Проблема с изменением вида разрешенного использования земельного участка с огородничества на ЛПХ при отказе местных властей
Здравствуйте. У меня есть земельный участок, который я арендую у местной администрации в одном из городов, категория земель - земли населенных пунктов. Сейчас его вид разрешенного использования установлен как ведение огородничества. Я хочу поменять его на ведение личного подсобного хозяйства, потому что планирую, например, держать мелкий скот или птицу. По правилам землепользования и застройки нашего муниципального образования, такой ВРИ допускается на этом типе участков. Однако, когда я подал заявление на изменение, в администрации мне отказали, сказав что-то невнятное, типа нужны дополнительные согласования или что участок не соответствует каким-то внутренним требованиям. Не пойму, если по закону это разрешено, почему отказывают. Может, я что-то упустил - например, нужно предоставить еще какие-то бумаги, или есть ограничения по аренде? Как вообще действовать в такой ситуации, куда жаловаться или что делать?