Как уволиться, если работодатель не обеспечил условия труда и игнорирует сотрудника: порядок действий и заявления

Основание и срок увольнения: когда можно расторгнуть ТД без двухнедельной «отработки»

Вы вправе уволиться в любой момент, но по общему правилу — с предупреждением за две недели.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ

Это общий срок. Однако в вашем случае действует специальное основание, которое обязывает работодателя уволить вас в срок, указанный в заявлении, то есть фактически без «отработки»: вы ссылаетесь на то, что компания не обеспечила обещанные условия труда и условия трудового договора.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника
— ч. 2 ст. 80 ТК РФ

То, что «обещанные условия по факту не созданы», — это и есть установленное нарушение работодателем условий трудового договора. Обязанность работодателя обеспечивать работника всем необходимым и соблюдать условия договора прямо закреплена законом:

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей
— абз. 4 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров
— абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

Практика подтверждает: при таком нарушении работодатель обязан расторгнуть договор в срок, указанный в заявлении, а само нарушение может быть установлено надзорными органами, профсоюзом, комиссией по трудовым спорам или судом.

а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. При этом необходимо иметь в виду, что названные нарушения могут быть установлены, в частности, органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, профессиональными союзами, комиссиями по трудовым спорам, судом
— п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004

Вывод: в заявлении следует прямо указать: «прошу уволить меня по собственному желанию [дата, например — с даты подачи или в трёхдневный срок] в связи с установленным нарушением работодателем условий трудового договора (не созданы обещанные условия труда)», сославшись на ч. 2 ст. 80 ТК РФ. В этом случае работодатель обязан расторгнуть ТД в указанный вами срок. Если же вы не хотите акцентировать нарушение, применяется общий двухнедельный срок по ч. 1 ст. 80 ТК РФ.

Дополнительные ветки по сроку: испытательный срок и соглашение сторон

Если в вашем трудовом договоре было условие об испытании и оно ещё не истекло, срок предупреждения — всего три дня, при этом причину увольнения обосновывать не требуется:

Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня
— ч. 4 ст. 71 ТК РФ

Кроме того, есть самый быстрый и бесконфликтный путь — расторжение по соглашению сторон, которое возможно «в любое время», то есть без выжидания какого-либо срока:

Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора. Статья 79. Прекращение срочного трудового договора (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона). (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 80.
— ст. 78 ТК РФ

Вывод: если у вас в ТД прописан испытательный срок и вы «пришли к выводу, что работа не подходит» — достаточно заявления за 3 дня. Если работодатель готов пойти навстречу и сразу подписать соглашение о расторжении ТД — увольнение можно оформить тем же днём или в любой согласованный день, без привязки к ст. 80 ТК РФ. Это предпочтительный вариант при «игнорировании», поскольку фиксирует дату увольнения соглашением, а не односторонним заявлением.

Что делать, если работодатель игнорирует: надлежащая подача заявления

Закон не требует «согласования» увольнения — достаточно письменного предупреждения. Срок предупреждения течёт со следующего дня после получения работодателем заявления, поэтому главная задача — зафиксировать факт вручения заявления.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ

Способ фиксации, который работает при игнорировании звонков и сообщений:

1. Вручите заявление лично — в двух экземплярах, на вашем экземпляре секретарь/кадровик ставит отметку о приёме (дата, подпись, входящий номер). Если в приёме отказывают — составьте заявление так, чтобы факт передачи был зафиксирован (например, при свидетелях).
2. Направьте заявление заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по юридическому адресу работодателя — дата получения письма и есть дата, от которой течёт срок предупреждения.
3. Дублируйте на официальную электронную почту работодателя (сохранив скриншоты отправки).

Дополнительно вы вправе письменно затребовать свои документы — это даёт вам документированное подтверждение трудовых отношений и пригодится для защиты:

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ

Важное ограничение: до истечения срока предупреждения самовольно не прекращайте работу. Прекратить работу вы вправе только по истечении срока предупреждения (или с даты, которую вы указали в заявлении при нарушении условий ТД):

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
— ч. 5 ст. 80 ТК РФ

Если вы перестанете выходить на работу ранее, не дождавшись истечения срока, это может быть квалифицировано как прогул:

прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)
— пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Вывод: заявление подаётся письменно, с обязательной фиксацией вручения (отметка на вашем экземпляре либо почта с описью и уведомлением). Срок предупреждения начинает течь на следующий день после получения заявления; по его истечении вы вправе прекратить работу, даже если работодатель молчит и не издаёт приказ. Не выходите на работу досрочно без согласования — это риск прогула.

Оформление увольнения, документы и расчёт

Увольнение оформляется приказом, а в последний день работы работодатель обязан выдать документы и произвести расчёт:

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой
— ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ

Расчёт включает: зарплату за отработанное время, компенсацию за все неиспользованные отпуска и иные причитающиеся суммы.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете
— ч. 1 ст. 140 ТК РФ

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник. Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
— ч. 1 ст. 127 ТК РФ

Если работодатель затянет выплаты, вы вправе получить проценты (денежную компенсацию) за каждый день задержки, а также компенсацию морального вреда:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба
— ст. 237 ТК РФ

Вывод: независимо от того, ответил ли работодатель на ваши вопросы, в последний день работы (по истечении срока предупреждения или в указанную вами дату при нарушении условий) он обязан выдать трудовую книжку/СЗВ-ТД, копии документов по вашему заявлению и произвести полный расчёт — зарплата плюс компенсация за неиспользованный отпуск. За задержку выплат полагаются проценты по ст. 236 ТК РФ и возможна компенсация морального вреда по ст. 237 ТК РФ.

Защита прав, если работодатель не оформляет увольнение и не платит

Если после подачи заявления работодатель продолжает игнорировать вас, не издаёт приказ, не выдаёт документы и не рассчитывает, действуют следующие механизмы.

Жалоба в государственную инспекцию труда (ГИТ) — работодатель не вправе силой удерживать вас на работе, а ГИТ уполномочена рассматривать обращения о нарушении трудовых прав и принимать меры:

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав
— абз. 14 ч. 1 ст. 356 ТК РФ

Обращение в суд. Споры о неправомерных действиях (бездействии) работодателя, включая компенсацию морального вреда, рассматриваются непосредственно в судах (районный суд), минуя комиссию по трудовым спорам:

работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя
— абз. 2 ч. 2 ст. 391 ТК РФ

Сроки обращения в суд: по общему правилу — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права; по спорам о невыплате зарплаты и причитающихся при увольнении сумм — один год; по спорам об увольнении — один месяц со дня вручения копии приказа или выдачи трудовой книжки.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении
— абз. 2, 3 ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Административная ответственность работодателя. За нарушение трудового законодательства (в т.ч. игнорирование обязанности оформить увольнение) и за невыплату причитающихся сумм предусмотрены штрафы:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Вывод: органы и порядок одинаковы во всех ветках — жалоба подаётся в ГИТ и/или прокуратуру, иск — в районный суд по месту нахождения ответчика (работодателя) или по вашему месту жительства. Срок на иск — три месяца (по невыплатам — год), по спору об увольнении — один месяц. Работодателю, игнорирующему оформление увольнения и расчёт, грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.