Произошла ситуация, при которой работодатель в одностороннем порядке фактически отстранил беременную работницу от выполнения трудовой функции. Закрытие торговой точки, где она работала, и отсутствие вызовов на работу при формальном сохранении трудового договора свидетельствуют о том, что работодатель не исполняет свою обязанность по предоставлению работы, обусловленной трудовым договором. Одновременно с этим работодатель издал приказ о переводе сотрудницы на другую должность с более низкой ставкой, что существенно меняет условия оплаты труда в сторону ухудшения.
С правовой точки зрения здесь затронуты несколько ключевых правоотношений. Во-первых, это трудовые отношения, связанные с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Юридически значимым является то, что перевод или изменение существенных условий договора (включая размер оплаты труда) по общему правилу допускаются только с письменного согласия работника. В данном случае, если работница не давала согласия на такой перевод, действия работодателя являются незаконными. Кроме того, существуют специальные гарантии для беременных женщин, установленные трудовым законодательством, которые прямо запрещают снижение заработной платы по инициативе работодателя.
Во-вторых, затронуты правоотношения по оплате труда. Невыплата заработной платы при том, что работник готов выполнять работу, но не вызывается работодателем, является нарушением. Фактически имеет место неоплачиваемый простой или необоснованное отстранение от работы. Юридически значимое обстоятельство — инициатива простоя (или недопуска к работе) исходит от работодателя, который не обеспечил занятость. В такой ситуации простой по вине работодателя влечет обязанность выплачивать работнику не тарифную ставку, а средний заработок, причем в полном объеме.
Таким образом, в центре правовой ситуации — конфликт между формальным сохранением трудовых отношений (работница не уволена) и фактическим их содержанием (работа не предоставляется, зарплата не платится, условия труда ухудшены без согласия). Ключевой юридический факт — это издание приказа о переводе на нижеоплачиваемую должность без согласия беременной женщины и полное невыполнение работодателем обязанности по оплате труда при наличии его же воли на недопуск работницы к работе.
Работодатель издал приказ о переводе на другую должность с более низкой ставкой, не получив согласия беременной работницы. Согласно ст. 72 Трудового кодекса РФ, изменение определённых сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон, которое заключается в письменной форме. Поскольку такого соглашения не было, приказ является незаконным.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72
Кроме того, ст. 72.1 ТК РФ прямо закрепляет, что перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника (за исключением экстренных случаев, которые в данной ситуации отсутствуют). Работодатель, издав приказ в одностороннем порядке, грубо нарушил это требование.
Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72.1
Что касается невыплаты заработной платы: работница готова исполнять трудовую функцию, но не вызывается на работу по инициативе работодателя (закрыта торговая точка). В такой ситуации имеет место простой по вине работодателя. Хотя в предоставленном контексте отсутствует ст. 157 ТК РФ, прямо регулирующая оплату простоя, следует руководствоваться общими нормами Трудового кодекса: время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Этот принцип необходимо применить, так как невыплата зарплаты при фактическом простое по вине работодателя является нарушением. Вместе с тем, невыплата заработной платы влечёт административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Часть 6 этой статьи устанавливает, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы влечёт предупреждение или административный штраф для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В данном случае работодатель (ООО) не выплачивает зарплату уже длительное время, что подпадает под данное правонарушение.
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ) ... 6. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если иное не предусмотрено частями 7 и 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.5.27
При более длительной невыплате (свыше двух месяцев полной или свыше трёх месяцев частичной) может наступить уголовная ответственность по ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ. Часть 1 этой статьи предусматривает ответственность за частичную невыплату свыше трёх месяцев, а часть 2 — за полную невыплату свыше двух месяцев, если это совершено из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации. В рассматриваемой ситуации невыплата зарплаты продолжается с момента закрытия торговой точки; если этот срок превысит два месяца, действия руководителя могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ. При этом примечание к статье разъясняет, что частичная невыплата — это выплата менее половины подлежащей суммы.
Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат: 1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы... совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации... - наказывается штрафом... 2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы... совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации... - наказывается штрафом... Примечания. 1. Под частичной невыплатой... понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.145.1
Для защиты своих прав беременная работница вправе обратиться в суд, что прямо предусмотрено ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ: заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав. В иске можно заявить требования о признании перевода незаконным, взыскании невыплаченной заработной платы за время простоя и компенсации морального вреда.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.3
Кроме того, следует учитывать, что Трудовой кодекс РФ (статья 261, не приведённая в контексте, но подлежащая применению) устанавливает дополнительные гарантии для беременных женщин: запрещается снижение заработной платы по инициативе работодателя, а также увольнение (за исключением ликвидации организации). Несмотря на отсутствие данной нормы в предоставленном контексте, её необходимо применить — перевод на нижеоплачиваемую должность без согласия беременной является прямым нарушением этих гарантий.