и учреждений, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, и выполнение нормы рабочего времени за ставку заработной платы суммарно по основному и другим местам работы. Если должность отсутствует в Списке № 781 — период не засчитывается независимо от объёма ставки.

Пошаговые действия

  1. Определите статус ПМПК. Уточните в уставе или положении о вашей организации, является ли ПМПК самостоятельным юридическим лицом или структурным подразделением. От этого зависит необходимость разрешения учредителя.

  2. Если ПМПК — самостоятельное юрлицо: обратитесь к учредителю (орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования) с письменным заявлением о выдаче разрешения на работу по совместительству в школе (ст. 276 ТК РФ). Получите письменное разрешение до заключения трудового договора о совместительстве.

  3. Оформите перевод в школу. Подайте письменное заявление о переводе на постоянную работу к другому работодателю (ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ). Трудовой договор по прежнему месту работы прекращается по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в трудовую книжку вносится соответствующая запись.

  4. Заключите трудовой договор о совместительстве с организацией, где числится ПМПК, на 0,5 ставки заведующего. В договоре обязательно укажите, что работа является совместительством (ч. 4 ст. 282 ТК РФ). Оплата — пропорционально отработанному времени (ч. 1 ст. 285 ТК РФ).

  5. Внесите запись о совместительстве в трудовую книжку по основному месту работы (в школе) по вашему желанию на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (ст. 66 ТК РФ).

  6. При отказе работодателя оформить работу на 0,5 ставки со ссылкой на то, что «руководитель на полставки быть не может», потребуйте письменный отказ и обжалуйте его в государственную инспекцию труда или в суд по месту нахождения работодателя, ссылаясь на ч. 1 ст. 93 ТК РФ и ч. 1 ст. 284 ТК РФ, которые не содержат такого запрета.