Законность отказа в выдаче разрешения на строительство гостиницы из-за отсутствия проекта планировки территории и пятна застройки в ГПЗУ
Приветствую. Обратились к местному органу власти за получением разрешения на возведение здания для гостиничного обслуживания, планируется небольшое строение в два этажа на 12 номеров. Все нужные бумаги были сданы, по комплектности замечаний не возникло. Орган власти отказал в выдаче, сославшись на цитату: 'в градостроительном плане земельного участка не обозначено допустимое место размещения объекта, поскольку для этой местности не утвержден проект планировки территории'. ГПЗУ был оформлен недавно – около двух лет назад, и он действителен, так как с момента его выдачи не вносились корректировки в документы по территориальному планированию и зонированию. С видом разрешенного использования всё нормально: несколько лет назад тем же органом было принято постановление о предоставлении условно разрешенного ВРИ 'гостиничное обслуживание'. Интересно, что сам орган выдал этот ГПЗУ, и правда, в нём нет указания на конкретное пятно застройки, но прописаны требования к минимальным отступам от границ участка, ссылаясь на градостроительные регламенты – например, отступы должны быть не менее 3 метров от красных линий, что в проекте соблюдено. Странность в том, что на этом же участке уже стоит гостиничное здание, построенное пару лет назад. С точки зрения закона, является ли такой отказ обоснованным? Поделитесь, пожалуйста, мнением с аргументами, ссылаясь на нормы, может быть, Градостроительного кодекса. Заранее благодарю.