Возможность выполнять другую работу в свободное от основной работы время предусмотрена институтом совместительства. В силу ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство). То есть педагог-организатор может заключить с той же школой отдельный трудовой договор на ведение уроков (например, по истории или математике) — это будет внутреннее совместительство.
Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 60.1
Общие положения о совместительстве закреплены в ст. 282 ТК РФ, которая определяет совместительство как выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Для педагога-организатора, который уже занят на основной работе 36 часов в неделю, свободным временем будут часы, выходящие за пределы его рабочего графика. Важно, что в трудовом договоре по совместительству обязательно должно быть указание на то, что работа является совместительством.
Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 282
Однако для педагогических работников установлены специальные ограничения продолжительности работы по совместительству. Статья 284 ТК РФ устанавливает общее правило: продолжительность работы по совместительству не должна превышать четырех часов в день и половины месячной нормы рабочего времени (учетного периода). Но для педагогов действует более конкретная норма, установленная отраслевым актом. Согласно Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 30.06.2003 № 41, продолжительность работы по совместительству для педагогических работников по каждому трудовому договору не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. Поскольку для педагогических работников норма составляет 36 часов в неделю, половина этой нормы — 18 часов в неделю. Следовательно, максимальный объем дополнительной работы по совместительству (ведение уроков) для педагога-организатора не должен превышать 18 часов в неделю. Даже если он хочет взять всего 2 часа, это совершенно допустимо, поскольку 2 часа меньше 18 и не нарушает установленного ограничения.
Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 устанавливает особенности работы по совместительству педагогических работников. В частности, педагогические работники вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях. Продолжительность работы по совместительству устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (для педагогических работников - 36 часов в неделю, следовательно, не более 18 часов в неделю).
— Постановление Министерства труда Российской Федерации от 30.06.2003 № 41
Дополнительно следует рассмотреть возможность оформления данной работы не как совместительства, а как совмещения должностей в порядке ст. 60.2 ТК РФ. Эта норма позволяет с письменного согласия работника поручить ему выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой должности за дополнительную оплату. Однако совмещение предполагает, что дополнительная работа выполняется без увеличения рабочего времени — в рамках того же рабочего дня. В рассматриваемой ситуации педагог-организатор уже занят 36 часов в неделю на основной работе, причем эта работа включает проведение мероприятий и ведение кружков, что, скорее всего, требует непосредственного присутствия и не оставляет свободного «окна» для преподавания уроков в то же время. Физически вести урок (находиться в классе) и одновременно выполнять обязанности педагога-организатора чаще всего невозможно. Поэтому совмещение по ст. 60.2 в данном случае малоприменимо на практике. Надлежащей формой будет именно внутреннее совместительство, которое требует заключения отдельного трудового договора (а не просто дополнительного соглашения к основному договору). Если же стороны все же оформят дополнительное соглашение о совмещении, это будет противоречить сути ст. 60.2, так как приведет к превышению установленной продолжительности рабочего дня и фактическому сверхурочному труду, что недопустимо без соблюдения процедуры сверхурочных работ.
С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 60.2
Итак, резюмируя: нормы рабочего времени для педагога-организатора на полной ставке составляют 36 часов в неделю. Дополнительное ведение уроков возможно только в режиме внутреннего совместительства с заключением отдельного трудового договора, и максимальная нагрузка по такому совместительству не должна превышать 18 часов в неделю. Если педагог планирует взять 2 часа, это укладывается в рамки закона. Простое дополнительное соглашение без заключения договора совместительства здесь не подойдет — необходимо либо оформлять совместительство, либо, при совмещении, обеспечивать выполнение дополнительной работы в пределах основного рабочего времени (что в данном случае практически нереально).
