Юридические обоснования для получения земли НКО под спортивные объекты: многоэтапные случаи?
Наша некоммерческая организация, которая занимается кинологическим спортом, нашла свободный участок земли в одном из городов региона. Участок этот не оформлен, не стоит на кадастровом учете, вообще как бы висит в воздухе. Чтобы как-то начать работать, мы получили разрешение от местных властей на временное использование этой земли под строительство дрессировочной площадки для собак. В разрешительных бумагах написано, что это без предоставления сервитута, то есть права ограниченные, и там указаны какие-то условия по срокам и использованию. Но у нас планы больше: хотим построить еще тренировочный зал, некапитальный, и ангар для соревнований. По текущему разрешению такое не потянешь, нужно больше полномочий на землю, да и участок требует межевания и подключения коммуникаций. Задумка в том, чтобы сделать полноценную спортивную базу, где можно будет и тренироваться, и даже платные услуги оказывать, типа дрессировки или аренды площадок, чтобы деньги на коммуналку и содержание зарабатывать, ведь по уставу мы развиваем спорт. Проблема в том, что прямого способа получить эту землю в собственность бесплатно или в безвозмездное пользование для НКО мы не видим, аренда по льготной ставке без торгов тоже не светит. Может, есть какие-то сложные, многоэтапные варианты? Например, через оформление участка в аренду по льготной ставке без торгов, или как-то связать с развитием спортивной инфраструктуры в городе, используя программы поддержки. В документах по разрешению упоминается, что использование временное и под конкретный объект, но для расширения нужно что-то еще, может быть, через изменение вида разрешенного использования или получение статуса спортивного объекта. Помогите разобраться, есть ли юридические лазейки или прецеденты, когда НКО удавалось получить землю под такие цели, особенно если учесть, что участок не кадастровый и есть планы по хозяйственной деятельности.