Правомерно ли не включать стаж работы в инспекции котлонадзора министерства путей сообщения в стаж государственной гражданской службы?
В начале 2000-х годов при создании территориального органа федеральной службы по надзору в сфере транспорта была реорганизована ведомственная инспекция котлонадзора министерства путей сообщения. Я занимал в той инспекции должность дорожного инспектора котлонадзора. Весь штат инспекции оформили переводом на государственную гражданскую службу в федеральную службу, со всеми текущими полномочиями и обязанностями, о чем есть соответствующая запись в трудовой книжке. Выслуга в инспекции котлонадзора тогда была засчитана в стаж госслужбы. Через несколько лет после этого я уволился с государственной гражданской службы по личным мотивам и работал в крупной государственной компании в сфере железнодорожного транспорта. В настоящее время я вновь восстановился на госслужбу в ту же федеральную службу, но отдел кадров почему-то не хочет засчитывать в выслугу мой стаж 5 лет в инспекции котлонадзора, объясняя, что работа в той инспекции не является госслужбой. Прошу дать пояснение со ссылкой на нормативные и законодательные акты, правы ли кадровики? Спасибо!