В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 108
Фактическая продолжительность вашего перерыва — 15 минут, что вдвое меньше установленного минимума в 30 минут. Следовательно, условие вашего трудового распорядка о 15-минутном перерыве противоречит требованиям ст. 108 ТК РФ. Работодатель обязан предоставлять перерыв не менее 30 минут, и за эту недоработку вам полагается оплата труда исходя из фактически отработанного времени (11 часов 45 минут вместо 11 часов 30 минут при законном перерыве) либо предоставление полноценного перерыва.
Далее, ключевой вопрос о свободе использования перерыва и правомерности запрета покидать аптеку. По общему правилу, закреплённому в ст. 108 ТК РФ, перерыв для отдыха и питания в рабочее время не включается, а значит, работник вправе использовать его по своему усмотрению, в том числе покидать рабочее место. Ваш внутренний трудовой распорядок прямо указывает: «Перерыв не включается в рабочее время. Работник может использовать его по своему усмотрению и на это время отлучиться с работы». Это полностью соответствует ст. 106 и 108 ТК РФ. Однако тот же локальный акт содержит оговорку: «Если условия производства этого не позволяют, то администрация выделяет места для приема пищи». Эта оговорка отсылает к исключению, предусмотренному ч. 3 ст. 108 ТК РФ.
На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 108
Из приведённой нормы следует, что если работодатель считает, что в аптеке невозможно предоставить перерыв для отдыха и питания (например, из-за непрерывного обслуживания посетителей), он обязан не просто запретить уход с работы во время перерыва, а обеспечить возможность отдыха и приема пищи в рабочее время, то есть без вычета этого времени из оплачиваемого времени. В вашем случае работодатель не перевёл вас на такой режим: он вычитает из рабочего времени 15 минут (оплачивая 11 часов 45 минут) и одновременно запрещает покидать аптеку. Это непоследовательно и незаконно. Если бы действительно условия производства не позволяли предоставить перерыв, работодатель был бы обязан установить перечень таких работ и места приема пищи в рабочее время, а не вычитать время перерыва. Аптека, как правило, не является непрерывным производством, где невозможно ни на минуту отлучиться; наличие комнаты персонала и микроволновой печи свидетельствует о возможности организовать приём пищи на месте, но не исключает права на полноценный перерыв. Поскольку работодатель не включил аптеку в соответствующий перечень (в ПВТР нет такого указания), действует общее правило — перерыв предоставляется и используется по усмотрению работника. Следовательно, запрет выходить в магазин во время перерыва неправомерен.
Обязанность работодателя обеспечить условия для хранения принесённой из дома еды вытекает из ст. 163 ТК РФ.
Работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся: … условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 163
Хотя в ст. 163 прямо не назван холодильник для личных продуктов, обязанность обеспечить нормальные условия для выполнения работы включает и создание бытовых условий для отдыха и приема пищи. Работодатель, требуя приносить еду из дома, должен предоставить возможность её сохранности. Отсутствие холодильника и запрет использовать фармацевтический холодильник лишают вас реальной возможности принести нормальную еду, особенно в тёплое время года. Это нарушает ваше право на отдых и питание. Кроме того, ПВТР предусматривают, что при невозможности предоставить перерыв администрация выделяет места для приема пищи — но само по себе место (комната) без холодильника не является полноценным. Таким образом, работодатель обязан либо установить холодильник для хранения продуктов сотрудников, либо пересмотреть режим перерывов, не требуя приносить еду.
Наконец, привлечение к дисциплинарной ответственности за покидание рабочего места во время перерыва. Согласно ст. 192 ТК РФ, дисциплинарным проступком признаётся неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Трудовые обязанности выполняются в рабочее время. Перерыв для отдыха и питания, не включаемый в рабочее время (ст. 108 ТК РФ), является временем отдыха (ст. 106, 107 ТК РФ). В это время вы не обязаны находиться на рабочем месте и не исполняете трудовые обязанности. Следовательно, уход с работы во время законного перерыва не может считаться дисциплинарным проступком, даже если работодатель установил камеры и систему учёта. Уведомление о нарушении в этой части необоснованно. Более того, ПВТР прямо разрешают отлучаться с работы во время перерыва. Если работодатель полагает, что уход нарушает трудовой распорядок, он должен сначала изменить ПВТР, установив, что по условиям производства перерыв невозможен, и перевести работников на приём пищи в рабочее время с соответствующей оплатой. Пока этого не сделано, дисциплинарное взыскание за покидание аптеки в перерыв будет незаконным. Ст. 193 ТК РФ устанавливает порядок применения взысканий, но сама по себе не даёт права наказывать за действия, не являющиеся проступком.
