Перевод с помощника бухгалтера на бухгалтера: обязанности, доплата и должностная инструкция

Что такое трудовая функция и законно ли расширение обязанностей без переоформления

Ключевая норма, которая разграничивает «работу помощника бухгалтера» и «работу бухгалтера», — определение трудовой функции. Именно она, а не общая фраза «выполняет поручения руководства», является предметом соглашения:

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 116-ФЗ) Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 15 ТК РФ

Из этого следует: то, что вы фактически выполняете, — это и есть ваша трудовая функция, определяемая работой по конкретной должности по штатному расписанию и конкретным видом поручаемой работы. Формулировка «выполняет поручения руководства» не заменяет собой перечень обязанностей и не даёт работодателю права в одностороннем порядке перевести вас с одной должности на другую.

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; (В редакции федеральных законов от 28.02.2008 № 13-ФЗ; от 03.12.2012 № 236-ФЗ) дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
— абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ

Значит, в договоре должна быть указана работа именно по должности «бухгалтер» в соответствии со штатным расписанием, а не абстрактное «поручения руководства». Если должность в договоре осталась «помощник бухгалтера», а по факту вы закрываете участок, ведёте сверки, зарплату и налоги — расхождение между договором и фактической работой и есть предмет спора.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора. В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности: об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте; об испытании; о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной); об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя; о видах и об условиях дополнительного страхования работника; об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
— ч. 3 ст. 57 ТК РФ

Даже если условие о трудовой функции оказалось прописано формально или неполно, закон не оставляет договор «как есть»: недостающие условия определяются приложением или отдельным письменным соглашением. То есть уточнение ваших обязанностей — это не любезность работодателя, а восполнение обязательного условия трудового договора.

Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса). Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 2 .
— ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ

Переводом считается любое постоянное или временное изменение трудовой функции, и он допускается только с письменного согласия работника. Если вас перевели с должности помощника бухгалтера на должность бухгалтера, это классический перевод, требующий вашего письменного согласия; работа по новым обязанностям сама по себе не делает перевод законным.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 1 . Перевод на другую работу. Перемещение Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (
— ч. 1 ст. 72 ТК РФ

Изменение условий договора, включая перевод, допускается только по соглашению сторон и оформляется письменно. Поэтому «фактически стала делать больше» без подписанного дополнительного соглашения означает, что юридически ваша должность могла остаться прежней, а объём обязанностей вырос в одностороннем порядке.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника
— ч. 1-2 ст. 74 ТК РФ

Единственный путь одностороннего изменения условий со стороны работодателя — ст. 74 ТК РФ, но она прямо запрещает менять трудовую функцию. Иначе говоря, сослаться на «производственную необходимость», чтобы перевести вас с одной должности на другую или сменить круг обязанностей, работодатель не может — это всегда требует вашего согласия.

Вывод: граница между помощником бухгалтера и бухгалтером проходит по трудовой функции: должность по штатному расписанию плюс конкретный вид поручаемой работы (ст. 15, абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Перевод на должность бухгалтера — это изменение трудовой функции, допускаемое только с вашего письменного согласия (ч. 1 ст. 72, ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ); односторонне изменить трудовую функцию нельзя, даже по ст. 74 ТК РФ. Если дополнительное соглашение не подписано, вы вправе требовать либо оформления перевода на должность бухгалтера, либо возврата к прежнему объёму обязанностей.

Можно ли требовать доплату и как определяется её размер

Первый принцип — заработная плата зависит от квалификации и сложности работы, а не от должности «по бумаге»:

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 20.04.2007 № 54-ФЗ) Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
— ст. 129 ТК РФ

Здесь важное для вас слово — «сложность выполняемой работы»: и оклад, и сама зарплата в определении привязаны к сложности труда. Раз вы фактически выполняете более сложную работу (участок, налоги, зарплата, ответственность), оплата должна ей соответствовать.

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 55-ФЗ) Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 21. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
— ст. 132 ТК РФ

Статья 132 ТК РФ усиливает это правило: оплата зависит от квалификации и сложности выполненной работы, и дискриминация при установлении условий оплаты запрещена. Если фактически одинаковую работу бухгалтера выполняют за разный оклад (или вашу работу оценивают как работу помощника), это и есть основание для требования о доплате.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60 2 настоящего Кодекса). (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 151 ТК РФ

Статья 151 ТК РФ прямо устанавливает: при расширении зон обслуживания и увеличении объёма работы работнику производится доплата, размер которой определяется по соглашению сторон. Это ваш главный инструмент, если формально вы остаётесь помощником бухгалтера, но фактически тянете участок бухгалтера: объём работы вырос — значит, должна быть доплата.

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 61.
— ст. 60.2 ТК РФ

Статья 60.2 ТК РФ объясняет механику: дополнительная работа поручается только с письменного согласия работника, а её содержание и объём устанавливаются работодателем с вашего письменного согласия. Отсюда два следствия: без вашего письменного согласия навешивать дополнительный объём нельзя, а согласованный объём даёт право на оплату по ст. 151 ТК РФ.

Работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
— абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ

Право на своевременную и полную оплату «в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы» закреплено и в ст. 21 ТК РФ — это ваше базовое право как работника, корреспондирующее обязанности работодателя.

Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ) Статья 196. Права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников, по направлению работников на прохождение независимой оценки квалификации (Наименование в редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ;
— ч. 1-2 ст. 195.3 ТК РФ

Что касается объективного ориентира «сколько обязанностей у бухгалтера»: характеристики квалификации из профессиональных стандартов применяются работодателями как основа для определения требований к работникам. То есть содержание работы бухгалтера можно «измерить» профстандартом, а не выдумывать произвольно.

Работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка , требований охраны труда ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 02.07.2021 № 311-ФЗ) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
— абз. 9 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

Работодатель вправе принимать локальные акты и требовать исполнения трудовых обязанностей, а также знакомить работников под роспись с локальными актами, связанными с их деятельностью. Это означает: круг обязанностей должен быть зафиксирован в локальном акте (должностной инструкции, положении), и работодатель обязан ознакомить вас с ним, а не требовать работы «по устному указанию».

Вывод: требовать доплату можно, и основания два. Первое — если вы фактически выполняете работу бухгалтера: зарплата обязана соответствовать сложности труда (ст. 129, 132 ТК РФ), а при формальном сохранении должности помощника повышенный объём работы оплачивается как расширение зон обслуживания/увеличение объёма работы с доплатой по ст. 151 ТК РФ. Второе — дополнительная работа вообще не может навязываться без письменного согласия (ст. 60.2 ТК РФ). Размер доплаты по общему правилу определяется соглашением сторон; при отказе работодателя он устанавливается судом исходя из содержания и объёма дополнительной работы.

Вправе ли вы требовать, чтобы обязанности были прописаны, и как истребовать документы

Обязанность работодателя дать вам документы, подтверждающие фактическую работу, прямо закреплена:

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66 1 и 84 1 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Глава 11.
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ

Это значит: вы вправе письменным заявлением запросить копии приказа о переводе, трудового договора с допсоглашениями, расчётных листков, локальных актов об обязанностях и справку о заработной плате — и работодатель обязан выдать заверенные копии в течение трёх рабочих дней, безвозмездно. Отказ или затягивание — самостоятельное нарушение, которое фиксируется как доказательство.

Работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка , требований охраны труда ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 02.07.2021 № 311-ФЗ) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
— абз. 9 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

Работодатель обязан знакомить работников под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Если должностная инструкция у вас есть только «у главбуха», а вам её не давали, это нарушение порядка — обязанностей вы юридически не принимали, и требовать их точного прописания вы вправе со ссылкой на эту норму.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора. В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности: об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте; об испытании; о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной); об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя; о видах и об условиях дополнительного страхования работника; об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
— ч. 3 ст. 57 ТК РФ

Дополнение трудового договора недостающими условиями оформляется приложением или отдельным письменным соглашением, которое становится неотъемлемой частью договора. То есть закон прямо предусматривает механизм, которым можно «дописать» конкретный перечень обязанностей в ваш договор.

Вывод: вы вправе требовать, чтобы ваши обязанности были чётко прописаны и чтобы вас ознакомили с соответствующим локальным актом (должностной инструкцией/положением). Инструменты: письменное заявление по ч. 1 ст. 62 ТК РФ о выдаче копий документов (срок — 3 рабочих дня) и предложение оформить уточнение трудовой функции приложением к договору (ч. 3 ст. 57 ТК РФ). Отсутствие письменно доведённой инструкции работает в вашу пользу: пока конкретные обязанности не закреплены и не доведены под роспись, требовать их исполнения как договорных работодателю сложнее.

Куда обращаться при отказе и в какие сроки

При отказе работодателя путь такой: сначала письменное требование, затем жалоба в государственную инспекцию труда либо спор в комиссии по трудовым спорам/суде.

В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 220-ФЗ) анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ) проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ;
— абз. 2 ч. 1 ст. 356 ТК РФ

Государственная инспекция труда — орган государственного надзора за соблюдением трудового законодательства; она принимает меры по устранению нарушений, может провести проверку, выдать предписание и привлечь работодателя к ответственности. Обращение в ГИТ не заменяет взыскания доплаты, но фиксирует нарушение и часто ускоряет добровольную выплату.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Нарушение трудового законодательства влечёт предупреждение или административный штраф: для должностных лиц — от одной до пяти тысяч рублей, для юридических лиц — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Это дополнительный аргумент для работодателя, побуждающий оформить отношения правильно.

Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
— ч. 1-2 ст. 385 ТК РФ

Комиссия по трудовым спорам рассматривает индивидуальные трудовые споры, если разногласия не урегулированы при переговорах с работодателем. Если в вашей организации КТС создана, это более быстрый путь, чем суд; если не создана — сразу суд.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.
— ст. 386 ТК РФ

В КТС можно обратиться в течение трёх месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении права, с возможностью восстановления срока по уважительным причинам.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1-2 ст. 392 ТК РФ

В суд по общему трудовому спору — три месяца, а по требованиям о невыплате или неполной выплате заработной платы и других причитающихся сумм — один год со дня установленного срока выплаты. Для требования о доплате это критично: срок считается заново по каждому периоду, поэтому выгодно требовать доплату за последний год (по заработной плате), а по изменению трудовой функции/переводу не тянуть с обращением.

Вывод: при отказе адресуйте письменное требование сначала работодателю и одновременно (или после) обращайтесь в ГИТ по ст. 356 ТК РФ, а взыскание доплаты заявляйте в КТС либо напрямую в суд (ст. 385, 391 ТК РФ). Сроки: в КТС — 3 месяца (ст. 386 ТК РФ), в суд по общему спору — 3 месяца, по требованиям о невыплате заработной платы и иных причитающихся сумм — 1 год (ч. 1, 2 ст. 392 ТК РФ). Поскольку содержание спора — деньги, основной материальный интерес (доплата) укладывается в годичный срок.

Денежные последствия и компенсации при задержке доплаты

Если суд признает ваше право на доплату, работодатель обязан выплатить не только саму задолженность, но и проценты за задержку:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Проценты (денежная компенсация) начисляются не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки — начиная со дня, следующего за днём, когда сумма должна была быть выплачена, по день фактического расчёта. Важная оговорка: обязанность по выплате компенсации возникает независимо от вины работодателя, поэтому «нет денег» её не отменяет.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Дополнительно вы вправе требовать компенсации морального вреда, причинённого неправомерными действиями работодателя. В досудебном порядке размер определяется соглашением сторон; при споре факт и размер устанавливает суд. Требование о моральном вреде можно заявить вместе с основным требованием либо в течение трёх месяцев после вступления решения в силу (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

Вывод: помимо взыскания самой доплаты вы вправе получить проценты по ст. 236 ТК РФ (не ниже 1/150 ключевой ставки за каждый день задержки, независимо от вины работодателя) и компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ. Эти требования заявляются вместе с требованием о доплате — в КТС или суде.

Развилки: фактический перевод или дополнительная работа — две разные правовые конструкции

Один и тот же факт («делаю работу бухгалтера, а платят как помощнику») может юридически выглядеть по-разному, и от этого зависит и требование, и его оформление.

Ветка А — вас перевели на должность бухгалтера (изменилась трудовая функция). Тогда действует ст. 72, 72.1 ТК РФ: перевод допускается только с письменного согласия, оформляется дополнительным соглашением и приказом, а оплата должна соответствовать новой должности и сложности труда (ст. 129, 132 ТК РФ).

Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса). Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 2 .
— ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ

Если вы такое согласие подписывали, требование сводится к приведению оклада в соответствие с фактически выполняемой работой бухгалтера (ст. 129, 132 ТК РФ), а не к оспариванию перевода. Если не подписывали — перевод юридически не состоялся, и вы вправе требовать либо оформления, либо возврата к прежней функции.

Ветка Б — формально вы остаётесь помощником бухгалтера, а объём работы вырос. Здесь работает ст. 60.2 и 151 ТК РФ: это поручение дополнительной работы (расширение зон обслуживания/увеличение объёма), которое требует письменного согласия и отдельной доплаты.

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 61.
— ст. 60.2 ТК РФ

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60 2 настоящего Кодекса). (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 151 ТК РФ

В этой ветке вы не оспариваете перевод, а требуете доплату за дополнительный объём, размер которой определяется по соглашению сторон, а при споре — судом.

Ветка В — оклад вам всё же подняли, но «смешно». Тогда основание — ст. 129 и 132 ТК РФ: оплата должна соответствовать сложности и количеству труда, дискриминация в оплате запрещена. Здесь спор не о переводе, а о несоразмерности вознаграждения фактической сложности работы.

Вывод: выбор требования зависит от того, что написано в вашем трудовом договоре и подписывали ли вы дополнительное соглашение. Если должность изменена и согласие подписано — требуйте приведения оклада в соответствие с работой бухгалтера (ст. 129, 132 ТК РФ). Если формально вы помощник, а работы стало больше — требуйте доплаты за расширение зон обслуживания/увеличение объёма (ст. 60.2, 151 ТК РФ). Обе ветки ведут к деньгам, но нормативные основания и доказывание разные, поэтому до подачи требования получите по ст. 62 ТК РФ копии договора, допсоглашений и приказов, чтобы точно определить, какая ветка ваша.

Исполнение решения о доплате

Если спор дойдёт до суда и вы выиграете, причитающиеся суммы (доплата, проценты, моральный вред) взыскиваются по общим правилам исполнительного производства. Требования работника о выплате заработной платы и иных причитающихся сумм, признанные судом, подлежат исполнению в установленном законом порядке, а при задержке исполнения продолжают начисляться проценты по ст. 236 ТК РФ:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Это означает практическую выгоду для вас: чем дольше работодатель не исполняет решение, тем больше сумма денежной компенсации, которая начисляется по день фактического расчёта включительно и независимо от вины работодателя.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Компенсация морального вреда, взысканная по решению, также входит в общую сумму, подлежащую выплате работнику.

Вывод: исполнение сводится к получению взысканных сумм (доплата, проценты по ст. 236 ТК РФ, компенсация морального вреда по ст. 237 ТК РФ) — при задержке исполнения проценты продолжают начисляться до дня фактической выплаты. Для ускорения исполнения используйте тот же орган, где рассматривался спор: предписание ГИТ (ст. 356 ТК РФ) — в административном порядке, решение КТС или суда (ст. 385, 391 ТК РФ) — в порядке исполнения судебного акта.