Правовая оценка нарушений руководства в учреждениях культуры: конфликт интересов и возможные действия
Здравствуйте! Хотелось бы получить правовую оценку действий вышестоящего начальства, которые уже много лет беспокоят меня и моих коллег. Интересует, серьезные ли это нарушения? Есть ли признаки коррупции? Просматривается ли здесь конфликт интересов? И что вообще можно предпринять? Я работаю в муниципальном учреждении культуры, которое подчиняется управлению культуры администрации одного из регионов. 1. Начальник управления культуры администрации района долгое время совмещал работу в этом управлении с должностью в подведомственном учреждении культуры, где он одновременно был и руководителем, и подчиненным директора этого учреждения. Недавно он уволился оттуда, но устроился в учреждение дополнительного образования в сфере искусств, где снова находится в двойном подчинении – и как начальник, и как подчиненный. 2. Супруг начальника управления культуры также работает в том же учреждении культуры, директор которого подчиняется начальнику управления. Кроме того, он числится еще в двух других учреждениях культуры, которые входят в структуру управления. Таким образом, он работает сразу в трех местах, но официально оформлен только в одном на 1,5 ставки, с зарплатой, которая по некоторым показателям значительно выше, чем у других сотрудников. Например, надбавка за интенсивность труда у всех составляет 10-30%, а у него – 80%. Фактически, он не отрабатывает полное рабочее время во всех учреждениях, но получает повышенные выплаты. 3. Начальник управления культуры и его супруг занимают несколько должностей, и во время недавнего сокращения работников культуры в районе под контролем этого начальника, они сохранили все свои позиции, а вот несколько рядовых сотрудников потеряли ставки. 4. По поводу сокращения возникает еще один вопрос: когда происходило сокращение с участием начальника управления, увольняли работающих сотрудников, при этом в районе оставались вакантные ставки, которые до сих пор не заняты. Получается, у начальника была возможность сохранить рабочие места, но он этого не сделал. Из имеющихся сведений видно, что это может нарушать нормы трудового права, антикоррупционного законодательства и вызывать конфликт интересов. Куда можно сообщить эти факты – например, в прокуратуру, антикоррупционные органы или трудовую инспекцию? И какие могут быть последствия для начальника управления культуры, например, дисциплинарная ответственность или возбуждение уголовного дела? Спасибо!