Можно ли оставлять коляску в подъезде на первом этаже, если нет лифта и живёшь на 5 этаже, а управляющая компания запрещает? Законно ли это и что делать?

Законно ли требование УК убрать коляску из-под лестницы и ссылка на пожарную безопасность

Место под лестницей на первом этаже подъезда — это часть лестничной клетки (межквартирная лестничная площадка и лестница), то есть общее имущество собственников помещений многоквартирного дома.

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий , а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места ;
   — п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ

Это значит, что пользоваться им вы вправе как собственник (или наниматель) наравне со всеми — но в пределах, установленных законом, прежде всего требованиями пожарной безопасности (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ):

1. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. 3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. 4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. 4 1 . Приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2017 № 462-ФЗ ) 4 2 .
   — ч. 2 ст. 36 ЖК РФ

Главное ограничение устанавливает Правила противопожарного режима. Для жилых домов действует прямой запрет хранить под лестничными маршами и площадками личные вещи из горючих материалов:

к) устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и площадками вещи, мебель, оборудование и другие предметы, выполненные из горючих материалов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1885 ) л) устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) для организации рабочих мест антресоли, конторки и другие встроенные помещения с ограждающими конструкциями из горючих материалов (за исключением материалов группы горючести Г1) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2025 № 90 ) м) размещать на лестничных клетках, в поэтажных коридорах, а также на открытых переходах наружных воздушных зон незадымляемых лестничных клеток внешние блоки кондиционеров; н) эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности; о) проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности.
— подп. «к» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 1479

Детская коляска в подавляющем большинстве случаев именно предмет из горючих материалов (ткань, пластик, поролон, резина). Поэтому хранение коляски под лестницей, в подлестничном пространстве и на лестничной площадке формально подпадает под этот запрет. Дополнительно действует и общий запрет загромождать пути эвакуации:

Запрещается хранение горючих материалов, отходов, упаковок и контейнеров на путях эвакуации. Запрещается хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих открывающихся оконных проемов или систем дымоудаления с механическим приводом , за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1885 ) 105. Загрузочные устройства шахтных подъемников для бестарного транспортирования полуфабрикатов оборудуются заслонками, открывающимися только на период загрузки. 106. Руководитель организации обеспечивает на рынках розничной и мелкооптовой торговли, организованных в установленном порядке и расположенных на открытых площадках или в зданиях (сооружениях), соблюдение следующих требований пожарной безопасности: ширина прохода между торговыми рядами, ведущего к эвакуационным выходам, должна быть не менее 2 метров; через каждые 30 метров торгового ряда должны быть поперечные проходы шириной не менее 1,4 метра. 107. В рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей. 108. Запрещается торговля товарами бытовой химии, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, расфасованными в стеклянную тару емкостью более 1 литра каждая, а также пожароопасными товарами без этикеток с предупреждающей надписью "Огнеопасно".
— абз. 1 п. 104 Правил противопожарного режима в РФ

Вывод: ссылка управляющей компании на пожарную безопасность не голословна — она прямо основана на подп. «к» п. 16 Правил противопожарного режима. Хранить коляску под лестницей или на лестничной клетке по общему правилу нельзя, а объявление УК, предупреждающее об этом, по существу законно. То, что о колясках ничего не написано в договоре управления, значения не имеет: этот запрет установлен нормативным актом обязательной силы, а не договором.

Могут ли вас оштрафовать и кто реально несёт ответственность

Да, за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность, в том числе для граждан:

1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6 1 , 7, 10 и 11 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 56-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 28.05.2022 № 141-ФЗ) (Часть в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 100-ФЗ) 2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 28.05.2022 № 141-ФЗ) (Часть в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 100-ФЗ) 2 1 .
   — ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ

Кто именно будет отвечать — зависит от обстоятельств. По ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность несут, в частности, собственники имущества и лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность:

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. (Часть в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ) Статья 39. Административная ответственность руководителей организаций (Наименование в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Часть.
— ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

А граждане согласно ст. 34 этого же закона обязаны соблюдать требования пожарной безопасности:

Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления; (В редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 100-ФЗ) при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану; до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных и иных помещений и строений (за исключением жилых помещений), территорий, земельных участков в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 28.05.2017 № 100-ФЗ) Статья 35. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Статья 36. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Статья 37.
— абз. 2 ст. 34 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

На практике в жилом доме за загромождение путей эвакуации и лестничных клеток к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ чаще всего привлекают либо конкретного жильца, оставившего вещи (если он установлен — как в вашем случае коляска очевидно ваша), либо управляющую организацию/должностное лицо (за необеспечение соблюдения противопожарного режима в общих помещениях). При этом объявление УК не является актом привлечения к ответственности — штраф может назначить только орган государственного пожарного надзора (постановление выносится соответствующим должностным лицом, а не управляющей компанией).

Вывод: оставить коляску вопреки запрету — значит рисковать предупреждением или штрафом от 5 000 до 15 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ); при действии особого противопожарного режима штраф для граждан выше — от 10 000 до 20 000 рублей (ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ). Сама управляющая компания штрафовать вас не вправе — она лишь вправе требовать освободить общие помещения и, в крайнем случае, убирать/перемещать оставленные вещи как лицо, отвечающее за содержание общего имущества (подп. «е» п. 11 Правил содержания общего имущества, утв. Постановлением Правительства РФ № 491).

Куда девать коляску и как законно добиться места для хранения

Законного «права на самовольный захват» места под лестницей у вас нет: владение и пользование общим имуществом осуществляются по соглашению всех собственников, а при его отсутствии — в судебном порядке.

1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
   — п. 1 ст. 247 ГК РФ

Однако это же правило работает и в вашу пользу: вы можете добиться организации специального, законного места для колясок. Порядок такой — решение о пользовании общим имуществом (например, обустройство колясочной или отведённой ячейки в нежилом помещении, не являющемся лестничной клеткой) принимает общее собрание собственников:

1. принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; (В редакции Федерального закона от 27.09.2009 № 228-ФЗ ) 3 1 ) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.09.2009 № 228-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 03.08.2018 № 341-ФЗ ;
   — п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ

Решение общего собрания правомочно, если в нём участвовали собственники, обладающие более чем половиной голосов, и принято большинством голосов от числа участвующих (ч. 1, 3 ст. 45, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Важно: колясочную нельзя устраивать на лестничной клетке или под лестничным маршем — это прямо запрещено (подп. «к» п. 16 ППР). Законным вариантом может быть отдельное помещение общего пользования (бывшая колясочная, кладовая, тамбур вне зоны эвакуации), которое не входит в пути эвакуации, — тогда запрет п. 16 на него не распространяется.

Обратите внимание на особый случай: если дому требуется приспособление для беспрепятственного доступа инвалидов, оно допускается вообще без решения общего собрания:

1. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. 4 1 . Приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2017 № 462-ФЗ ) 4 2 . В целях, предусмотренных пунктом 6 статьи 6 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи", монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, необходимых для оказания услуг связи абоненту-гражданину, являющемуся собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма и заключившему договор об оказании услуг связи, осуществляются без решения общего собрания собственников помещений в этом доме в соответствии с правилами взаимодействия, утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 1 статьи 12 настоящего Кодекса.
   — ч. 2 ст. 36 ЖК РФ (пункты 3, 4)

Вывод: формально законного права хранить коляску на лестнице/под лестницей нет, но вы вправе инициировать общее собрание собственников, чтобы выделить под коляски отдельное нежилое помещение (не лестничную клетку), и требовать от управляющей организации содействия. Пока колясочной нет, безопасные законные варианты — хранить коляску в квартире, на балконе/лоджии, в отдельном помещения общего пользования (при согласии собрания), либо переносить коляску-трость/легкую коляску.

Как обжаловать требования УК и защитить свои права

Если управляющая компания угрожает «выбросить» коляску или фактически убирает/изымает оставленные вещи, следует помнить: самовольно уничтожать или обращать в свою пользу чужое имущество УК не вправе. Уничтожение коляски — это причинение имущественного вреда, который подлежит возмещению причинителем:

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
   — п. 1 ст. 1064 ГК РФ

А собственник (равно как и законный владелец вещи) вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав, не связанных с лишением владения, — в том числе понудить УК не препятствовать пользованию общим имуществом в установленных пределах:

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Защита строится так: (1) письменное обращение в управляющую организацию с просьбой об организации законного места для колясок (и зафиксированная позиция об отказе от самовольного хранения на лестнице); (2) при бездействии УК или по факту незаконного изъятия/порчи имущества — жалоба в орган государственного жилищного надзора (госжилинспекцию) и (при уничтожении/утрате вещи) требование возмещения ущерба по ст. 1064 ГК РФ, при отказе — иск в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика.

Вывод: требование УК не хранить коляску на лестнице само по себе законно, но УК не вправе произвольно выбрасывать или забирать ваше имущество — за его утрату/порчу она отвечает по правилам о возмещении вреда (ст. 1064 ГК РФ). Спор о порядке пользования общим имуществом и о законности действий УК разрешается в суде общей юрисдикции.